溫發(fā)改重[2008]283號

市直有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局（重點辦），有關(guān)項目建設(shè)單位：

　　為確保我市重點工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，消減當(dāng)前建筑材料價格出現(xiàn)大幅上漲的不利影響，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對本市政府投資項目工程結(jié)算調(diào)整提出以下指導(dǎo)性意見：

　　一、調(diào)整范圍與品種

　　凡鋼材、水泥、商品混凝土、道路瀝青、砂石料、電線電纜等6種材料中單種材料的合價（合價=材料用量×結(jié)算單價）占工程造價的比例達(dá)到1%及以上，且該材料結(jié)算價格與編制期信息價相比上漲或下降幅度在10%及以上的可列入調(diào)整范圍。

　　其中：

　　材料用量，為材料合同用量與聯(lián)系單變更用量之和；

　　結(jié)算期價格，為該材料合同前80%工期月份的信息價平均值；

　　工程造價，是指按原合同口徑計算的結(jié)算造價（包括合同價及聯(lián)系單調(diào)整部分）；

　　編制期信息價，是指由造價管理部門在投標(biāo)截止日所在月份或者招標(biāo)文件規(guī)定的月份頒布的當(dāng)期信息價。

　　二、調(diào)整方式

　�。ㄒ唬┕潭▋r格合同

　　1、固定價格合同已明確約定材料價格風(fēng)險范圍、幅度和調(diào)整方法的按合同約定執(zhí)行。

　　2、固定價格合同未明確約定材料價格風(fēng)險范圍、幅度和調(diào)整方法的，凡符合調(diào)整范圍的材料，當(dāng)材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例大于3%時可以抽料補(bǔ)差，材料費上漲的價差由發(fā)包方承擔(dān)，下降的價差由發(fā)包方受益。

　　計算式：A=[∑（B-C）×E+F]-0.03G

　　當(dāng)[∑（B-C）×E+F]≥0.03G時

　　A=[∑（B-C）×E+F]+0.03G

　　當(dāng)=[∑（B-C）×E+F]≤-0.03G時

　　其中：A為材料差價合計

　　B為材料結(jié)算期價格

　　C為投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的材料市場價或材料信息價

　　E為單種規(guī)格材料用量

　　F為材料差價合計對應(yīng)的稅金

　　G為工程合同造價

　�。ǘ�）可調(diào)價格合同

　　1、材料采取分段計算差價動態(tài)管理的工程按合同約定計算，并同期支付差價款；

　　2、材料采取竣工后結(jié)算時一次性計算差價進(jìn)行動態(tài)管理的工程，可暫時按各階段結(jié)算期價格與編制期信息價的差額計算材料差價，并按工程量同期支付差價款，工程竣工后仍按合同約定材料動態(tài)管理辦法辦理工程結(jié)算。

　　三、調(diào)整原則

　　1、材料差價部分按實計算，不再上下浮動，僅計取稅金。

　　2、因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間因材料價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔(dān)；反之，因價格下降造成的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間因材料價格上漲造成的價差由承包人承擔(dān)；反之，因價格下降造成的價差則由發(fā)包人受益。

　　四、文件適用

　　1、本指導(dǎo)性意見適用于直接投資、資本金注入和投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等方式的政府投資項目。

　　2、在2007年10月1日以前已經(jīng)竣工或者發(fā)文之日前已辦理竣工結(jié)算的工程項目不再調(diào)整。

　　3、當(dāng)建筑材料價格出現(xiàn)異常波動需要工程價款結(jié)算調(diào)整時，須經(jīng)市發(fā)改委商市財政、建設(shè)、審計等有關(guān)部門認(rèn)定后予以調(diào)整。

　　4、對于擬建工程，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)性意見精神，在工程招標(biāo)文件和簽訂的施工合同中對材料價格風(fēng)險的承擔(dān)范圍和調(diào)整方法應(yīng)予以明確約定。

溫州市發(fā)展和改革委員會
溫州市建設(shè)局
溫州市財政局
溫州市審計局
溫州市重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
溫州市公共資源交易管理委員會辦公室
二OO八年七月二十三日