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2006-07-01 18:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條為了加強城市房屋權(quán)屬管理,規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為,保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋權(quán)屬登記。
第三條本條例所稱房屋權(quán)屬登記,是指房產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進行登記,并依法確認房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
第四條城市房屋權(quán)屬實行登記發(fā)證制度。
城市房屋權(quán)屬登記發(fā)證應(yīng)當遵循依法、公開、便民、高效的原則。
第五條市房產(chǎn)局是本市房產(chǎn)行政主管部門,負責全市城市房屋權(quán)屬登記的監(jiān)督管理工作,其所屬的房屋權(quán)屬登記機構(gòu)負責辦理房屋權(quán)屬登記。
第二章 一般規(guī)定
第六條房屋權(quán)屬登記分為房屋所有權(quán)登記和他項權(quán)利登記。
房屋所有權(quán)登記包括房屋初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。
房屋他項權(quán)利登記包括房屋抵押權(quán)和典權(quán)登記。
第七條本條例所稱房屋權(quán)利申請人,是指向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)提出房屋權(quán)屬登記申請的自然人、法人和其他組織。
本條例所稱房屋權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房屋他項權(quán)利的自然人、法人和其他組織。
第八條房屋權(quán)利申請人應(yīng)當向房屋所在地的房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請房屋權(quán)屬登記,領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書。共有的房屋,由共有人共同申請。
房屋權(quán)屬證書是房屋權(quán)利人依法擁有房屋權(quán)屬的合法憑證,分為《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》。按份共有的房屋,由全體共有人推舉的持證人收執(zhí)《房屋所有權(quán)證》,其余共有人各執(zhí)《房屋共有權(quán)證》一份。
第九條房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記,申請人為法人或者其他組織的,應(yīng)當使用法定名稱的全稱,并提交相應(yīng)的資格證件;申請人為自然人的,應(yīng)當使用其身份證件上的姓名,并提交相應(yīng)的身份證明。
第十條房屋權(quán)利申請人委托代理人申請房屋權(quán)屬登記的,代理人應(yīng)當向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)提交房屋權(quán)利申請人的身份證件、經(jīng)公證的委托書和本人的身份證件。
法定代理人申請辦理被代理人房屋權(quán)屬登記的,應(yīng)當提交法定代理人資格證明和被代理人的身份證件。
第十一條有下列情形之一的,可以由當事人一方申請房屋權(quán)屬登記:
。ㄒ唬├^承、遺贈房屋的;
(二)人民法院或者仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的調(diào)解、判決、裁定、裁決使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
。ㄈ┪丛O(shè)定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)人本人姓名、自身名稱,或者房屋用途、門牌號、結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的;
。ㄋ模﹨f(xié)議離婚取得房屋的;
。ㄎ澹┳N房屋所有權(quán)的。
第十二條有下列情形之一的,由當事人共同申請房屋權(quán)屬登記:
。ㄒ唬┵I賣房屋的;
。ǘ┙粨Q房屋的;
。ㄈ┵浥c房屋的;
。ㄋ模﹦潛芊课莸;
。ㄎ澹┓指、合并房屋所有權(quán)的;
(六)房屋設(shè)定他項權(quán)利的;
。ㄆ撸┳兏⒆N房屋他項權(quán)利的。
第十三條房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記,應(yīng)當提交登記文件(證件)原件,并由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)出具收件憑據(jù);無法提供原件的,經(jīng)房屋權(quán)屬登記機構(gòu)同意,可以提交原件的副本或者復(fù)印件。提交的登記文件(證件)來自境外的,應(yīng)當同時提交認證文件以及中文譯本。
房屋權(quán)利申請人提交登記文件(證件)齊備的,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當受理登記申請,并出具書面憑證。
登記文件(證件)不齊備的,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)暫緩登記,并一次性書面告知房屋權(quán)利申請人需要補齊的文件(證件)。
第十四條房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記,應(yīng)當如實提供有關(guān)文件(證件),并對其真實性負責,不得采取隱瞞、欺騙手段取得房屋權(quán)屬證書。
