（一）轉(zhuǎn)讓條件

1.以出讓方式取得的土地使用權

《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條規(guī)定了以出讓方式取得的土地使用權，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時必須具備的條件。

（1）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書，這是出讓合同成立的必要條件，也只有出讓合同成立，才允許轉(zhuǎn)讓；

（2）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，完成一定開發(fā)規(guī)模后才允許轉(zhuǎn)讓，這里又分為兩種情形：一是屬于房屋建設的，開發(fā)單位除土地使用權出讓金外，實際投入房屋建設工程的資金額應占全部開發(fā)投資總額的25%以上；二是屬于成片開發(fā)土地的，應形成工業(yè)或其他建設的用地條件，方可轉(zhuǎn)讓。

【2012年試題】以出讓方式取得的建設用地使用權的房屋開發(fā)項目，實際投入開發(fā)建設的資金額與交納的地價款之和占全部開發(fā)投資總額的25%以上，可以轉(zhuǎn)讓。（ ）

『正確答案』錯誤

『答案解析』本題考查的是房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓。以出讓方式取得的建設用地使用權的房屋開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓，須除土地使用權出讓金外，實際投入房屋建設工程的資金占全部開發(fā)投資總額的25%以上。參見教材P95。

2.以劃撥方式取得的土地使用權

《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條規(guī)定了以劃撥方式取得的土地使用權，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時的條件。對于以劃撥方式取得土地使用權的房地產(chǎn)項目，要轉(zhuǎn)讓的前提是必須經(jīng)有批準權的人民政府審批。

經(jīng)審查除不允許轉(zhuǎn)讓外，對準予轉(zhuǎn)讓的有兩種處理方式：

（1）由受讓方先補辦土地使用權出讓手續(xù)，并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金后，才能進行轉(zhuǎn)讓；

（2）可以不辦理土地使用權出讓手續(xù)而轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，但轉(zhuǎn)讓方應將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或作其他處理。

對以劃撥方式取得土地使用權的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，屬于下列情形之一的，經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以不辦理土地使用權出讓手續(xù)。

1）經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，轉(zhuǎn)讓的土地用于《城市房地產(chǎn)管理法》第二十四條規(guī)定的項目，即用于國家機關用地和軍事用地，城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地，國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。經(jīng)濟適用住房采取行政劃撥的方式進行。因此，經(jīng)濟適用住房項目轉(zhuǎn)讓后仍用于經(jīng)濟適用住房的，經(jīng)有批準權限的人民政府批準，也可以不補辦出讓手續(xù)；

2）私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的；

3）按照國務院住房制度改革有關規(guī)定出售公有住宅的；

4）同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權不可分割轉(zhuǎn)讓的；

5）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時難以確定土地使用權出讓用途、年限和其他條件的；

6）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權不宜出讓的；

7）縣級以上人民政府規(guī)定暫時無法或不需要采取土地使用權出讓方式的其他情形。

（二）轉(zhuǎn)讓程序

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第二十一條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當自土地使用權變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在辦理完土地使用權變更登記手續(xù)后30日內(nèi)，到市、縣人民政府的房地產(chǎn)行政主管部門辦理項目轉(zhuǎn)讓備案手續(xù)。未經(jīng)備案或未按規(guī)定期限辦理備案手續(xù)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為無效。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時，尚未完成拆遷安置補償?shù)模仓醚a償合同中有關的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人應當書面通知被拆遷人。

【例題】轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應當自土地使用權變更登記手續(xù)辦理完畢之日起（ ）日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

A.30 B.45 C.60 D.90

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第二十一條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當自土地使用權變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。參見教材P97。