�。�2003年8月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過  2003年9月26日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)  2003年10月8日南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布）

　　目錄

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)劃和建設(shè)

　　第三章  保護(hù)和管理

　　第四章  法律責(zé)任

　　第五章  附則

　　第一章  總則

　　第一條  為了加強(qiáng)公園建設(shè)，規(guī)范公園管理，改善人居環(huán)境，增進(jìn)公眾身心健康，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用本條例。

　　本條例所稱公園，是指向全社會(huì)開放，供公眾游覽、觀賞、休憩，開展戶外科普、文體及健身等活動(dòng)，有較完善的設(shè)施及良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地。

　　公園的具體名錄由市、縣（區(qū)）園林行政主管部門公布。

　　第三條  市園林行政主管部門負(fù)責(zé)全市公園行政管理工作，縣（區(qū)）園林行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)公園行政管理工作。

　　有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好公園行政管理的有關(guān)工作。

　　第四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)政府投資的公園應(yīng)當(dāng)保證其建設(shè)、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)。

　　鼓勵(lì)國（境）內(nèi)外投資者投資建設(shè)、經(jīng)營管理公園，或者以捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)、有償命名等形式參與公園建設(shè)。

　　第五條  對(duì)在公園建設(shè)、保護(hù)和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，市、縣（區(qū)）人民政府或者園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章  規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條  市或者縣、灣里區(qū)園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，組織編制本轄區(qū)城市公園總體規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第七條  公園經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和公園設(shè)計(jì)規(guī)范，組織編制公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，由市園林行政主管部門審核，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；縣、灣里區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，由縣、灣里區(qū)園林行政主管部門審核，縣、灣里區(qū)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)市園林行政主管部門備案。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不得擅自改變；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第八條  公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源，提高文化品位和園林藝術(shù)水平。

　　第九條  新建、擴(kuò)建公園，綠化用地比例應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)有公園的綠化用地比例未達(dá)到國家規(guī)定的，不得新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，并逐步調(diào)整達(dá)到國家規(guī)定。

　　第十條  規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林行政主管部門劃定公園的外圍保護(hù)地帶。

　　在公園外圍保護(hù)地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，其高度、造型、體量、色彩等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。

　　第十一條  新建、改建、擴(kuò)建公園時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行方便殘疾人的道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無障礙措施。

　　任何單位和個(gè)人不得在公園內(nèi)新建、擴(kuò)建與公園功能無關(guān)或者污染公園環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　第十二條  公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定確定設(shè)計(jì)、施工單位。

　　公園規(guī)劃編制單位和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

　　第十三條  公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。

　　第三章  保護(hù)和管理

　　第十四條  任何單位和個(gè)人不得占用公園用地。因城市規(guī)劃調(diào)整、市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)確需占用或者因建設(shè)需要臨時(shí)占用公園用地的，按照《南昌市城市綠化管理規(guī)定》辦理。

　　第十五條  公園經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)樹木、花壇、綠籬、草地、水體和道路、亭、榭、坐椅等設(shè)施的管理和維護(hù)，保持環(huán)境、設(shè)施良好；對(duì)公園內(nèi)古樹名木、文物古跡以及珍稀、瀕危動(dòng)植物必須重點(diǎn)保護(hù)和管理，設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施。

　　第十六條  公園經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)設(shè)置游園示意圖、服務(wù)指示牌、游客須知、警示牌等公共信息標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)上的文字、圖示應(yīng)當(dāng)規(guī)范。

　　第十七條  公園經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園內(nèi)安全管理，落實(shí)防范措施，保障游客安全。

　　公園內(nèi)設(shè)置的游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢驗(yàn)合格方可使用。

　　第十八條  公園經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度，保持公園環(huán)境整潔、水體清潔。

　　禁止向公園或者在公園內(nèi)排放廢水、廢氣和傾倒固體廢物。

　　公園內(nèi)噪聲排放不得超過環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條  公園經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、控制規(guī)模、限制數(shù)量、合理布局、方便游客的原則設(shè)置公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)。

　　公園內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)按照經(jīng)營范圍合法經(jīng)營，遵守公園的管理制度。

　　第二十條  在公園內(nèi)舉辦展覽、表演等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得公園經(jīng)營管理單位同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。舉辦活動(dòng)不得損壞公園綠化和景觀環(huán)境，不得影響游客游園活動(dòng)。