第十五條房屋權(quán)屬登記機構(gòu)依照下列程序進行房屋權(quán)屬登記:
(一)受理登記申請;
。ǘ(quán)屬審核;
(三)公告;
。ㄋ模┖藴实怯;
。ㄎ澹╊C發(fā)房屋權(quán)屬證書。
前款第(三)項適用于房產(chǎn)行政主管部門認為有必要進行公告的登記。
第十六條符合下列條件的,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)自受理登記申請之日起十五個工作日內(nèi)(不包括公告、刊登啟事時間)核準登記:
(一)房屋權(quán)利申請人的資格有效;
。ǘ┑怯浳募ㄗC件)齊備;
(三)登記文件(證件)與申請的權(quán)利一致;
(四)申請登記的權(quán)利范圍與房屋一致。
第十七條有下列情形之一的,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)不予登記,并書面通知申請人:
(一)屬于違章建筑的;
。ǘ┐嬖跈(quán)屬糾紛的;
。ㄈ┏商追课莘指畹怯浀模
。ㄋ模┏商追课莘指畹怯浀模
。ㄎ澹┎疬w期限內(nèi)翻建、改建、擴建的;
。┏^承、遺贈、注銷或者依照法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書轉(zhuǎn)移、變更的情形外,拆遷期限內(nèi)申請辦理房屋權(quán)屬初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項權(quán)利登記的;
。ㄆ撸┓课輽(quán)利被依法查封、限制的。
第十八條下列房屋由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)直接代為登記:
。ㄒ唬┮婪ㄓ煞慨a(chǎn)行政主管部門代管的房屋;
。ǘ┤嗣穹ㄔ菏諝w國有的房屋。
代為登記的房屋,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
第十九條有下列情形之一的,房產(chǎn)行政主管部門有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書:
。ㄒ唬┓课輽(quán)利滅失,而房屋權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)申請注銷登記的;
。ǘ┥暾埖怯洉r隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、資料、印章獲準登記的;
。ㄈ┮蚍课輽(quán)屬登記機構(gòu)的工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的;
。ㄋ模┮蚱渌蛞婪☉(yīng)當注銷房屋權(quán)屬證書的。
注銷房屋權(quán)屬證書,房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當作出書面決定,送達當事人,并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。
第二十條房屋權(quán)屬證書遺失、滅失的,房屋權(quán)利人可以向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請補發(fā)。
補發(fā)房屋權(quán)屬證書按下列程序辦理:
(一)房屋權(quán)利人持有效證件向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)提出書面申請;
。ǘ┓课輽(quán)屬登記機構(gòu)根據(jù)房屋登記資料的記載出具核查證明;
。ㄈ┓课輽(quán)利人持核查證明在房屋權(quán)屬登記機構(gòu)指定的報紙上刊登房屋權(quán)屬證書的遺失、滅失聲明;
。ㄋ模┓课輽(quán)屬登記機構(gòu)根據(jù)房屋權(quán)利人提交的已在報紙上刊登的遺失、滅失聲明,作出補發(fā)公告;
。ㄎ澹┳怨嬷掌鹆鶄月內(nèi)無異議的,由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)補發(fā)房屋權(quán)屬證書;自公告之日起六個月內(nèi)有異議的,待異議解決后,補發(fā)房屋權(quán)屬證書。
補發(fā)的房屋權(quán)屬證書應(yīng)當在其附記上載明“補發(fā)”字樣。原房屋權(quán)屬證書自補發(fā)新的房屋權(quán)屬證書之日起作廢。
房屋權(quán)屬證書破損的,房屋權(quán)利人可以向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋權(quán)屬登記機構(gòu)換發(fā)房屋權(quán)屬證書前,應(yīng)當查驗并收回原房屋權(quán)屬證書。
第二十一條房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當建立房屋權(quán)屬登記冊,并永久保存。
房屋權(quán)屬登記冊應(yīng)當載明房屋的坐落,房屋權(quán)利人姓名或者名稱,房屋的取得方式、用途、結(jié)構(gòu)、面積,房屋權(quán)利的轉(zhuǎn)移、變更、注銷和限制,人民法院或者仲裁機構(gòu)的法律文書、行政機關(guān)的決定所確定的權(quán)屬關(guān)系等內(nèi)容。
查閱、摘錄和復(fù)制房屋權(quán)屬登記冊的,應(yīng)當向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請,并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定摘錄和復(fù)制。
第二十二條房屋權(quán)利人發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的,應(yīng)當持與房屋權(quán)屬相關(guān)的資料申請更正。
