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2000-01-27 14:56 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
(2000年1月27日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第29號(hào)公布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和完善城市住宅區(qū)物業(yè)管理,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)的物業(yè)管理。
城市新建住宅區(qū)和共有設(shè)施設(shè)備齊全的城市原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理;配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū),應(yīng)由當(dāng)?shù)卣M織整治,達(dá)到規(guī)定的條件后實(shí)行物業(yè)管理。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、互利、便民的原則,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能選聘一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理。
第四條 本條例所稱城市住宅區(qū)是指以住宅為主,配套設(shè)施齊全,達(dá)到一定規(guī)模的城市居住區(qū)域。
本條例所稱城市住宅區(qū)物業(yè)(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)),是指城市住宅區(qū)內(nèi)房屋及相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備和共有場(chǎng)地。
本條例所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)物業(yè)管理合同約定,對(duì)既有物業(yè)進(jìn)行管理和對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人提供服務(wù)的活動(dòng)。
本條例所稱業(yè)主指物業(yè)所有權(quán)人。
本條例所稱物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人。
第五條 省建設(shè)行政主管部門和市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府主管房產(chǎn)行政管理的部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)行政主管部門。
街道辦事處和其他有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主、物業(yè)使用人的自治管理
第六條 房屋出售率或者人住率達(dá)到50%以上的新建住宅區(qū)和達(dá)到物業(yè)管理規(guī)定條件的原有住宅區(qū),由市、縣物業(yè)行政主管部門指導(dǎo)街道辦事處組織召開(kāi)業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或者代表大會(huì),選舉產(chǎn)生物業(yè)管理委員會(huì)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)物業(yè)管理委員會(huì)。
第七條 業(yè)主、物業(yè)使用人的權(quán)利、義務(wù):
。ㄒ唬┫碛形飿I(yè)管理服務(wù)的權(quán)利;
(二)享有業(yè)主、物業(yè)使用人代表大會(huì)代表和物業(yè)管理委員會(huì)委員的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
。ㄈQ定有關(guān)物業(yè)管理的重大事項(xiàng)。
。ㄋ模┍O(jiān)督物業(yè)管理委員會(huì)的工作;
。ㄎ澹﹫(zhí)行業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或代表大會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)的有關(guān)決議、決定;
。┳袷赜嘘P(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)和物業(yè)管理公約;
。ㄆ撸┌凑绽U納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。
第八條 業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或者代表大會(huì)具有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┻x舉、撤換物業(yè)管理委員會(huì)的組成人員;
(二)審議通過(guò)物業(yè)管理委員會(huì)章程和物業(yè)管理公約;
(三)改變或者撤銷物業(yè)管理委員會(huì)作出的不適當(dāng)決定;
。ㄋ模Q定物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)。
業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或者代表大會(huì),每年至少召開(kāi)一次,必要時(shí)經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人或者代表的提議,可隨時(shí)召開(kāi)業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或者代表大會(huì)。
第九條 物業(yè)管理委員會(huì)由主任一人、副主任和委員若干人組成,每屆任期3年。
第十條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),到所在地縣以上物業(yè)行政主管部門備案。
第十一條 物業(yè)管理委員會(huì)每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議必須有半數(shù)以上委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。
物業(yè)管理委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議可以根據(jù)需要邀請(qǐng)街道辦事處、公安派出所、居民委員會(huì)等有關(guān)方面參加。
第十二條 物業(yè)管理委員會(huì)的職責(zé):
。ㄒ唬┚S護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的合法權(quán)益;
。ǘ┩ㄟ^(guò)招標(biāo)選聘、續(xù)用符合條件的物業(yè)管理企業(yè),并與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理合同;
。ㄈ⿲徸h物業(yè)管理企業(yè)制訂的年度物業(yè)管理計(jì)劃和管理服務(wù)的重大措施;
(四)聽(tīng)取業(yè)主和物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);
(五)確定或者調(diào)整物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,并協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收繳物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);
。┒酱贅I(yè)主、物業(yè)使用人遵守物業(yè)管理公約,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,監(jiān)督共用設(shè)施設(shè)備和共用場(chǎng)地的合理使用。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)必須經(jīng)物業(yè)行政主管部門資質(zhì)審查,并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利、義務(wù):
。ㄒ唬┌凑蘸贤,制定本住宅區(qū)物業(yè)管理辦法;
(二)依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理服務(wù)費(fèi)用;
。ㄈ┲浦惯`反物業(yè)管理規(guī)定的行為;
(四)選聘專業(yè)公司和人員承擔(dān)專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù);
。ㄎ澹┌次泄芾砗贤瑢(shí)施物業(yè)管理;
(六)接受物業(yè)管理委員會(huì)和業(yè)主、物業(yè)使用人的監(jiān)督;
(七)協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)。
第十五條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理合同終止之日起10日內(nèi),到物業(yè)管理委員會(huì)辦理下列事項(xiàng):
。ㄒ唬⿲(duì)預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)按實(shí)結(jié)算,剩余部分予以結(jié)轉(zhuǎn);
。ǘ┮平蝗课飿I(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè);
(三)移交業(yè)主共有的房屋、場(chǎng)地和其他財(cái)物。
第四章 物業(yè)的前期管理與移交
第十六條 物業(yè)前期管理,是指新開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋竣工后至物業(yè)管理委員會(huì)成立前的物業(yè)管理。
第十七條 房屋開(kāi)發(fā)單位在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議,前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)使用國(guó)家示范文本。
第十八條 物業(yè)的前期管理工作由房屋開(kāi)發(fā)單位或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)。
物業(yè)前期管理費(fèi)用分別由房屋開(kāi)發(fā)單位、業(yè)主、物業(yè)使用人承擔(dān);房屋未售出和出租的,由房屋開(kāi)發(fā)單位承擔(dān);房屋已售出或出租的,由業(yè)主或物業(yè)使用人承擔(dān)。
第十九條 房屋開(kāi)發(fā)單位移交物業(yè)時(shí),應(yīng)將按規(guī)劃要求,進(jìn)入住宅小區(qū)建設(shè)成本,屬業(yè)主共有的物業(yè)管理辦公用房,移交給物業(yè)管理委員會(huì)。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由市人民政府確定。
第二十條 房屋開(kāi)發(fā)單位移交物業(yè)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理委員會(huì)及其聘用的物業(yè)管理企業(yè)移交下列工程建設(shè)資料:
。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D;
