經(jīng)哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2007年12月5日通過，黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2008年6月13日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。

　　哈爾濱市人民代表大會常務(wù)委員會二00八年七月二十四日第一章　總則第一條　為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)活動。

　　第三條　本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是指運用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過程。

　　本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械和設(shè)備。

　　第四條　市人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門（以下簡稱市農(nóng)機(jī)主管部門）負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。

　　區(qū)、縣（市）人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門以下簡稱區(qū)、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。

　　發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、財政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、畜牧、水利、科技、公安等行政管理部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)的相關(guān)工作。

　　第五條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場監(jiān)管，加大投入，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

　　第六條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章　扶持措施第七條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入。

　　第八條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項資金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要逐步增加。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項支出：

　�。ㄒ唬�對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織購買的本市重點支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼；

　�。ǘ�）對購買先進(jìn)大型維修設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼；

　�。ㄈ�）支持農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新；

　�。ㄋ模�對利用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械深松耕暄作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；

　�。ㄎ澹┓龀洲r(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)；

　�。�六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)活動。

　　第九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項資金的使用應(yīng)當(dāng)公開、公正、及時、有效，按照規(guī)定合理分配，不得貪占、截留和挪用。

　　財政、審計等行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年對農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　對未按照規(guī)定使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項資金的，任何單位和個人都可以向財政、審計等行政管理部門投訴和舉報。

　　第十條　市和區(qū)、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項資金的使用效益進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果報同級人民政府。

　　第十一條　市和區(qū)、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立政府補(bǔ)貼購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案。

　　政府補(bǔ)貼購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械在二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)讓。在二年內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)讓的，農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)全額收繳購機(jī)時所享受的補(bǔ)貼資金并上繳財政；在二年后轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)讓的，農(nóng)機(jī)主管部門對超過購機(jī)時個人自付金額部分的所得予以收繳并上繳財政。

　　第十二條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)、支持農(nóng)村機(jī)耕道路、大中型機(jī)具場庫棚等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件。

　　第十三條　市和區(qū)、縣（市）科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開發(fā)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

　　第十四條　鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、院校和農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，研究、開發(fā)、生產(chǎn)和引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械和相關(guān)技術(shù)。

　　鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位、科研人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研成果的轉(zhuǎn)化。

　　第三章　推廣使用第十五條　市和區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)實際情況，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣設(shè)施，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)，逐步建立以政府推廣為主導(dǎo)，社會共同參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)體系。

　　第十六條　市農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政等行政管理部門，根據(jù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機(jī)具更新的原則和本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，依據(jù)國家和省公布的支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄，確定本市重點支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

　　第十七條　市和區(qū)、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)會同科技行政管理部門，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械科技知識的宣傳工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具、新技術(shù)的普及。

　　第十八條　市、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)管理工作。

　　第十九條　市和縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持取得相應(yīng)資質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與新機(jī)具、新技術(shù)培訓(xùn)；鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體參與公益性新機(jī)具、新技術(shù)培訓(xùn)。

　　第二十條　從事農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，并報市農(nóng)機(jī)主管部門備案。

　　第四章　社會化服務(wù)第二十一條　市、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械信息、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)和維修等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第二十二條　鼓勵、支持單位和個人投資建設(shè)集展銷、演示、中介、信息、售后服務(wù)等功能為一體的農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合服務(wù)市場。

　　第二十三條　引導(dǎo)農(nóng)民自愿組建各種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)�；�經(jīng)營，并在購機(jī)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼等方面給予扶持。

　　第二十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)。

　　第二十五條　市和區(qū)、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時對農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，提供技術(shù)服務(wù)、咨詢，并受理有關(guān)投訴。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)提供通行便利和服務(wù)。

　　第五章　質(zhì)量保障第二十六條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，依法保障農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量。

　　農(nóng)機(jī)主管部門可以在其職責(zé)范圍內(nèi)組織具有農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管職能的部門，對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十七條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)和銷售者應(yīng)當(dāng)依法對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得有下列行為：

　　（一）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　　（二）生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件和報廢機(jī)具部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)、銷售沒有或者不符合標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　�。ㄋ模┢渌�違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

　　第二十八條　設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械維修廠（點）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合技術(shù)條件的維修場所；

