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2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
翼建基[1993]52號(hào)
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求, 進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平和投資效益,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)監(jiān)理或監(jiān)理)工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托, 對(duì)工程建設(shè)作為實(shí)施的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位是社會(huì)技術(shù)服務(wù)性單位,同建設(shè)單位是相互平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。
第三條 凡在我省境內(nèi)的以下基本建設(shè)和更新改造工程建設(shè)項(xiàng)目, 均須委托監(jiān)理。
。ㄒ唬┝袨閲(guó)家或省級(jí)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目;
。ǘ┐笾行突窘ㄔO(shè)和限額以上更新改造工程建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄈ叭Y”工程建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄋ模┙ㄖ娣e5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)或成片住宅工程建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄎ澹└魇、地建委確定的限額以上的工程建設(shè)項(xiàng)目。
第四條 第三條所列項(xiàng)目, 經(jīng)各級(jí)建委資格審查,具備組織建設(shè)能力的建設(shè)單位(指揮部、籌建處等),可自行監(jiān)理。
第五條 建設(shè)單位不具備自行監(jiān)理?xiàng)l件, 其工程須委托監(jiān)理,不委托監(jiān)理的,各級(jí)建委不予辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條 建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政府批準(zhǔn)的有關(guān)工程建設(shè)的文件,依法簽訂的工程承發(fā)包合同和監(jiān)理委托合同等。
第二章 政府部門(mén)對(duì)監(jiān)理的管理
第七條 全省按分級(jí)管理原則對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行管理。 省建委統(tǒng)一歸口管理全省建設(shè)監(jiān)理工作,各市、地建委負(fù)責(zé)管理本市、地行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理工作,省直工業(yè)、交通部門(mén)負(fù)責(zé)管理本部門(mén)直屬監(jiān)理單位和專業(yè)工程的監(jiān)理工作。
第八條 各市、 地建委,省直工業(yè)、交通部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要,設(shè)置或指定建設(shè)監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)。
第九條 省建委監(jiān)理管理的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)監(jiān)理法規(guī),制定本省有關(guān)規(guī)定,并組織實(shí)施;
。ǘ┮(guī)劃和批準(zhǔn)組建監(jiān)理單位,對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查和管理;
(三)會(huì)同省人事廳組織全國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)、考試、資格初審和向國(guó)家申報(bào)等工作;
。ㄋ模┙M織省級(jí)監(jiān)理人員培訓(xùn)、考試、資格評(píng)定、注冊(cè)登記和考核等工作,核發(fā)者級(jí)《監(jiān)理工程師助理資格證書(shū)》、《監(jiān)理工程師資格證書(shū)》;
。ㄎ澹⿵(fù)核審查外省進(jìn)冀或國(guó)家部屬駐冀監(jiān)理單位在省內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的資質(zhì),辦理進(jìn)冀承接監(jiān)理業(yè)務(wù)許可證;
。┛偨Y(jié)交流全省監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和管理全省監(jiān)理工作;
。ㄆ撸┙M織對(duì)監(jiān)理單位工作質(zhì)量的檢查,評(píng)定其工業(yè)業(yè)績(jī),做出獎(jiǎng)勵(lì)或處罰決定,并定期向社會(huì)發(fā)布建設(shè)監(jiān)理公告;
。ò耍┌错(xiàng)目管理權(quán)發(fā)辦理監(jiān)理工程備案、監(jiān)理合同登記手續(xù)。定期統(tǒng)計(jì)全小監(jiān)理單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第十條 各市、地建委監(jiān)理管理的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貒(guó)家、省有關(guān)監(jiān)理的法規(guī),制訂實(shí)施細(xì)則;
。ǘ┌闯绦蛳蚴〗ㄎ陥(bào)設(shè)立監(jiān)理單位,初審監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師資質(zhì)、資格;
。ㄈ┺k理開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位登記手續(xù),按規(guī)定辦理省外監(jiān)理單位時(shí)冀初審手續(xù)。
。ㄋ模┒酱贆z查監(jiān)理單位工作質(zhì)量,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送各監(jiān)理單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況;
(五)辦理轄區(qū)內(nèi)監(jiān)理工程備案,監(jiān)理合同登記等手續(xù);
第十一條 省直工業(yè)、交通部門(mén)監(jiān)理管理的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貒(guó)家和省有關(guān)監(jiān)理法規(guī),制訂本部門(mén)專業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
