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2004-11-30 16:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政許可公示公開行為,提高工作效率,保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全省各級(jí)國(guó)土資源管理部門行政許可公示公開行為。
第三條 本規(guī)定所稱行政許可公示,是指國(guó)土資源管理部門在辦公場(chǎng)所通過一定的載體、形式,將依法由本機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本予以公布,便于公眾知悉的行為。
本規(guī)定所稱行政許可公開,是指國(guó)土資源管理部門將本機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況、結(jié)果,以及對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況記錄、處理結(jié)果,予以公開,接受社會(huì)監(jiān)督的行為。
第四條 行政許可公示公開應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、便民、高效原則。
第五條 國(guó)土資源管理部門對(duì)本機(jī)關(guān)行政許可的實(shí)施、結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。
第六條 省國(guó)土資源廳應(yīng)當(dāng)公示公開下列行政許可事項(xiàng):省政府批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用土地;省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地;國(guó)有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置確認(rèn);礦產(chǎn)資源勘查審批登記;礦產(chǎn)資源開采審批登記;探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由省國(guó)土資源廳實(shí)施行政許可的其他事項(xiàng)。
市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)公示下列行政許可事項(xiàng):
。ㄒ唬┦小⒖h人民政府審批國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓;
。ǘ┛h級(jí)人民政府批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目使用集體土地;
。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)轉(zhuǎn)讓登記;
。ㄋ模┡鷾(zhǔn)臨時(shí)使用土地;
。ㄎ澹⿲徟鷩(guó)有土地租賃、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股;
(六)市、縣國(guó)土資源局批準(zhǔn)開采礦產(chǎn)資源;
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市、縣國(guó)土資源管理部門實(shí)施行政許可的其他事項(xiàng)。
第七條 國(guó)土資源管理部門內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)依照職責(zé)負(fù)責(zé)行政許可公示公開的具體實(shí)施。
監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查行政許可公示公開行為。
第八條 行政許可公示應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┬姓S可事項(xiàng)名稱;
。ǘ⿲(shí)施行政許可事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的行政許可條件,行政許可有數(shù)量限制的,還應(yīng)當(dāng)公示所限制的數(shù)量及決定許可的辦法;
(四)實(shí)施行政許可的程序及期限;
(五)申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄。
(六)申請(qǐng)行政許可需要提交的申請(qǐng)書示范文本;
。ㄆ撸⿲(shí)施行政許可收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)公示法定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
。ò耍┬姓S可辦理機(jī)構(gòu)及工作時(shí)間;
(九)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)內(nèi)容,除法律、法規(guī)規(guī)定外,規(guī)章、規(guī)范性文件對(duì)行政許可條件、程序有放寬要求,簡(jiǎn)化手續(xù),縮短辦理期限等具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)一并公示,并注明依據(jù)。
第九條 行政許可公示可以選擇以下方式公開實(shí)施:
(一)在醒目位置懸掛、張貼或以電子屏顯示;
(二)設(shè)立政務(wù)公開欄;
(三)設(shè)立電腦觸摸屏;
(四)其他便于實(shí)施且易為公眾獲知的方式。
除可以選擇前款規(guī)定的方式外,省國(guó)土資源廳公示公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源網(wǎng)站上公布;有條件的市、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門公示公開的事項(xiàng)也應(yīng)當(dāng)在相關(guān)網(wǎng)站上公布。
第十條 申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的,國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)說明、解釋。
第十一條 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或發(fā)生其他影響行政許可實(shí)施的客觀情況,需要修改、停止相應(yīng)公示內(nèi)容的,國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第十二條 國(guó)土資源管理部門及其工作人員在行政許可受理、審查、決定中,不得要求申請(qǐng)人提交公示內(nèi)容以外的其他材料,或擅自刪減公示要求材料的內(nèi)容和要求;不得違反規(guī)定增加或變相增加許可環(huán)節(jié);不得違反公示內(nèi)容隨意改變辦理機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間。
因公示不完整或者公示錯(cuò)誤,造成公示內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行,并及時(shí)補(bǔ)正公示內(nèi)容,并向申請(qǐng)人說明情況。
第十三條 國(guó)土資源管理部門依法作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)為公眾查閱提供便利條件。
第十四條 國(guó)土資源管理部門已經(jīng)公布的信息,任何公民、法人和其他組織均可以到國(guó)土資源管理部門直接查閱。
前款規(guī)定以外的其他信息,國(guó)土資源管理部門可根據(jù)查閱目的、信息種類等實(shí)行分級(jí)管理,利害關(guān)系人持有效證件經(jīng)允許后查閱。
法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
查閱信息依法需要收取費(fèi)用的,必須事先告知當(dāng)事人。
第十五條 國(guó)土資源管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,未依法進(jìn)行行政許可公示公開的,依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自2004年12月1日起施行。
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