2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經公布，教材上的知識點是2019年咨詢工程師考試備考的基礎。為了幫助2019年咨詢工程師考生們夯實基礎、快速備考，建設工程教育網為大家免費提供2019年咨詢工程師考試知識點。

　　2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現代咨詢方法與實務》四個科目。

　　下面是2019年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點：開標、評標與定標，希望對大家的備考有所幫助！

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　　開標、評標與定標

　　（一）開標

　　1.開標時間地點

　　開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點也應當為招標文件中預先確定的地點。開標應由招標人或其委托的招標代理機構主持，邀請所有投標人參加。投標人少于3個的，不得開標，招標人應當重新招標。

　　投標人或其授權代表有權出席開標會，也可以自主決定不參加開標會。

　　2.開標程序

　　開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。

　　3.拒收投標文件

　　投標文件有下列情形之一的，招標人應當拒收：

　　（1）未通過資格預審的申請人提交的投標文件；

　　（2）逾期送達；

　　（3）未按招標文件要求密封。

　　（二）評標

　　1.評標委員會

　　評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3.與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經進入的應當更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。評標分為初步評審和詳細評審兩個階段進行。

　　2.初步評審

　　評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

　　評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當進行修正：用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。

　　投標文件有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

　?。?）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；

　?。?）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；

　　（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；

　?。?）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

　?。?）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；

　?。?）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；

　?。?）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

　　3.詳細評審

　　評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。

　　（1）經評審的最低投標價法。一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。根據經評審的最低投標價法完成詳細評審后，評標委員會應當擬定一份“標價比較表”，連同書面評標報告提交招標人。“標價比較表”應當載明投標人的投標報價、對商務偏差的價格調整和說明以及經評審的最終投標價。

　?。?）綜合評價法。不宜采用經評審的最低投標價法的招標項目，應當采取綜合評估法評審。根據綜合評估法，最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。根據綜合評估法完成評標后，評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標報告提交招標人。

　　“綜合評估比較表”應當載明投標人的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調整、對技術偏差的調整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結果。

　　對于投標人提交的優(yōu)越于招標文件中技術標準的備選投標方案所產生的附加收益，不得考慮進評標價中。符合招標文件的基本技術要求且評標價最低或綜合評分最高的投標人，其所提交的備選方案方可予以考慮。

　　4.延長投標有效期

　　評標和定標應當在投標有效期內完成。不能在投標有效期內完成評標和定標的，招標人應當以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。

　　5.提交評標報告

　　評標委員會推薦的中標候選人應當不超過3人，并標明排列順序。

　　評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

　　（三）定標

　　1.評標結果和中標結果公示

　　依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

　　依法必須招標項目的中標候選人公示應當載明以下內容：

　?。?）中標候選人排序、名稱、投標報價、質量、工期（交貨期），以及評標情況；

　?。?）中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人姓名及其相關證書名稱和編號；

　?。?）中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件；

　?。?）提出異議的渠道和方式；

　?。?）招標文件規(guī)定公示的其他內容。

　　依法必須招標項目的中標結果公示應當載明中標人名稱。

　　依法必須招標項目的中標候選人公示和中標結果公示應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發(fā)布。

　　2.確定中標人

　　評標委員會提出書面評標報告后，招標人最遲應當在投標有效期結束前確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

　　中標人的投標應當符合下列條件之一：

　　（1）能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

　　（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。

　　國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

　　招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人全部或者部分使用非中標單位投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并給予一定的經濟補償。

　　（四）提交招標投標情況書面報告

　　依法必須進行施工招標的項目，招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　書面報告應當至少包括下列內容：

　?。?）招標范圍；

　　（2）招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；

　?。?）招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容；

　?。?）評標委員會的組成和評標報告；

　?。?）中標結果。

　　以上就是今天的2019年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢工程師考試前，建設工程教育網將持續(xù)為大家分享一些高分備考經驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網咨詢工程師欄目！