建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文
2013-10-16 15:51 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為加強(qiáng)對(duì)天然氣高壓管道設(shè)施的保護(hù),維護(hù)公共安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《武漢市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市天然氣高壓管道(以下簡(jiǎn)稱高壓管道)設(shè)施的保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本市天然氣接收門站前的天然氣長(zhǎng)輸高壓管道設(shè)施和燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)庥脩魞?nèi)部高壓管道設(shè)施的保護(hù),按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱高壓管道設(shè)施是指:
。ㄒ唬┹斔吞烊粴獾母邏汗艿;
。ǘ└邏汗艿婪栏Wo(hù)設(shè)施,包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測(cè)試樁、陽(yáng)極地床和雜散電流排流站等;
(三)天然氣接受門站、調(diào)壓站(室)、閥門(室)、聚水井(室)、廢水池等高壓管道附屬構(gòu)筑物和補(bǔ)償器、放散管等相關(guān)設(shè)備;
。ㄋ模(biāo)志樁、測(cè)試樁、里程樁、警示牌等高壓管道設(shè)施安全識(shí)別標(biāo)志;
。ㄎ澹┕艿獭⒐軜、管基等與高壓管道相關(guān)的固定裝置。第四條 市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T按照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)高壓管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作和本辦法的組織實(shí)施。
安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門按照各自職責(zé),做好與高壓管道設(shè)施保護(hù)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條 高壓管道設(shè)施運(yùn)行企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱高壓管道企業(yè))應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)部制定的《城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,對(duì)高壓管道外敷防腐絕緣層,設(shè)置陰極保護(hù)裝置(二)按照燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范,設(shè)置高壓管道設(shè)施永久性安全警示標(biāo)志,并保證其完好;
(三)對(duì)易遭外力碰撞的高壓管道設(shè)施采取相應(yīng)防護(hù)措施,并設(shè)置安全警示標(biāo)志;
。ㄋ模┌凑战ㄔO(shè)部制定的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等安全管理規(guī)定,加大科技投入,對(duì)高壓管道設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除;
(五)制定高壓管道設(shè)施事故處置預(yù)案,并報(bào)送燃?xì)庑姓鞴懿块T和公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門以及高壓管道沿線的區(qū)人民政府備存;
(六)將高壓管道設(shè)施的竣工資料按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門備存;
(七)對(duì)危害高壓管道設(shè)施安全的行為予以勸阻、制止,勸阻制止無效時(shí),及時(shí)向燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告;
。ò耍﹨f(xié)助政府及其有關(guān)部門向高壓管道沿線的單位和個(gè)人進(jìn)行高壓管道安全保護(hù)的宣傳教育。
第六條 公民、法人和其他組織均有保護(hù)高壓管道設(shè)施的義務(wù);對(duì)違反高壓管道設(shè)施保護(hù)管理規(guī)定的行為均有權(quán)制止。
第七條 按照國(guó)家燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范,埋地高壓管道的管壁兩側(cè)水平凈距 6.5 米范圍內(nèi)的區(qū)域,為高壓管道設(shè)施安全保護(hù)范圍;管壁兩側(cè)水平凈距 6.5 米至 50 米范圍內(nèi)的區(qū)域,為高壓管道設(shè)施安全控制范圍。
沿河、跨河、穿河、穿堤的高壓管道設(shè)施,其安全保護(hù)范圍和安全控制范圍,由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同水務(wù)、河道、航道等有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第八條 在高壓管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),除高壓管道企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)作業(yè)外,禁止下列行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)置電線桿等設(shè)施;
。ǘ┩诰、取土;
。ㄈ┒逊胖匚锘蛘吣雺海
。ㄋ模┲梅乓兹家妆锘蛘邇A倒、排放腐蝕性物品;
(五)種植樹、竹等深根植物;
。┮苿(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞高壓管道設(shè)施和安全保護(hù)標(biāo)志;
。ㄆ撸┰诟邏汗艿涝O(shè)施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物;
(八)進(jìn)行焊接、烘烤、爆破等作業(yè)。
第九條 在高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi),禁止爆破作業(yè)。
第十條 在高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi)敷設(shè)管線,從事打樁挖掘等作業(yè),或者建造建筑物或者構(gòu)筑物等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院 第 393 號(hào)令)的規(guī)定,提出高壓管道設(shè)施專項(xiàng)防護(hù)方案,經(jīng)與高壓管道企業(yè)協(xié)商一致后方可實(shí)施;對(duì)方案產(chǎn)生爭(zhēng)議的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T組織專家論證后協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)行政主管部門對(duì)高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,沒有安全施工措施的,不予頒發(fā)施工許可證。
經(jīng)批準(zhǔn),在高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者其他作業(yè),可能影響高壓管道設(shè)施安全的,高壓管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
第十一條 在高壓管道設(shè)施安全控制范圍以外 500 米以內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè),作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,在高壓管道企業(yè)專門技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
第十二條 禁止在專門用于巡查高壓管道設(shè)施的便道上行駛機(jī)動(dòng)車輛。
第十三條 在沿河、跨河、穿河、穿堤的高壓管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),除在保障高壓管道設(shè)施安全的條件下,為防洪或者通航而采取的疏浚作業(yè)外,禁止拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者進(jìn)行其他危及高壓管道設(shè)施安全的作業(yè)。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建工程確需遷移高壓管道設(shè)施的,建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同高壓管道企業(yè)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十五條 有關(guān)部門和單位在制定防洪措施、修筑堤壩時(shí),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)高壓管道設(shè)施的安全;確需在高壓管道通過的區(qū)域泄洪時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將泄洪量和泄洪時(shí)間通知高壓管道企業(yè)。
第十六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安部門制定高壓管道設(shè)施災(zāi)害事故緊急處置預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
發(fā)生高壓管道設(shè)施事故,高壓管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其事故處置預(yù)案,立即采取相應(yīng)的安全措施,進(jìn)行不間斷的搶修、搶險(xiǎn)作業(yè),直至搶修、搶險(xiǎn)完畢,并同時(shí)向燃?xì)庑姓鞴懿块T和安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門以及有關(guān)區(qū)人民政府報(bào)告。
燃?xì)庑姓鞴懿块T和安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)高壓管道安全的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)高壓管道設(shè)施事故或者接到高壓管道企業(yè)有關(guān)設(shè)施事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)高壓管道設(shè)施災(zāi)害事故緊急處置預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、救援工作。
第十七條 高壓管道企業(yè)進(jìn)行高壓管道設(shè)施搶修、搶險(xiǎn)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。
高壓管道企業(yè)進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè),對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第十八條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,對(duì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理;依法屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。
第十九條 對(duì)下列違反本辦法的行為,由燃?xì)庑姓鞴懿块T予以處理:
。ㄒ唬┻`反第八條、第九條規(guī)定的,依據(jù)《武漢市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
。ǘ┻`反第十條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正,屬于非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,處以500元以上2000元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,處以1萬元以上3萬元以下罰款;
。ㄈ┻`反第五條、第 十條第三款、第十一條規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以5000元以上 3 萬元以下罰款;
。ㄋ模┻`反第十四條、第十六條第二款規(guī)定的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十條 對(duì)占?jí)焊邏汗艿赖慕ㄖ锘蛘邩?gòu)筑物,由有關(guān)區(qū)人民政府組織規(guī)劃、燃?xì)庑姓鞴懿块T按照規(guī)定的職責(zé)分工予以拆除,所需費(fèi)用由違法建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第二十一條 違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第二十二條 違反本辦法,構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的行為,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
第二十四條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不按本辦法的規(guī)定履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)行政過錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2005年8月20日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。