09年房地產(chǎn)估價師輔導(dǎo):物權(quán)法解釋(九)
物權(quán)法解釋:第八條[物權(quán)法與其他法律關(guān)系]
第八條 其他相關(guān)法律對物權(quán)另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
[解釋]本條是關(guān)于物權(quán)法與其他法律關(guān)系的規(guī)定。
物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律,主要規(guī)定物權(quán)的基本原則和基本制度。除物權(quán)法外,許多法律如土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農(nóng)村土地承包法等對物權(quán)都做了規(guī)定。這些單行法律是就某一方面的物權(quán)作的規(guī)定,比物權(quán)法規(guī)定得更具體,針對性更強(qiáng),按照特別法優(yōu)先的原則,本條做了上述規(guī)定。當(dāng)然,物權(quán)法作為基本法律,對單行法律有關(guān)物權(quán)的制定和適用,有指導(dǎo)和補(bǔ)充作用。
在物權(quán)法的起草過程中,有的提出,物權(quán)法是基本法,其他法律與物權(quán)法規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)適用物權(quán)法。這個意見表明對于法律的分類和效力不太了解。按照法律的效力范圍,法律可分為一般法與特別法,特別法優(yōu)先于一般法。一般法是指在一國的范圍內(nèi),對一般的人和事都有效力的法,特別法是指特定地區(qū)、特定人、特定事、特定時間內(nèi)有效的法。一般法與特別法的區(qū)別在于,就地域來說,一般法適用于一國的全部地域,而特別法適用于局部地域,如民族區(qū)域自治法;就人而論,一般法適用于所有的人,而特別法適用于特定的人,如兵役法;就時間而論,一般法適用于平時,特別法適用于特別時期,如戒嚴(yán)法;就事而論,一般法適用于一般的事,而特別法適用于特別的事。由于特別法是對特別的人、事等特別規(guī)定的,當(dāng)然必須要優(yōu)先適用特別法,否則就失去了制定特別法的意義了。物權(quán)法是規(guī)范物的一般法,相對于物權(quán)法來說,其他規(guī)范物權(quán)的法都是特別法。如土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農(nóng)村土地承包法、文物法等許多法律的規(guī)定都涉及物權(quán),都是對特定領(lǐng)域的物權(quán)所作的特別規(guī)定,當(dāng)然要優(yōu)先適用。
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