。ǘ﹩误w房屋及配套的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的竣工圖;
(三)地下管網(wǎng)圖;
(四)各類房屋和共用設(shè)施設(shè)備清單;
(五)其他必要的資料。
第五章 物業(yè)的管理與使用
第二十一條 城市住宅區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備的物業(yè)管理范圍,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由市人民政府確定。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)物業(yè)管理合同提供服務(wù),保持房屋及其共用設(shè)施設(shè)備和共用場(chǎng)地完好,使用方便、安全,環(huán)境整潔,公共秩序良好。
物業(yè)管理企業(yè)可承擔(dān)業(yè)主、物業(yè)使用人委托的前款規(guī)定以外的其他服務(wù)事項(xiàng)。
第二十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止有下列行為:
。ㄒ唬⿹p壞房屋結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌;
。ǘ┥米詫⒆≌课莞臑樯虡I(yè)用房或其它經(jīng)營(yíng)性用房;
。ㄈ┥米栽谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物;
。ㄋ模┥米砸苿(dòng)、占用、損壞共用設(shè)施設(shè)備;
(五)安裝影響房屋結(jié)構(gòu)的動(dòng)力設(shè)備;
。┯绊懝残l(wèi)生、破壞周圍環(huán)境的行為。
第二十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝修房屋,應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理企業(yè)的指導(dǎo)。物業(yè)管理企業(yè)對(duì)違反本條例及有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)勸阻制止;對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知物業(yè)管理委員會(huì)予以解決;解決不成的,報(bào)告物業(yè)行政主管部門依法處理。
第二十五條 城市住宅區(qū)內(nèi)的自行車棚、停車場(chǎng)等共用設(shè)施設(shè)備和共用場(chǎng)地,已攤?cè)敕课蒌N售面積的,屬業(yè)主共有,任何單位和個(gè)人不得擅自占用、出售和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 因物業(yè)維修或者因公共利益需要臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,需經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)后施工,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第二十七條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備和共用場(chǎng)地設(shè)置廣告、敷設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)業(yè)主的書面同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并支付設(shè)置費(fèi)用。
第二十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓。出租房屋或者物業(yè)使用人轉(zhuǎn)租房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理公約作為轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件。
當(dāng)事人成當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起10日內(nèi),將轉(zhuǎn)讓或者租賃的有關(guān)情況告知物業(yè)管理委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)。
第六章 物業(yè)管理費(fèi)用
第二十九條 建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金,其收取、使用和管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān)。
房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新和改造費(fèi)用,在維修基金中支出。未繳納維修基金的,由業(yè)主按擁有的建筑面積比例承擔(dān);日常維修費(fèi)用在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中支出。
第三十一條 房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí),相鄰關(guān)系人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰關(guān)系人阻撓維修造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
業(yè)主、物業(yè)使用人因維修、更新和改造自用部位、自用設(shè)施設(shè)備,造成相鄰關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者賠償。
第三十二條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時(shí),其維修基金賬戶隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。
第三十三條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以每一物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝唬捶课萁ㄖ娣e和物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。由物業(yè)管理委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)參照市人民政府制定的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。
第三十四條 物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)必須公布。
業(yè)主、物業(yè)使用人必須按照規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),其他任何單位不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費(fèi)用。
第三十五條 物業(yè)管理企業(yè)每半年至少向物業(yè)管理委員會(huì)報(bào)告一次物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收支情況;每年至少向業(yè)主、物業(yè)使用人公布一次物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收支情況。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)物業(yè)行政主管部門資質(zhì)審查。由物業(yè)行政主管部門責(zé)令改正。沒(méi)收違法所得,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十五條、第二十條規(guī)定之一的,由物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正。并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,未提供物業(yè)管理辦公用房的,由物業(yè)行政主管部門會(huì)同房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政管理部門,責(zé)令房屋開(kāi)發(fā)單位向物業(yè)管理委員會(huì)提供物業(yè)管理辦公用房,或者繳納在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)購(gòu)買物業(yè)管理辦公用房的價(jià)款。
第三十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定。有禁止行為之一的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)制止;造成損失的,有權(quán)要求賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,由物業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可處1000元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,占用和出售屬于業(yè)主共有的自行車棚、車庫(kù)等設(shè)施的,由物業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處2000元以上5000元以下罰款。
第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照應(yīng)繳金額的0.3%按日加收滯納金。
拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)3個(gè)月以上的。物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院申請(qǐng)支付令或提起訴訟。
第四十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或代表大會(huì)作出的決定違反本條例規(guī)定的,物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主和物業(yè)使用人。
物業(yè)管理委員會(huì)及其成員作出的決定違反本條例規(guī)定的,由業(yè)主、物業(yè)使用人大會(huì)或者代表大會(huì)予以撤銷或改變,并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四十三條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例規(guī)定,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從事物業(yè)管理或者擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由工商行政管理部門、物價(jià)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第四十四條 物業(yè)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十五條 我省行政區(qū)域內(nèi)的寫字樓、商廈等物業(yè)管理,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2000年3月1日起施行。
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