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2013-10-21 11:09 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2005年5月26日審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年10月1日起施行。
河南省人民代表大會常務(wù)委員會
2005年5月26日
第一章 總則
第一條 為了加強水文管理,促進(jìn)水文工作,更好地為開發(fā)利用水資源、防治水旱災(zāi)害、保護水環(huán)境提供服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)、結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文工作應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
在本省行政區(qū)域內(nèi)屬于國家管理的水文事項不適用本條例。
第三條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省的水文工作,其所屬的省水文機構(gòu)負(fù)責(zé)實施具體管理。
省轄市行政區(qū)域內(nèi)的水文工作,由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機構(gòu),在上級水行政主管部門和省轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算。
第二章 水文規(guī)劃與建設(shè)
第五條 省人民政府水行政主管部門按照國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃的要求,組織編制全省的水文規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)。
第六條 省水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省的水文規(guī)劃,組織編制水文專業(yè)規(guī)劃,報省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
水文專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第七條 全省的水文規(guī)劃和水文專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由省水文機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。
第八條 全省水文站網(wǎng)由省人民政府水行政主管部門按照國家和全省的水文規(guī)劃組織建設(shè),省水文機構(gòu)實施管理。
第九條 水文測站的設(shè)立、遷移、改級、裁撤,由省水文機構(gòu)報省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
列入國家管理的水文測站的設(shè)立、遷移、改級、裁撤,按照國家規(guī)定辦理。
第十條 大型水庫、重點中型水庫和重要水利樞紐的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測站,并納入全省水文站網(wǎng)管理,其建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
自建水文測報系統(tǒng)的水利工程管理單位,應(yīng)當(dāng)向有指揮調(diào)度權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)和省水文機構(gòu)報送水文信息,同時報所在地縣級人民政府。
第十一條 因?qū)iT業(yè)務(wù)需要設(shè)立專用水文測站的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。專用水文測站由設(shè)立單位或者其委托的水文機構(gòu)建設(shè)和管理。
需要在基本水文測站增加專用監(jiān)測項目的,由使用資料單位提出要求,水文機構(gòu)組織實施和管理。
第三章 水文情報預(yù)報和監(jiān)測
第十二條 水文情報預(yù)報實行向社會統(tǒng)一發(fā)布制度。
水文情報預(yù)報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向社會統(tǒng)一發(fā)布,其他單位和個人不得發(fā)布。
第十三條 省人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)確定的承擔(dān)報汛任務(wù)的測站,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確及時地向縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)提供水文情報預(yù)報。
非省所屬水文機構(gòu)設(shè)立的水文測站,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厮臋C構(gòu)提供水文信息。
第十四條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和防汛抗旱的要求,及時播發(fā)、刊登水災(zāi)情報預(yù)報信息。
第十五條 進(jìn)行水文監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實施。
水文機構(gòu)設(shè)立的承擔(dān)大氣降水江、地表水、地下水、水質(zhì)和土壤墑情等觀測任務(wù)的水文測站,可以委托單位或者個人承擔(dān)相應(yīng)的水文監(jiān)測任務(wù)。
第十六條 水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測,在出現(xiàn)水體受到污染等危及用水安全的情況時,水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)測,并及時報告所在地人民政府和有關(guān)部門。
水文機構(gòu)開展水文水資源動態(tài)監(jiān)測工作時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四章 水文分析計算與資料管理
第十七條 水文分析計算由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。全省和區(qū)域性的水文分析計算工作由省水文機構(gòu)實施。
第十八條 省水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省水文數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)全省水文資料的收集、整理和匯總、審定、儲存工作,保證水文資料的完整性、可靠性、代表性、一致性。
基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開。
屬于國家秘密的水文資料,其使用范圍和方式按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止偽造水文資料。
第十九條 下列活動所依據(jù)的水文資料,應(yīng)當(dāng)由水文機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查:
。ㄒ唬┲苯訌慕印⒑椿蛘叩叵氯∷⑿枭暾埲∷S可證的建設(shè)項目以及組織有關(guān)國民經(jīng)濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃水資源論證;
。ǘ╅_展水資源評價、防洪影響評價和重大建設(shè)項目水資源論證;
(三)水事糾紛處理、水行政執(zhí)法活動;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)活動。
第五章 監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護
第二十條 水文觀測用地由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機構(gòu)會同水文測站所在地人民政府有關(guān)部門合理確定,需要增加的用地,依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十一條 省信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文工作應(yīng)急要求,及時指配無線電頻率,保障水文機構(gòu)無線電頻率正常使用。
水文機構(gòu)使用的無線電頻率、專用有線通信線路,任何單位或者個人不得擠占、干擾、破壞。
第二十二條 任何單位和個人不得侵占、毀壞或者擅自操作、移動水文監(jiān)測設(shè)施。
第二十三條 水文測驗河段的保護范圍為水文基本測驗斷面上、下游各五百米和水文測量過河索道兩岸固定建筑物外二十米以內(nèi)區(qū)域;無堤防的河道,其保護范圍為水文基本測驗斷面上、下游各五百米和兩岸設(shè)計洪水位之間的區(qū)域。
第二十四條 在水文測驗河段的保護范圍內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┬藿ㄎ:λ谋O(jiān)測環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物;
。ǘ┓N植影響水文監(jiān)測活動的林木或者高稈作物,堆放物料等;
(三)從事影響水文監(jiān)測和危害監(jiān)測設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動;
。ㄋ模┢渌绊懰谋O(jiān)測的行為。
第二十五條 確因國家或者地方重要工程建設(shè)需要在水文測驗河段保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程立項前報省人民政府水行政主管部門審查并簽署意見。
因前款工程建設(shè)需要遷移水文測站、水文測報設(shè)施或者采取其他補救措施的,所需費用及增加的運行費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十六條 在水文監(jiān)測斷面、過河監(jiān)測設(shè)備、觀測場的上空架設(shè)線路的,應(yīng)當(dāng)征得水文機構(gòu)的同意。
第二十七條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,監(jiān)測作業(yè)以外的船只、車輛應(yīng)當(dāng)減速行駛,注意避讓。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并可按照以下規(guī)定處以罰款:
。ㄒ唬┥米圆僮、移動水文監(jiān)測設(shè)施的,處一千元以下罰款;
(二)在水文測驗河段保護范圍內(nèi)種植林木或者高稈作物、堆放物料影響水文監(jiān)測活動,拒不改正的,處五百元以下罰款;
(三)在水文測驗河段保護范圍內(nèi),從事影響水文監(jiān)測和危害監(jiān)測設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動的,處一千元以上五千元以下罰款;
。ㄋ模┪唇(jīng)水文機構(gòu)同意,擅自在水文監(jiān)測斷面、過河監(jiān)測設(shè)備、觀測場的上空架設(shè)線路的,處一萬元以下罰款;
前款行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例規(guī)定,在水文測驗河段保護范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物、建筑物或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、工程設(shè)施,逾期不拆除的,強行拆除,處一萬元以上五萬元以下罰款;確因國家或者地方重要工程建設(shè)需要而修建的工程設(shè)施,限期補辦手續(xù),逾期未補辦手續(xù)的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 水行政主管部門和水文機構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┞﹫、遲報、借報、瞞報重要求情信息;
。ǘ┥米蕴峁┪唇(jīng)審定的水文資料;
。ㄈ﹣G失、毀壞或者偽造原始水文監(jiān)測資料;
(四)利用職務(wù)上便利收取他人財物、牟取私利;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第七章 附則
第三十二條 本條例所稱水文測站,是指在河流上或者流域內(nèi)設(shè)立的,按一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常收集并提供水文要素的各種水文觀測現(xiàn)場的總稱。
本條例所稱水文監(jiān)測設(shè)施,是指用于水文測報的儀器、標(biāo)志、照明設(shè)備、通信設(shè)施、地下水觀測井和水文巡測車船等。
第三十三條 本條例自2005年10月1日起施行。
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