穗建筑［2003］106號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)建筑工程施工安全管理，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障安全生產(chǎn)費(fèi)用切實(shí)到位，我委根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣州市建筑條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》和《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合廣州地區(qū)實(shí)際，制定了《廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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廣州市建設(shè)委員會(huì)
二OO三年四月二十二日

　　廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法第一條 為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣州市建筑條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》和《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合廣州地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 安全生產(chǎn)措施費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱措施費(fèi)）是為了確保安全生產(chǎn)的必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。各類工程措施費(fèi)的費(fèi)率分別為：

　　房屋建筑工程（十層及以上）：1.43%

　　房屋建筑工程（十層以下）：1.22%

　　市政基礎(chǔ)設(shè)施工程： 1.42%

　　單獨(dú)發(fā)包的其它工程（含安裝、裝飾、綠化工程等）：1.01%

　　第三條 對(duì)公開(kāi)招標(biāo)工程，措施費(fèi)按照工程投標(biāo)限價(jià)（穗建筑[2003]103號(hào)）與措施費(fèi)費(fèi)率的乘積計(jì)取，不得增減。措施費(fèi)應(yīng)作為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列，但應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。

　　對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)工程，措施費(fèi)按照總工程中標(biāo)價(jià)與措施費(fèi)費(fèi)率的乘積計(jì)取，即在總工程中標(biāo)價(jià)中按措施費(fèi)費(fèi)率提取措施費(fèi)，�？顚Ｓ谩�

　　第四條 文明施工措施費(fèi)用仍按照我市原有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五條 措施費(fèi)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）編制，其涵蓋范圍如下：

　　1.安全管理實(shí)施方案（制度）的編印費(fèi)用；

　　2.安全標(biāo)志的購(gòu)置以及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣教書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置）費(fèi)用；

　　3.安全培訓(xùn)費(fèi)用；

　　4.消防設(shè)施和消防器材配置以及保健急救措施的費(fèi)用；

　　5.基坑臨邊防護(hù)和坑壁內(nèi)支撐、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測(cè)以及危房鑒定加固費(fèi)用；

　　6.安全帶、安全帽及腳手架、提升架等架體內(nèi)外安全網(wǎng)的購(gòu)置和檢測(cè)費(fèi)用；

　　7.樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽(yáng)臺(tái)周邊、樓層周邊以及上下通道的臨邊安全防護(hù)費(fèi)用；

　　8.變配電裝置的三級(jí)配電箱、外電防護(hù)、二級(jí)保護(hù)的防觸電系統(tǒng)購(gòu)置費(fèi)用；

　　9.起重機(jī)、塔吊等起重吊裝設(shè)備（含井字架、龍門(mén)架）與外用電梯的安全檢測(cè)、安全防護(hù)設(shè)施（含警戒標(biāo)志）費(fèi)用；缷料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門(mén)、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

　　10.施工機(jī)具的臨時(shí)防雨工棚和外圍護(hù)欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

　　11.隧道施工等地下作業(yè)中的通風(fēng)、低壓電配送等有關(guān)設(shè)施、監(jiān)測(cè)費(fèi)用和上下層間安全防護(hù)費(fèi)用；

　　12.用于水上、水下作業(yè)救生設(shè)備、器材購(gòu)置和設(shè)置臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；

　　13.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施設(shè)備費(fèi)用，包括供水、燃?xì)夤こ虛岆U(xiǎn)工作中所需的特殊防護(hù)費(fèi)用；

　　14.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用。

　　第六條　措施費(fèi)的劃撥應(yīng)根據(jù)建設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位分階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查的結(jié)果確定，達(dá)到合格者經(jīng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由監(jiān)理單位通知業(yè)主在一周內(nèi)劃撥給工程承包單位。

　　分階段支付措施費(fèi)的比例如下：

　　1.房屋建筑工程：經(jīng)審查符合開(kāi)工條件支付60%；中間安全評(píng)價(jià)合格后支付30%；工程竣工安全評(píng)價(jià)合格后支付10%.

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及單獨(dú)發(fā)包的其它工程（含安裝、裝飾、綠化等）：經(jīng)審查符合開(kāi)工條件支付50%；中間安全評(píng)價(jià)合格后支付40%；工程竣工安全評(píng)價(jià)合格后支付10%.

　　第七條　施工單位不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位，由安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，停止措施費(fèi)劃撥，同時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)，據(jù)情況追究有關(guān)責(zé)任，并將企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的不良行為錄入企業(yè)信譽(yù)檔案，與其量化考評(píng)辦法掛鉤。

　　第八條　施工承包合同中應(yīng)明確約定措施費(fèi)的額度、提取、支付、專款專用以及違反約定造成損失后賠償?shù)葪l款，否則，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理施工許可證。

　　第九條　監(jiān)理單位不審查和控制措施費(fèi)�？顚Ｓ茫�視為監(jiān)理失職，由安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行處理，并將企業(yè)和項(xiàng)目總監(jiān)的不良行為錄入企業(yè)信譽(yù)檔案，與其量化考評(píng)辦法掛鉤。

　　第十條　安監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保本辦法的貫徹執(zhí)行，對(duì)安監(jiān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的要給予行政處分或調(diào)離工作崗位。

　　第十一條　本辦法自2003年6月1日起執(zhí)行，由廣州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。