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2005-10-11 13:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《東營(yíng)市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布。
市長(zhǎng) 劉國(guó)信
二OO五年十月十一日
第一條為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理,保持古樹名木的風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《城市綠化條例》、《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》、《山東省城市綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)古樹、名木和古樹后續(xù)資源(以下總稱為古樹名木)的保護(hù)管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱古樹,是指樹齡在100年以上的樹木。
本辦法所稱名木是指稀有、珍貴樹木以及具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義和重要科研價(jià)值的樹木。
本辦法所稱古樹后續(xù)資源,是指樹齡在80年以上100年以下的樹木。
第四條城市綠化主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木的保護(hù)管理工作。林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)以外的古樹名木的保護(hù)管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、水利、交通、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好古樹名木管理工作。
第五條古樹名木主管部門的主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)古樹名木的調(diào)查、登記、鑒定和建檔工作,設(shè)立古樹名木標(biāo)志,進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),劃定保護(hù)范圍;
(二)對(duì)古樹名木分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案,落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);
。ㄈ┒ㄆ趯(duì)古樹名木的生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ㄋ模╅_展對(duì)古樹名木的宣傳教育、科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果,普及保護(hù)知識(shí),提高保護(hù)和管理水平;
。ㄎ澹┦芾砼c古樹名木有關(guān)的投訴;
。法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第六條古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)行責(zé)任單位、責(zé)任人日常管護(hù)和主管部門專業(yè)管護(hù)相結(jié)合的原則。
第七條古樹名木的日常管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
。ㄒ唬C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、林場(chǎng)用地范圍內(nèi)的古樹名木,由所在單位管護(hù);
。ǘ╄F路、公路、航道、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路、公路、航道、河道管理部門管護(hù);
。ㄈ┚幼⌒^(qū)、居民庭院內(nèi)不屬于個(gè)人所有的古樹名木,由物業(yè)管理單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定專人管護(hù);
。ㄋ模┏擎(zhèn)道路、街巷、公共綠地的古樹名木,由城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)管理單位管護(hù);
。ㄎ澹┺r(nóng)村集體所有土地上的古樹名木,由土地使用人管護(hù);
。﹤(gè)人所有的古樹名木,由個(gè)人管護(hù)。
古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)與古樹名木日常管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書。管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人變更時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠涿局鞴懿块T辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第八條古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。
古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用,古樹名木主管部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第九條古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照市古樹名木主管部門制定的古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范,精心養(yǎng)護(hù)管理,確保所管古樹名木正常生長(zhǎng),并接受古樹名木主管部門的指導(dǎo)。
第十條管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人發(fā)現(xiàn)古樹名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹名木主管部門,由古樹名木主管部門組織復(fù)壯。
對(duì)經(jīng)搶救無效,確已枯死或者確無保留價(jià)值的古樹名木,須經(jīng)古樹名木主管部門確認(rèn),查明原因,明確責(zé)任并予以注銷登記后,方可進(jìn)行處理。
第十一條 集體和個(gè)人所有的古樹名木,未經(jīng)古樹名木主管部門審核,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn),不得買賣、轉(zhuǎn)讓;捐獻(xiàn)給國(guó)家的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條禁止下列損害古樹名木的行為:
。ㄒ唬┥米钥撤、遷移;
。ǘ┰跇渖峡虅、釘釘,張貼或者懸掛物品,纏繞繩索;
。ㄈ┡蕵湔壑Γ瑒儞p樹皮;
。ㄋ模┙栌脴涓勺鲋挝锘蛘咭袠浯钆镒骷埽
。ㄎ澹⿹p壞樹木的支撐、圍護(hù)設(shè)施及標(biāo)牌等相關(guān)保護(hù)設(shè)施;
(六)在樹冠下堆放物料,挖坑取土,動(dòng)用明火,排放有害氣體,傾倒有害污水、污物;
。ㄆ撸┰跇涔诖怪蓖队巴5米范圍內(nèi)新建與保護(hù)古樹名木無關(guān)的任何建筑物;
。ò耍┢渌焕诠艠涿旧L(zhǎng)和保護(hù)的行為。
第十三條制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)古樹名木及其周圍的生長(zhǎng)環(huán)境和風(fēng)貌。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程涉及古樹名木的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)方案,經(jīng)古樹名木主管部門同意后,再辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)。
建設(shè)單位和施工單位必須按照避讓和保護(hù)方案進(jìn)行施工;古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)監(jiān)督、檢查。
第十四條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長(zhǎng)的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定和古樹名木及環(huán)保部門的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取措施,消除危害。
第十五條嚴(yán)禁砍伐或者擅自遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木的,須嚴(yán)格按照下列規(guī)定辦理手續(xù):
。ㄒ唬潺g在三百年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木,經(jīng)市古樹名木主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查,由省人民政府批準(zhǔn);
。ǘ┢渌艠涿居墒泄艠涿局鞴懿块T審查,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù),對(duì)損傷、破壞古樹名木的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。
第十七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木的養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹名木的單位和個(gè)人可以在古樹名木標(biāo)牌中享有一定期限的署名權(quán)。
第十八條對(duì)管養(yǎng)和保護(hù)古樹名木做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市人民政府或者古樹名木主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條對(duì)違反本辦法有損害古樹名木行為的單位和個(gè)人,由古樹名木主管部門給予批評(píng)教育,責(zé)令其停止侵害,限期整改。
破壞古樹名木及其標(biāo)志與保護(hù)設(shè)施,違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善,導(dǎo)致古樹名木受到損傷或者死亡的,古樹名木位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,根據(jù)《山東省城市綠化管理辦法》第三十一條規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門處以10000元以上30000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。古樹名木位于城市規(guī)劃區(qū)以外的由林業(yè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處罰。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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