二〇〇一年八月十六日

　　第一條　為加強(qiáng)本市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水事業(yè)的管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程（以下簡稱供水工程），是指以供給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村居民生活用水和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的企事業(yè)單位生產(chǎn)、生活用水為主要目的而修建的供水工程設(shè)施（包括水源設(shè)施、取引水設(shè)施、管網(wǎng)、水處理設(shè)施等）。

　　第三條　青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門是所轄區(qū)供水工程的行政主管部門。

　　對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程（含數(shù)村聯(lián)建的，下同），水行政主管部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

　　以村為單位建設(shè)的供水工程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，并接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立供水工程服務(wù)體系，在工程設(shè)計(jì)、施工、原材料供應(yīng)等方面提供社會(huì)化服務(wù)。

　　第五條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定所轄區(qū)的供水工程建設(shè)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第六條　供水工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，多渠道籌集。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水工程建設(shè)規(guī)劃，從用于水利建設(shè)的資金中安排一定比例的資金用于扶持供水工程建設(shè)和更新改造。

　　第七條　擬建跨市（區(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程，建設(shè)單位須報(bào)經(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)。國家規(guī)定需辦理其他審批手續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　新建、改建、擴(kuò)建供水工程，須進(jìn)行可行性研究，并由取得水利勘測設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　第九條　供水工程施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行�？缡校▍^(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程施工，應(yīng)當(dāng)由具有施工資質(zhì)的單位承擔(dān)，并實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)制度。

　　供水工程竣工后，須由水行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　第十條　用水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向供水經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)同意后方可接水。擅自接水的，供水經(jīng)營單位有權(quán)停止供水，并可以按照該接水管道最大輸水能力加倍收取水費(fèi)。

　　第十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水的新增用水戶和增加用水量的原用水戶應(yīng)當(dāng)按新增用水量承擔(dān)所建供水設(shè)施的實(shí)際投資額的相關(guān)費(fèi)用；供用水雙方另有約定的按約定執(zhí)行。

　　第十二條　由村民或村以下集體經(jīng)濟(jì)組織自籌資金為主建設(shè)的供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由村民委員會(huì)確定，并報(bào)縣級水行政主管部門、價(jià)格行政主管部門備案。其他供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則（試行）》核定，經(jīng)縣級以上水行政主管部門、價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　用水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)。

　　第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工程經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取供水工程折舊及大修基金，用于本供水工程的大修及更新改造。折舊及大修基金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ�，由縣級水行政主管部門監(jiān)督使用。

　　青島市水行政主管部門每年可以從由國家財(cái)政投資并由水利部門直接管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工程的折舊及大修基金中提取20%，用于統(tǒng)籌解決供水工程的大修和更新改造。

　　第十四條　供水工程經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水水質(zhì)管理，搞好水源保護(hù)、水質(zhì)凈化和水質(zhì)檢測，并建立健全水質(zhì)檢測檔案，保證供水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水源水質(zhì)監(jiān)測制度，水質(zhì)監(jiān)測每年不少于兩次。

　　第十五條　從事鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)取得青島市水行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水經(jīng)營資質(zhì)證書。

　　第十六條　供水工程的安全保護(hù)范圍為：

　�。ㄒ唬┰�水管渠道兩側(cè)各2米，輸配水管道及其構(gòu)筑物兩側(cè)各1米；

　�。ǘ�）水源井周邊50米；

　　（三）取水建筑物周邊20米。

　　供水工程的安全保護(hù)范圍劃定后，由水行政主管部門組織設(shè)立明顯的安全保護(hù)范圍標(biāo)志。

　　第十七條　在供水工程安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止打井、取土、采石、挖沙等危害供水工程安全的活動(dòng)。

　　第十八條　在供水工程水源地周圍一定范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水質(zhì)保護(hù)區(qū)。

　　在飲用水水質(zhì)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：

　　（一）興建對水源造成污染的工程項(xiàng)目；

　�。ǘ�）排放工業(yè)廢水、生活污水；

　�。ㄈ�）使用持久性或巨毒性農(nóng)藥；

　�。ㄋ模�從事污染水質(zhì)的其他活動(dòng)。

　　第十九條　各級人民政府對在供水工程建設(shè)管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　違反本辦法，有下列情況之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以警告、1000元以下罰款；對責(zé)任人員，由有關(guān)主管部門按規(guī)定給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)修建供水工程的；

　�。ǘ�）由未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)供水工程的；

　�。ㄈ�）違反本辦法第九條第二款規(guī)定，供水工程竣工后未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用的；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十五條規(guī)定未取得供水經(jīng)營資質(zhì)證書擅自供水的；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第十七條、第十八條第二款有關(guān)規(guī)定的。

　　第二十一條　違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，逾期不交納水費(fèi)的，按拖欠水費(fèi)計(jì)算，每逾期一日，加收1‰的滯納金。經(jīng)催交無效，供水經(jīng)營單位有權(quán)停止供水。

　　第二十二條　水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊，以權(quán)謀私的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

　　第二十三條　當(dāng)事人對水行政主管部門的處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十四條　本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府1992年12月21日發(fā)布，1998年8月24日修訂的《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程建設(shè)與管理辦法》同時(shí)廢止。