二〇〇二年五月三十日

　　第一條 為建立溫州市企業(yè)信用制度，規(guī)范企業(yè)信用征信、評級及企業(yè)信用信息查詢咨詢活動，防范信用風(fēng)險(xiǎn)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)征集和利用企業(yè)信用信息適用本辦法。

　　本辦法所指的企業(yè)，是指在工商行政管理部門進(jìn)行依法登記的法人企業(yè)。

　　第三條 本辦法下列用語的含義是：

　　（一）征信機(jī)構(gòu)，是指征集企業(yè)信用信息，向信用信息使用者提供企業(yè)信用信息查詢咨詢及評級服務(wù)、具有法人資格的企業(yè)。

　�。ǘ�）企業(yè)信用征信，是指征信機(jī)構(gòu)經(jīng)過與各信用信息提供單位的約定，把分散在各商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保、公安、海關(guān)及社會有關(guān)方面的企業(yè)信用信息，進(jìn)行采集、儲存，形成企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的活動。

　�。ㄈ�）企業(yè)信用評級，是指征信機(jī)構(gòu)對征集到的企業(yè)信用信息依據(jù)征信機(jī)構(gòu)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)信用等級評定的活動。

　　（四）企業(yè)信用信息，是指企業(yè)的商業(yè)信用記錄及對判斷企業(yè)信用狀況可能有影響的其他信息。

　　第四條 溫州市信息化辦公室受市人民政府委托，主管全市范圍內(nèi)企業(yè)信用工程建設(shè)工作。

　　市人民政府成立企業(yè)信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對企業(yè)信用征信及評級業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

　　第五條 征信機(jī)構(gòu)、提供信用信息單位和企業(yè)信用信息使用單位及其工作人員對征集、利用企業(yè)信用信息過程中獲得的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)依法保密，不得超越本辦法規(guī)定的使用范圍及工作職責(zé)范圍使用所獲得的企業(yè)信用信息。

　　第六條 從事企業(yè)信用征信、評級及企業(yè)信用信息查詢咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)依法辦理工商登記手續(xù)。

　　征信機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公正、客觀、獨(dú)立、權(quán)威、守密的基本準(zhǔn)則。

　　第七條 征信機(jī)構(gòu)征集企業(yè)信用信息應(yīng)經(jīng)溫州市信息化辦公室審核，并報(bào)市人民政府審批。

　　第八條 征信機(jī)構(gòu)征集的企業(yè)信用信息限于可能影響企業(yè)信用狀況的下列信息：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)身份情況：企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類別、成立日期、注冊資金、注冊號碼、注冊地址、辦公地址、經(jīng)營范圍、股東成員狀況等。

　　（二）商業(yè)信用記錄：在各商業(yè)銀行的企業(yè)貸款及償還記錄，在商業(yè)銀行發(fā)生的其他信用行為記錄；企業(yè)納稅行為記錄；企業(yè)財(cái)務(wù)記錄；企業(yè)工商行為記錄；企業(yè)質(zhì)量技術(shù)行為記錄；企業(yè)進(jìn)出口行為記錄；企業(yè)與其他商業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的信用交易記錄。

　�。ㄈ�）社會公共信息記錄：企業(yè)參加社會保險(xiǎn)行為記錄；企業(yè)市政公用事業(yè)繳費(fèi)記錄；企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況及變動等記錄。

　　（四）特別記錄：有可能影響企業(yè)信用狀況的涉及民事、刑事、行政訴訟、行政處罰的重大案件的記錄。

　　第九條 征信機(jī)構(gòu)征集企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)通過與提供信息單位約定的方式向提供信息單位征集企業(yè)信用信息。

　　征信機(jī)構(gòu)與提供信息單位的約定應(yīng)當(dāng)報(bào)溫州市信息化辦公室備案。

　　提供信息單位應(yīng)當(dāng)按照約定為征信機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息。

　　提供信息單位對其所提供信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對因提供不真實(shí)或不準(zhǔn)確信息所帶來的后果，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；征信機(jī)構(gòu)不負(fù)連帶責(zé)任。

　　第十條 征信機(jī)構(gòu)征集企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正的原則進(jìn)行，保持提供信息單位所提供信息的原始完整性，不得有選擇、有針對性地征集企業(yè)信用信息。

　　第十一條 企業(yè)信用評級報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照征信機(jī)構(gòu)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)客觀、公正地作出。

　　征信機(jī)構(gòu)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)溫州市企業(yè)信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