房屋權(quán)屬登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的,應(yīng)當及時通知房屋權(quán)利人,經(jīng)核實后予以更正。
第二十三條房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當依法協(xié)助司法機關(guān)執(zhí)行涉案房產(chǎn),并可對涉案房產(chǎn)的有關(guān)情況向司法機關(guān)提出建議。
第三章 所有權(quán)登記
第二十四條新建的房屋,房屋權(quán)利申請人應(yīng)當在房屋竣工后的三個月內(nèi)向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請房屋所有權(quán)初始登記。
申請初始登記,房屋權(quán)利申請人應(yīng)當提交下列文件(證件):
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目計劃批件:
。ǘ秶型恋厥褂米C》;
(三)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本;
(四)工程規(guī)劃定位圖、平面圖、立面圖、剖面圖;
。ㄎ澹┛⒐を炇請蟾妫海﹤人身份證件、法人資格證明等。
個人建造的住宅房屋,提交前款第(二)、(三)、(四)、(六)項資料。
以聯(lián)建方式新建的房屋還應(yīng)當提交協(xié)議書及產(chǎn)權(quán)分配的有關(guān)資料。
涉外企業(yè)的房屋還應(yīng)當提交投資證明及有關(guān)部門批件。
第二十五條房屋權(quán)利申請人申請登記的房屋,屬于1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建造的,房屋權(quán)利申請人可以憑投資來源證明等相關(guān)資料和未登記原因說明申請登記。房屋權(quán)屬登記機構(gòu)受理申請后,應(yīng)當進行核查并將有關(guān)情況發(fā)布公告,公告60日期滿無異議的,予以登記。
房屋權(quán)利申請人申請登記的房屋,屬于1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施后至1999年12月31日以前建造的,還必須提交用地證明文件或者《國有土地使用證》和市政府規(guī)劃部門出具的認證意見。
第二十六條集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋,房屋權(quán)利申請人應(yīng)當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)向房屋登記機構(gòu)提交《國有土地使用證》等有關(guān)文件(證件),申請房屋所有權(quán)初始登記。
第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房的,應(yīng)當辦理預(yù)售商品房備案。
申請備案應(yīng)當提交下列文件(證件):
(一)建設(shè)項目計劃批件;
。ǘ秶型恋厥褂米C》;
。ㄈ督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃核準圖件;
。ㄋ模督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》;
。ㄎ澹┕こ桃(guī)劃定位圖、平面圖、立面圖、剖面圖;
。渡唐贩款A(yù)售許可證》;
。ㄆ撸┚哂袦y繪資質(zhì)的測繪機構(gòu)出據(jù)的測繪成果;
(八)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代碼證副本、法人資格證明。
第二十八條建立房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),實行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案制度。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房的,應(yīng)當自簽定商品房預(yù)售合同之日起30日內(nèi),對該合同進行網(wǎng)上登記備案。
第二十九條已經(jīng)核準登記的房屋有下列情形之一的,房屋權(quán)利人應(yīng)當自有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生之日起90日內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記:
。ㄒ唬┵I賣;
。ǘ┙粨Q;
。ㄈ┵浥c;
。ㄋ模├^承、遺贈;
。ㄎ澹┖喜、分割;
(六)裁決。
第三十條申請轉(zhuǎn)移登記的,除應(yīng)當提供申請人的身份證明外,還應(yīng)當按照以下規(guī)定提交有關(guān)文件:
。ㄒ唬┵I賣、交換、贈與、分割、合并等以合同方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交原《房屋所有權(quán)證》及合同;
。ǘ┮岳^承或者遺贈方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交原《房屋所有權(quán)證》、繼承、遺贈公證書或者人民法院的判決書、調(diào)解書;
。ㄈ┮圆脹Q方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交原《房屋所有權(quán)證》、人民法院判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機構(gòu)的裁決書、調(diào)解書,已經(jīng)進入執(zhí)行程序的需要提交協(xié)助執(zhí)行通知書。
