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　　公共支出是以國(guó)家為主體，以財(cái)政的事權(quán)為依據(jù)進(jìn)行的一種財(cái)政資金分配活動(dòng)，集中反映了國(guó)家的職能活動(dòng)范圍及其所造成的耗費(fèi)。從其本質(zhì)上講，公共支出就是滿足社會(huì)公共需要的社會(huì)資源配置活動(dòng)，是國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入將集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行有計(jì)劃的分配，以滿足社會(huì)公共需要和社會(huì)再生產(chǎn)的資金需要，從而為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的各種職能服務(wù)。公共支出的意義表現(xiàn)為如下三個(gè)方面：

　?。?）公共支出是實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政職能的主要手段；

　?。?）公共支出是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來(lái)源和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段之一；

　?。?）公共支出是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑。