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2002-11-29 10:25 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2002年8月1日鞍山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過2002年11月29日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn))
二○○二年十一月二十九日
第一章 總 則
第一條 為加強鞍山市城市供水和用水管理,發(fā)展供水事業(yè),保障城市用水,維護供水、用水雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本條例。
第二條 從事和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本條例。
本條例所稱城市供水是指城市供水企業(yè)以城市公共供水管道及其附屬設(shè)施向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。
本條例所稱城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動直接使用城市供水的行為。
第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,并保障城市發(fā)展的用水需要。
城市供水、用水實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第四條 任何單位和個人都有責(zé)任維護供水設(shè)施,對損害供水設(shè)施、違章用水等行為有權(quán)舉報。對舉報有功者,市政府應(yīng)予以獎勵。
第五條 鞍山市公用事業(yè)管理局是城市供水行政主管部門,負責(zé)城市供水、用水的管理工作,對縣(市)城市供水、用水管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
計劃、建設(shè)、規(guī)劃、城建、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、公安消防等部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水、用水的管理工作。
第二章 供水工程管理
第六條 供水工程包括城市公共供水的水廠、輸配水管道及其附屬設(shè)備等公共供水工程和用戶用水的供水泵站、管道、水表及其附屬設(shè)施等用戶供水工程。
第七條 新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,將其供水工程建設(shè)投資交付市城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第八條 城市公共供水工程由市政府或供水企業(yè)組織投資建設(shè);用戶供水工程由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)投資建設(shè)。
最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。
第九條 城市供水工程必須按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計或施工。城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
第三章 供水設(shè)施管理
第十條 供水設(shè)施包括城市供水企業(yè)管理的引水渠道、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進戶總水表、公用給水站等公共供水設(shè)施和用戶自建的與公共供水管道連接的地下水池、水箱、水塔、水泵機組、管道等用戶供水設(shè)施。
第十一條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。因施工影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定采取相應(yīng)的保護措施后,方可組織實施。
第十二條 因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補救措施后,方可實施。
第十三條 用水單位使用的高低位水箱(池)應(yīng)按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。用水單位應(yīng)對所使用的高低位水箱(池)每年定期清掃和消毒,經(jīng)市衛(wèi)生行政主管部門檢驗合格后方可繼續(xù)供水。水質(zhì)達不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,供水企業(yè)應(yīng)中止供水。中止供水期間,產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)解決臨時用水。
第十四條 用戶使用的水表應(yīng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門進行監(jiān)督,供水企業(yè)進行管理。
用戶對水表計量準(zhǔn)確度有異議,可要求測試。測試由具有檢測資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)進行,符合國家規(guī)定的,可繼續(xù)使用,測試費由用戶承擔(dān);不符合國家規(guī)定的,測試費由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān),并應(yīng)及時更換。
第十五條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施(不含小區(qū)泵站及其供水區(qū)域的供水管道),必須經(jīng)供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第十六條 供水企業(yè)負責(zé)建設(shè)行政主管部門委托的市直管住宅的進戶閥門以內(nèi)部分的供水設(shè)施的維修。
其他單位和居民用戶無加壓設(shè)施的,以配水管網(wǎng)下線閥門為界,下線閥門以外部分(含下線閥門)由供水企業(yè)管理維修,以內(nèi)部分由產(chǎn)權(quán)單位管理維修;有加壓設(shè)施的,以總計量水表為界,總計量水表以外部分(含總計量水表)由供水企業(yè)管理維修,以內(nèi)部分和室內(nèi)外管網(wǎng)均由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維修。
第十七條 供水設(shè)施完好率必須達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對其管理的供水設(shè)施進行更新改造或維修。
任何單位和個人不得阻撓或干擾供水企業(yè)對供水設(shè)施的維修工作。
第十八條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)私自啟閉公用供水閥門;
。ǘ┍I竊供水井蓋、閥門、管道等;
(三)損壞供水水井、凈配水廠、輸配水管道及附屬設(shè)施、加壓泵站及輸、變、配電設(shè)施和機泵設(shè)備;
(四)在供水管道上方堆放物料或者進行建筑;
(五)在城市輸配水管道(渠)保護范圍內(nèi)堆放物料、采沙、取土;
。┮栏焦┧O(shè)施搭建棚廈,修砌構(gòu)筑物;
(七)在供水管道上擅自安裝用水設(shè)備;
。ò耍⿲⑹覂(nèi)供水明管砌入建筑物或者隔墻內(nèi);
。ň牛┥米愿难b、拆除、遷移供水設(shè)施。
。ㄊ┢渌鼡p害城市供水設(shè)施或影響其使用功能的行為。
第四章 供水用水管理
第十九條 供水企業(yè)必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動。供水企業(yè)資質(zhì)審查辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,保證水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并接受市衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。
供水企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點,保證供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實行職工持證上崗制度。
第二十二條 供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)管理的加壓泵站必須按照市城市供水行政主管部門規(guī)定的供水次數(shù)和時間供水。
