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2006-04-06 14:22 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
南昌市城市湖泊保護條例《南昌市城市湖泊保護條例》經(jīng)2005年12月30日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過,2006年3月30日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準,現(xiàn)予公告。本條例自2006年5月1日起施行。
南昌市人民代表大會常務(wù)委員會
2006年4月6日
南昌市城市湖泊保護條例
第一條 為加強城市湖泊保護,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)面積在2公頃以上自然或者人工形成的湖泊的保護。城市湖泊的名錄及范圍(含行水水道)由市人民政府公布。
第三條 城市湖泊保護應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、依法管理、科學(xué)利用的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市湖泊保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,制定有利于城市湖泊保護的政策,采取有效措施,加強城市湖泊保護工作。
第五條 市水行政主管部門負責(zé)本市城市湖泊保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣(區(qū))水行政主管部門負責(zé)所轄區(qū)內(nèi)城市湖泊保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
規(guī)劃、國土資源、園林綠化、環(huán)境保護、市政公用、市容環(huán)境、農(nóng)業(yè)等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市湖泊保護工作。
沿湖鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好城市湖泊保護的相關(guān)工作。
第六條 城市湖泊的管理單位負責(zé)城市湖泊保護的具體工作。
第七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制城市湖泊保護專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào),報市人民政府批準后實施。
城市湖泊保護專業(yè)規(guī)劃確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準。
第八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市湖泊保護專業(yè)規(guī)劃會同有關(guān)行政管理部門對城市湖泊進行勘界,劃定城市湖泊保護范圍,設(shè)立保護標志,標明城市湖泊的保護范圍和管理單位。
城市湖泊保護范圍分為保護區(qū)和控制區(qū)。
第九條 在城市湖泊保護范圍內(nèi)進行建設(shè)、對城市湖泊進行開發(fā)利用和管理應(yīng)當(dāng)符合城市湖泊保護專業(yè)規(guī)劃。
城市湖泊的管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市湖泊保護專業(yè)規(guī)劃,制定城市湖泊保護實施方案,并報市水行政主管部門和有關(guān)行政管理部門備案。
第十條 市、縣(區(qū))人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排資金用于城市湖泊的保護,不得挪作他用。
第十一條 在城市湖泊保護區(qū)內(nèi),禁止填湖造地。
第十二條 建設(shè)和開發(fā)利用城市湖泊應(yīng)當(dāng)與周邊景觀相協(xié)調(diào),不得影響城市湖泊的行水、蓄水和其他工程設(shè)施的安全,不得破壞城市湖泊的生態(tài)環(huán)境。
在城市湖泊保護區(qū)內(nèi)開發(fā)游覽、休閑項目,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護要求。
第十三條 在城市湖泊保護范圍內(nèi)進行建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施保護施工場地周圍的水體、植被、地貌。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地,恢復(fù)原貌。
第十四條 本條例實施前,城市湖泊保護范圍內(nèi)已有的不符合城市湖泊保護專業(yè)規(guī)劃并嚴重影響城市湖泊保護的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,由市、縣(區(qū))人民政府或者所有人拆除,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補償。拆除未取得合法審批手續(xù)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的費用由所有人承擔(dān)。
第十五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門確定城市湖泊水位、湖床控制標高,滿足用水、行水、調(diào)蓄的需要。
第十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對城市湖泊進行清淤,所需經(jīng)費由市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排。
第十七條 在城市湖泊保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
。ㄒ唬┬陆ㄅ盼劭;
。ǘ┫虺鞘泻此蚺欧艔U水;
。ㄈ﹥A倒垃圾、渣土及其他廢棄物;
。ㄋ模┰诔鞘泻醋罡咚痪以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
本條例實施前已有的排污口由水行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門提出整治方案,報同級人民政府批準后實施。
第十八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織城市湖泊的管理單位在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,采取活化水體的措施,有計劃地種植有利于凈化水體的植物,放養(yǎng)有利于凈化水體的底棲動物和魚類,并對有害的水生植物及其殘體進行清除。
第十九條 任何單位和個人在城市湖泊保護范圍內(nèi)活動,應(yīng)當(dāng)遵守城市湖泊管理的有關(guān)規(guī)定,保護城市湖泊環(huán)境和景觀,愛護公共設(shè)施,維護公共秩序。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反城市湖泊保護規(guī)定的違法行為,有權(quán)向水行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門舉報。
對舉報違反城市湖泊保護規(guī)定行為的單位和個人,經(jīng)查證屬實,由市、縣(區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。
第二十一條 水行政主管部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強對城市湖泊的管理。
城市湖泊的管理單位應(yīng)當(dāng)加強對城市湖泊的日常管理,發(fā)現(xiàn)違反城市湖泊保護規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)及時制止,并向水行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門報告,水行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第二十二條 違反本條例第十一條規(guī)定填湖造地的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處1萬元以上5萬元以下罰款;不恢復(fù)原狀又不采取其他補救措施的,由水行政主管部門指定有關(guān)單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔(dān)。
第二十三條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 水行政主管部門和有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
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。ǘ┻`反城市湖泊保護專業(yè)規(guī)劃,批準對城市湖泊進行建設(shè)和開發(fā)利用的;
(三)對違反城市湖泊保護規(guī)定的違法行為不及時處理造成嚴重后果的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,城市湖泊的管理單位不履行管理職責(zé)的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育;情節(jié)嚴重的依法給予行政處分。
第二十六條 青山湖的保護,按《南昌市青山湖保護條例》執(zhí)行!赌喜星嗌胶Wo條例》未作規(guī)定的,按本條例執(zhí)行。
第二十七條 本條例自2006年5月1日起施行。
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