(二)按程序向省建委申報(bào)設(shè)立直屬監(jiān)理單位,初審直屬監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的資質(zhì)、資格;
(三)指導(dǎo)和管理所屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工作,督促檢查其工作質(zhì)量,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送監(jiān)理工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況;
。ㄋ模┙M織或參與本部門(mén)基本建設(shè)和更新改造工程建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)工作。
第三章 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的管理
第十二條 監(jiān)理單位按區(qū)域和工程性質(zhì)分為地方工程監(jiān)理單位和省直專業(yè)工程監(jiān)理單位。監(jiān)理單位規(guī)模由省建委根據(jù)各地、各部門(mén)工程建設(shè)任務(wù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控。
第十三條 擬成立監(jiān)理單位的部門(mén)或兼營(yíng)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位, 應(yīng)按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》的規(guī)定首先向市、地建委或省直主管廳局提出申請(qǐng)。
第十四條 各市、 地建委、省直主管廳局應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)立監(jiān)理單位的申請(qǐng)進(jìn)行初審,初審合格后報(bào)省建委審批。
第十五條 監(jiān)理單位的各級(jí)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工作人員不得在政府機(jī)關(guān)或施工、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、總承包、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位任職;監(jiān)理單位不得是施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、總承包、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的合伙經(jīng)營(yíng)者,也不得與上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位有隸屬關(guān)系。
申請(qǐng)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、科研和咨詢等單位,監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須相對(duì)獨(dú)立,人員固定、實(shí)行獨(dú)立核算。
第十六條 監(jiān)理單位經(jīng)批準(zhǔn)建立后, 應(yīng)按規(guī)定另文申請(qǐng)核定資質(zhì),領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)后,到工商管理機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并到物價(jià)部門(mén)辦理收費(fèi)可證后方可開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十七條 省內(nèi)各工程建設(shè)監(jiān)理單位可根據(jù)委托承接全省各地、 各行業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù),各、市、地建委和省直工業(yè)交通部門(mén)應(yīng)予大力支持。
第十八條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)規(guī)定或批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),及時(shí)填寫(xiě)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》,并于每年3月31日前到省建委辦理資質(zhì)證書(shū)年檢手續(xù)。
第十九條 省外或國(guó)家部屬監(jiān)理單位在河北省開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)按河北省建委、河北省工商局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理的通知》辦理有關(guān)進(jìn)省手續(xù)。
第二十條 監(jiān)理單位必須按其資質(zhì)等級(jí)配備工程技術(shù)和管理人員, 按承接的工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)合理確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的組織模式。
第二十一條 監(jiān)理單位的監(jiān)理人員必須持有國(guó)家或省頒發(fā)的監(jiān)理人員資格證書(shū)和崗位證書(shū),方可從事監(jiān)理活動(dòng)。其中工程總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人必須有監(jiān)理工程師資格證書(shū)和崗位證書(shū)。
第二十二條 監(jiān)理人員慶通過(guò)省、 國(guó)家監(jiān)理工程師培訓(xùn)、考試獲得資格證書(shū)和崗位證書(shū)。其培訓(xùn)、考試等具體步驟按建設(shè)部《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》、省建委《河北省工程建設(shè)監(jiān)理人員資格管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 獲得資格證書(shū)和崗位證書(shū)的監(jiān)理工程師名單由省建委每年向社會(huì)公布一次。
第二十四條 擔(dān)任工程總監(jiān)理工程師、 各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工作的人員,必須是臨理單位專職從事監(jiān)理工作的在職人員。
第二十五條 在工程監(jiān)理過(guò)程中, 要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人逐級(jí)向總監(jiān)理工程師定期報(bào)告制度,工程結(jié)束,總監(jiān)理工程師應(yīng)向所在監(jiān)理單位提交工程監(jiān)理工作情況報(bào)告。
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