第二十三條 供水設(shè)施在運行中發(fā)生故障時,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在接報后二十四小時內(nèi)搶修完畢,但特殊情況除外。搶修時應(yīng)當(dāng)采取有效的安全和衛(wèi)生防護措施。
因不可抗力或者供水設(shè)施搶修等原因,臨時停止供水或者降低供水水壓的,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶,并向市城市供水行政主管部門報告;連續(xù)超過二十四小時不能正常供水的,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證生活用水的需要。
第二十四條 因特殊情況無法保障全市正常供水時,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市城市供水行政主管部門可對非居民用戶采取臨時限制用水措施,保障城市生活必需用水。
第二十五條 非居民用戶使用城市供水應(yīng)向供水企業(yè)提出申請,經(jīng)市城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn),由供水企業(yè)組織設(shè)計、配套、施工后,方可辦理用水執(zhí)照。
居民生活用水的,經(jīng)有關(guān)部門和單位驗收合格后,由開發(fā)建設(shè)單位向供水企業(yè)提出用水申請,辦理用水手續(xù)。
因工程建設(shè)需要臨時用水的,建設(shè)單位應(yīng)持規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門的審批手續(xù)向供水企業(yè)提出用水申請,辦理用水手續(xù)。
第二十六條 用水性質(zhì)一經(jīng)核定,供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》,并自簽訂之日起三日內(nèi)開始供水。
用戶不得擅自變更用水性質(zhì)和增加用水設(shè)施。
第二十七條 非居民用戶因新建、擴建、改建及其他原因,需要增加用水量的,應(yīng)向供水企業(yè)提出申請,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 供水企業(yè)對用戶實行定期抄表和按市政府公布的水價標(biāo)準(zhǔn)計收水費制度。用戶應(yīng)按實際用水性質(zhì)和實際用水量交納水費。沒有條件實行依表計量的用戶,按人口、設(shè)施、用水類別及用水情況交納水費。因水表故障不能計量時,按前三個月平均用水量計收水費。
用戶用水實行分類計量,不同用水性質(zhì)的用戶共用一塊水表的,供水價格由供用水雙方協(xié)商確定。
第二十九條 用戶應(yīng)按《水費交納通知書》規(guī)定的時間交納水費,逾期未交納的,居民用戶按日加收0.1元滯納金;非居民用戶按《城市供用水合同》規(guī)定收取違約金。逾期60日未交的,供水企業(yè)可中止供水;采取中止供水措施的,供水企業(yè)應(yīng)提前3日通知用戶。
第三十條 用戶有權(quán)就供水單位的收費和服務(wù)質(zhì)量向供水企業(yè)查詢,對不符合收費和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以向有關(guān)行政主管部門投訴。有關(guān)行政主管部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)給予答復(fù),并責(zé)成供水企業(yè)限期改正。
第三十一條 除供水企業(yè)、公安消防部門外,任何單位和個人不得擅自動用公共消防供水設(shè)施。消防用水不得用于非消防用途。
第三十二條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市供水。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第九條規(guī)定,未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或施工的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,建設(shè)工程施工給供水設(shè)施安全造成危害的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害行為,賠償損失,并處以2000元以上1萬元以下罰款。對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第三十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,未按規(guī)定對高低位水箱(池)進行清掃和消毒的,由市衛(wèi)生行政主管部門依法給予處罰;給用戶造成損失的,應(yīng)負賠償責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,公共供水設(shè)施完好率未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令供水單位限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;用戶供水設(shè)施完好率未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位賠償由此給供水單位造成的損失,并處以1000元以上5000元以下罰款。
違反第三款規(guī)定,阻撓或者干擾供水設(shè)施維修工作的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令改正,賠償由此給供水企業(yè)造成的損失,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,實施損害供水設(shè)施或影響供水設(shè)施使用功能行為的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令停止侵害行為。未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,可處以200元以上2000元以下罰款;造成設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外,可處以賠償費1至5倍的罰款;構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或供水管網(wǎng)水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正;造成用戶損失的,應(yīng)負賠償責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重對供水單位處以1萬元以上5萬元以下的罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。
第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,不按市城市供水行政主管部門規(guī)定的供水次數(shù)和時間供水,影響管網(wǎng)供水和居民正常用水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,給用戶造成損失的,供水企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,未辦用水執(zhí)照或用水手續(xù)擅自用水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,給供水單位造成損失的,應(yīng)負賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)和增加用水設(shè)施的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,賠償由此給供水企業(yè)造成的損失。
第四十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定,非法使用消防用水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令按實際用水性質(zhì)和用水量補交水費,實際用水量無法計算的,由市城市供水行政主管部門根據(jù)其最高日用水量確定。
第四十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定,盜用或轉(zhuǎn)供城市供水的,由市城市供水行政主管部門責(zé)令補交水費,并處以應(yīng)交水費1至5倍罰款。
第四十四條 市城市供水行政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條 海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2003年1月1日起施行。
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