　　第十二條 征信機(jī)構(gòu)可以向下列對象提供企業(yè)信用查詢咨詢服務(wù)：

　�。ㄒ唬┫蛘餍艡C(jī)構(gòu)提供信用信息的各有關(guān)機(jī)構(gòu)；

　�。ǘ�）按本辦法規(guī)定的程序向征信機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用信息的企事業(yè)單位；

　�。ㄈ�）法人或企業(yè)授權(quán)的其他自然人；

　�。ㄋ模┮缆殭�(quán)進(jìn)行調(diào)查的司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)。

　　第十三條 信用信息查詢咨詢程序：（一）向征信機(jī)構(gòu)提出查詢咨詢的目的和主要內(nèi)容；（二）與征信機(jī)構(gòu)簽訂查詢咨詢協(xié)議；（三）征信機(jī)構(gòu)按協(xié)議提供所查詢咨詢的信用信息。

　　第十四條 征信機(jī)構(gòu)按有償使用原則提供企業(yè)信用咨詢服務(wù)，但下列對象不予收費(fèi)：

　　（一）依職權(quán)調(diào)查的司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；

　　（二）法律、法規(guī)規(guī)定不得收費(fèi)的其他使用對象。

　　征信機(jī)構(gòu)對企業(yè)的評級不得收費(fèi)。

　　征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市物價(jià)部門核定。

　　第十五條 本辦法第十二條第（二）、第（三）項(xiàng)規(guī)定的使用者使用企業(yè)信用信息僅以了解企業(yè)的信用狀況為限。

　　禁止使用者利用所獲取的企業(yè)信息從事了解企業(yè)信用狀況以外的活動。

　　第十六條 企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信用信息有錯(cuò)誤的，可以向征信機(jī)構(gòu)提出更正申請。

　　征信機(jī)構(gòu)接到企業(yè)要求更正的申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對。核對后的情況要及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)有差錯(cuò)的，應(yīng)及時(shí)更正。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)自征信機(jī)構(gòu)告知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向提供信息單位提交信息更正書面申請，提供信息單位應(yīng)當(dāng)自接到企業(yè)信息更正申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出書面反饋。

　　第十七條 對企業(yè)向提供信息單位申請更正的信用信息，征信機(jī)構(gòu)按提供信息單位的書面答復(fù)處理；提供信息單位逾期不答復(fù)的，企業(yè)仍認(rèn)為信息有錯(cuò)誤的，可以向征信機(jī)構(gòu)提交書面異議報(bào)告，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議報(bào)告列入企業(yè)信用信息。

　　征信機(jī)構(gòu)在企業(yè)申請更正信息期間，不得對外發(fā)布該企業(yè)的信用報(bào)告；企業(yè)逾期未向提供信息提供單位提交信息更正要求的，視為該企業(yè)對信息無異議，征信機(jī)構(gòu)可以對外公布該信息。

　　第十八條 征信機(jī)構(gòu)可長期保存企業(yè)信用信息。但企業(yè)信用信息中的特別記錄，保存期限最長不得超過七年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　企業(yè)信用信息的保存期限，自該信息被征集之日起計(jì)算。

　　第十九條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)信用信息被使用的情況進(jìn)行記錄，并列入企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

　　企業(yè)信用信息的使用記錄應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)信用信息被使用的時(shí)間、對象等情況的完整記錄。

　　企業(yè)信用信息使用記錄應(yīng)當(dāng)自該記錄生成之日起保存二年。

　　第二十條 征信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和資料的維護(hù)和管理，并根據(jù)征集的企業(yè)信用信息及時(shí)更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

　　第二十一條 征信機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一，應(yīng)追究責(zé)任。觸犯法律法規(guī)的，由司法機(jī)關(guān)依法查處。

　�。ㄒ唬┱餍艡C(jī)構(gòu)及其工作人員違反保密職責(zé)，違規(guī)泄露企業(yè)信息或超越使用范圍使用企業(yè)信用信息；

　　（二）未經(jīng)提供信息單位和企業(yè)許可，擅自公開披露企業(yè)信用信息；

　�。ㄈ�）擅自對提供信息單位提供的企業(yè)信用信息進(jìn)行修改，改變企業(yè)信用等級。

　　第二十二條 征信機(jī)構(gòu)征集、傳輸、整理企業(yè)信用信息、開展企業(yè)信用評級或?qū)ν馓峁┬庞眯畔⒎��?wù)，不得違反法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。違者，由有關(guān)職能部門責(zé)令限期改正。觸犯法律法規(guī)的，由司法機(jī)關(guān)依法查處。

　　第二十三條 本辦法由溫州市信息化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。