　　第二十一條  公園出入口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與城市交通和游客走向、流量相適應(yīng)。公園主要出入口外應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通管理的需要設(shè)置游客集散廣場、停車場、自行車停放處。

　　公園經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園大門外游客集散廣場的管理，保持暢通、潔凈、車輛停放有序。

　　公園大門外游客集散廣場，任何單位和個(gè)人不得占用。

　　第二十二條  定時(shí)開放的公園，因特殊情況需要變更開放時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前3天公示。

　　公園的開放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)老年人、殘疾人、軍人、兒童、學(xué)生等的優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)在公園入口處或者售票處公示。

　　第二十三條  公園收費(fèi)必須經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，各類公園一律不得收費(fèi)。

　　公園門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行，門票收入應(yīng)當(dāng)提取不低于10％比例用于公園的維護(hù)和建設(shè)。

　　第二十四條  除老、幼、病、殘者代步用的非機(jī)動(dòng)車外，其他車輛未經(jīng)公園經(jīng)營管理單位同意不得進(jìn)入公園。

　　第二十五條  游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園設(shè)施，維護(hù)公園秩序。

　　公園內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺或者亂丟瓜皮果殼、煙蒂、口香糖、紙屑、塑料袋、快餐盒等廢物；

　�。ǘ�）攀爬樹木、采摘花朵果實(shí)或者損毀草坪植被；

　�。ㄈ�）攀爬、移動(dòng)、涂污或者損壞圍欄、亭、廊、雕塑、標(biāo)牌及其他公園設(shè)施；

　�。ㄋ模┨烧嫉�、椅，妨礙他人休憩；

　�。ㄎ澹┛謬槨⒉蹲�、傷害動(dòng)物或者攜帶有礙人身安全的動(dòng)物；

　�。�六）燃放煙花爆竹、焚燒樹枝樹葉和其他物品或者擅自營火、燒烤；

　�。ㄆ撸┵�博、乞討、賣藝、非法兜售物品；

　　（八）算命、占卜等封建迷信活動(dòng)；

　　（九）在指定的區(qū)域外游泳、垂釣、滑冰、踢球；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十六條  公園經(jīng)營管理單位管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴服務(wù)證上崗，熱情服務(wù)，文明管理，發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止，直至報(bào)告有關(guān)行政主管部門。

　　第四章  法律責(zé)任

　　第二十七條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由園林行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有公園的綠化用地比例未達(dá)到國家規(guī)定，新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處以5000元以上3萬元以下罰款；

　�。ǘ�）在公園內(nèi)新建、擴(kuò)建與公園功能無關(guān)或者污染公園環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以5000元以上3萬元以下罰款；

　　（三）擅自占用公園用地的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并可按照每日每平方米處以10元以上20元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十八條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由園林行政主管部門責(zé)令改正，處以10元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬┡逝罉淠�、采摘花朵果實(shí)、損毀草坪植被，或者燃放煙花爆竹、焚燒樹枝樹葉和其他物品，或者擅自營火、燒烤的；

　�。ǘ�）攀爬、移動(dòng)、涂污或者損壞圍欄、亭、廊、雕塑、標(biāo)牌及其他公園設(shè)施的；

　　（三）恐嚇、捕捉、傷害動(dòng)物或者攜帶有礙人身安全的動(dòng)物的；

　�。ㄋ模┰谥付ǖ膮^(qū)域外游泳、垂釣、滑冰、踢球的。

　　第二十九條  公園經(jīng)營管理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由園林行政主管部門責(zé)令改正，處以100元以上500元以下罰款：

　　（一）對(duì)公園內(nèi)古樹名木、文物古跡以及珍稀、瀕危動(dòng)植物未設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定設(shè)置和維護(hù)導(dǎo)游牌、服務(wù)指示牌、游客須知、警示牌等設(shè)施的。

　　第三十條  違反本條例規(guī)定的其他行為，依法應(yīng)當(dāng)處罰的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

　　第三十一條  園林行政主管部門和其他行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章  附則

　　第三十二條  本條例所稱公園經(jīng)營管理單位，包括公園業(yè)主或者受公園業(yè)主委托經(jīng)營、管理公園的法人、組織。

　　第三十三條  本條例自2003年12月1日起施行。