【學(xué)員問(wèn)題】規(guī)劃咨詢的內(nèi)容是什么？

　　【解答】規(guī)劃咨詢工作包括前期準(zhǔn)備、調(diào)查研究、專題誰(shuí)、方案編制、規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估反饋等六個(gè)階段。規(guī)劃的組織，特別是規(guī)劃的編制與實(shí)施是一個(gè)連續(xù)性和反饋性的過(guò)程，因此各階段的工作應(yīng)沿著一定的邏輯順序進(jìn)行。必要時(shí)，各階段的順序和工作重點(diǎn)也可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕徊媾c調(diào)整，各個(gè)階段的咨詢要點(diǎn)如下：

　　1.規(guī)劃前期準(zhǔn)備階段的咨詢工作內(nèi)容

　?。?）成立機(jī)構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、專家咨詢組、綜合研究組和專題研究組等；

　?。?）開(kāi)展前期調(diào)研，走訪有關(guān)地區(qū)及部門(mén)，摸清規(guī)劃區(qū)的基本情況，主要利益相關(guān)者的需求和關(guān)切點(diǎn)，為制訂規(guī)劃方案進(jìn)行前期準(zhǔn)備；

　　（3）起草規(guī)劃研究方案，初步確立研究專題，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定；

　?。?）落實(shí)規(guī)劃咨詢預(yù)算；

　　（5）成立專題研究小組，落實(shí)專題研究單位和組成人員；

　?。?）咨詢研究經(jīng)費(fèi)下?lián)?，正式啟?dòng)規(guī)劃咨詢研究工作；

　?。?）對(duì)參加專題研究人員和地方政府規(guī)劃工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

　　2.實(shí)地調(diào)研階段的咨詢工作內(nèi)容

　?。?）在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)旦有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，組織專題研究人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解區(qū)域基本情況；

　?。?）資料匯總與內(nèi)部交流，就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)；

　　（3）開(kāi)展面向各類群體（如行業(yè)協(xié)會(huì)）的公眾征詢，深入了解當(dāng)?shù)厍闆r。

　　3.咨詢研究階段的工作內(nèi)容

　?。?）總結(jié)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)、演變歷程，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展階段、結(jié)合實(shí)力等作出總體判斷；

　?。?）分析區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)與限制因素；

　　（3）分析區(qū)域發(fā)展的宏觀背景與國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)；

　?。?）制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，明確規(guī)劃區(qū)在相關(guān)區(qū)域、全國(guó)乃至國(guó)際分工中的地位和作用；

　?。?）提出規(guī)劃編制的具體措施建議；

　?。?）提出近期規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)。

　　4.規(guī)劃方案編制階段的咨詢工作內(nèi)容

　?。?）總體目標(biāo)及各分目標(biāo)的長(zhǎng)期與短期發(fā)展預(yù)測(cè)；

　?。?）備選規(guī)劃方案及其可行性分析；

　?。?）總體方案與各專項(xiàng)規(guī)劃的縱向協(xié)調(diào)以及各專項(xiàng)規(guī)劃的橫向協(xié)調(diào)；

　?。?）多方案也較與擇憂。

　　5.報(bào)批和實(shí)施階段咨詢工作內(nèi)容

　?。?）形成規(guī)劃咨詢報(bào)告草案，包括總報(bào)告和各類分報(bào)告，請(qǐng)政府部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c規(guī)劃的評(píng)議，對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行必要的調(diào)整與修改；

　　（2）規(guī)劃方案定稿，準(zhǔn)備參與規(guī)劃評(píng)審，回答評(píng)審專家提出的問(wèn)題；

　　（3）規(guī)劃方案最終定稿，由規(guī)劃編制單位上報(bào)正式審批，協(xié)助規(guī)劃編制單位解答各種專業(yè)問(wèn)題；

　?。?）規(guī)劃實(shí)施，協(xié)助解決各種問(wèn)題。

　　6.跟蹤，監(jiān)測(cè)與實(shí)施評(píng)價(jià)階段咨詢工作內(nèi)容

　　對(duì)規(guī)劃實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)主要是對(duì)已付諸實(shí)施的規(guī)劃，在實(shí)施一段時(shí)間后所形成的結(jié)果與原規(guī)劃編制成果中的內(nèi)容是否一致所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。咨詢專家可以參與以下工作：

　　（1）建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)；

　?。?）確立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)檢查；

　?。?）評(píng)價(jià)與反饋，對(duì)規(guī)劃方案與內(nèi)容作出必要的調(diào)整、補(bǔ)充或修改；

　　（4）規(guī)劃期末進(jìn)行最終評(píng)議，并提出今后優(yōu)化規(guī)劃方案的建議。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。