第三十一條房屋權(quán)利申請人辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當提交下列文件(證件):
。ㄒ唬┥暾埲松矸葑C明;
(二)商品房購銷合同;
。ㄈ┥唐贩抠忎N專用發(fā)票;
。ㄋ模┥唐贩拷Y(jié)算安置單。
因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注銷、解體致使無法辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記的,申請人持購買商品房的相關(guān)手續(xù)申請登記,經(jīng)有關(guān)部門認定后,由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條已經(jīng)核準登記的房屋有下列情形之一的,房屋權(quán)利人應(yīng)當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記:
。ㄒ唬┓课葑涞慕值馈㈤T牌號發(fā)生變更或者房屋權(quán)利人姓名、名稱發(fā)生變化的;
(二)婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻共有房屋,房屋權(quán)利人在夫妻間變更的;(三)房屋分割、合并的;
。ㄋ模┓课莘ǖ。
第三十三條申請變更登記,除提交《房屋所有權(quán)證》外,還應(yīng)當按照以下規(guī)定分別提交有關(guān)文件(證件):
(一)房屋坐落的街道、門牌號發(fā)生變更的,提交變更機關(guān)的證明;房屋權(quán)利人姓名改變的,提交公安機關(guān)的證明;房屋權(quán)利人名稱改變的,提交核準該單位設(shè)立的機關(guān)出具的證明文件;
(二)夫妻共有房屋,房屋權(quán)利人在夫妻間變更的,提交婚姻登記證件及戶籍證明;
。ㄈ┓课莘指、合并的,在房屋結(jié)構(gòu)允許范圍內(nèi),提交具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)出具的面積測繪成果;
。ㄋ模┓课莘ǖ,提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國有土地使用證》、竣工驗收證明和具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)出具的測繪成果。
第三十四條房屋滅失的,房屋權(quán)利人應(yīng)當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。
申請注銷登記的,應(yīng)當提交房屋權(quán)利人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
實施城市建設(shè)拆遷的,拆遷人應(yīng)當自拆遷協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),持被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》、拆遷協(xié)議、《拆遷許可證》申請注銷登記。
符合上述規(guī)定的,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)應(yīng)當將注銷事項錄入房屋登記冊,并書面通知房屋權(quán)利人,原《房屋所有權(quán)證》作廢;不符合規(guī)定的,不予注銷登記,并書面告知房屋權(quán)利人。
第四章他項權(quán)利登記
第三十五條有下列情形之一的,房屋權(quán)利人應(yīng)當自合同簽訂之日起30日內(nèi)申請房屋他項權(quán)利登記:
。ㄒ唬┑盅;
(二)典當。
第三十六條申請房屋抵押權(quán)設(shè)定登記,房屋權(quán)利人應(yīng)當提交下列文件(證件):
。ㄒ唬┥矸葑C明;
。ǘ斗课菟袡(quán)征》、《國有土地使用證》;
。ㄈ┑盅簱5闹鱾鶛(quán)合同:
。ㄋ模┑盅汉贤;
。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)證明。
第三十七條申請房屋典權(quán)登記,房屋權(quán)利人應(yīng)當提交下列文件(證件):
。ㄒ唬┥矸葑C明;
。ǘ斗课菟袡(quán)證》、《固有土地使用證》;
(三)典當合同;
。ㄋ模┢渌嚓P(guān)證明。
第三十八條經(jīng)登記的房屋他項權(quán)利發(fā)生變更或者依法終止的,房屋權(quán)利人應(yīng)當申請變更登記、注銷登記,并提交下列文件(證件):
。ㄒ唬┥矸葑C明:
。ǘ斗课菟袡(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》或者他項權(quán)利證明文件:
。ㄈ┳C明房屋他項權(quán)利發(fā)生變更或者終止的文件。
第五章 法律責任
第三十九條房屋權(quán)屬登記機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;
。ㄒ唬┻`反法定程序辦理房屋權(quán)屬登記的;
。ǘo正當理由不受理登記申請或者受理后拖延不辦的;
。ㄈ┯捎诠室饣蛘哌^失導(dǎo)致房屋權(quán)屬登記有誤的。
第四十條采取隱瞞、欺騙等手段取得房屋權(quán)屬證書的,由房產(chǎn)行政主管部門收回該房屋權(quán)屬證書或者公告該房屋權(quán)屬證書作廢;給他人造成損失的,應(yīng)當依法賠償;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第四十一條偽造、變造房屋權(quán)屬證書的,由公安機關(guān)依法處理。
第六章 附則
第四十二條海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣參照本條例執(zhí)行。
第四十三條本條例自2006年7月1日起施行。
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