　�。ǘ�）具有相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器；

　�。ㄈ�）具有相應(yīng)技術(shù)等級的專業(yè)技術(shù)人員。

　　具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，經(jīng)審查合格，取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，并依法辦理工商執(zhí)照后，方可從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修活動。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修廠（點）應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》核定的技術(shù)范圍內(nèi)從事維修業(yè)務(wù)。

　　第二十九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┦褂貌环�合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的維修配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械；

　�。ǘ�）利用維修配件或者報廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)；

　�。ㄈ�）承攬已報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修業(yè)務(wù)；

　�。ㄋ模┢渌�違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

　　第三十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)者提供有償作業(yè)服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并保證作業(yè)質(zhì)量。

　　第三十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或者作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法予以更換、退貨、修理、返工重作或者賠償損失。

　　第三十二條　市、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴機(jī)制，公布投訴電話和網(wǎng)絡(luò)投訴信箱，受理群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的舉報和投訴，并依法處理。

　　第六章　安全管理第三十三條　市、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛員、操作人員的安全監(jiān)督管理工作。日常監(jiān)督管理工作由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第三十四條　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請登記，領(lǐng)取登記證書、號牌、行駛證后，方可投入使用。

　　脫粒機(jī)、鍘草機(jī)等涉及人身安全的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械所有人，應(yīng)當(dāng)自購買之日起30日內(nèi)向所在地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十五條　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件，經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考試合格取得駕駛證后，方可從事駕駛活動。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員、操作人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程，不得違章操作。

　　第三十六條　已登記的拖拉機(jī)達(dá)到國家和省規(guī)定強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報廢期滿2個月前，書面提示拖拉機(jī)所有人到期辦理注銷登記。

　　拖拉機(jī)所有人接到提示后，應(yīng)當(dāng)在報廢期滿后的30日內(nèi)辦理注銷登記，逾期不辦理的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告該拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證作廢。

　　第三十七條　農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織的固定作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)措施和齊全的消防器材，農(nóng)業(yè)機(jī)具安裝、電源裝配應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范。

　　第三十八條　農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者不得利用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械的非乘坐（站）部位載人，以及擅自增設(shè)座位、踏板或者超員、超速、超負(fù)荷作業(yè)。

　　第三十九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛員、操作人員進(jìn)行安全教育，對農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)開展安全檢查，督促落實各項安全措施，及時糾正違章行為，消除事故隱患。

　　第四十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理標(biāo)識、出示有效證件，文明執(zhí)法，接受群眾監(jiān)督。

　　第四十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理；發(fā)生道路交通事故的，依法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行處理。

　　第四十二條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗以及拖拉機(jī)駕駛證發(fā)放情況。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門對拖拉機(jī)駕駛員做出暫扣、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應(yīng)當(dāng)定期將處罰和記分情況通報有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。吊銷駕駛證的，應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　第七章　法律責(zé)任第四十三條　違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由農(nóng)機(jī)主管部門按照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┱�府補(bǔ)貼購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)讓未按規(guī)定交回補(bǔ)貼資金的，責(zé)令改正，并按照政府補(bǔ)貼資金5%以上10%以下處以罰款；

　�。ǘ�）未取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修活動的，責(zé)令改正；逾期拒不改正的，對個人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以200元以上500元以下罰款；

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)機(jī)械維修廠（點）未按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》核定的技術(shù)范圍從事維修業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正；逾期拒不改正的，處以200元以上300元以下罰款；

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織的固定作業(yè)場所沒有安全防護(hù)措施、消防器材不齊全或者機(jī)具安裝、電源裝置不符合技術(shù)規(guī)范的，責(zé)令改正；逾期拒不改正的，處以100元以上200元以下罰款。

　　第四十四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者利用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械的非乘坐（站）部位載人，以及擅自增設(shè)座位、踏板或者超員、超速、超負(fù)荷作業(yè)的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期拒不改正的，處以20元以上50元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，農(nóng)機(jī)主管部門和有關(guān)行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第八章　附則第四十七條　本條例自2008年9月1日起施行。1995年4月14日市人大常委會發(fā)布并根據(jù)2004年12月18日公布的《關(guān)于修改〈哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例〉等十六部地方性法規(guī)的決定》修正的《哈爾濱市大中型農(nóng)機(jī)具管理條例》同時廢止。