建設項目投資一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用，在建設市場中的表現是工程造價。由于其涉及相關單位、部門較多，因此，對其管理是多方面的，包括建設單位、設計單位、施工單位及其它有關職能部門等。雖然已有諸多文章論述了工程造價管理工作中的要點和重點，其實由于工作角度和需求不同，工程造價管理的要點和重點是不同的。

　　投資人或項目管理者對工程造價的管理應貫穿于建設工程的全過程，它包括建設工程的決策立項階段、設計階段、招投標階段、施工階段及竣工驗收階段。

　　1在工程項目決策立項階段對工程造價的管理（1）投資決策是項目建設的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可比性進行技術經濟論證，對不同建設和方案進行技術經濟比較選擇、作出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。由此可見，項目決策正確與否，直接關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。

　?。?）決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計顯示，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，可達80％～90％之多。

　　因此，投資人或項目管理者必須對項目的決策給予足夠的重視，一方面，必須根據單位發(fā)展戰(zhàn)略和項目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機構，從技術、經濟和環(huán)境保護等方面，全面地、系統地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設規(guī)模、資源條件、市場預測、工程技術和財務經濟評價等的里真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，作出投資決策，以達到有效控制工程造價的管理目標；另一方面，力求編制的投資估算盡可能全面、充分地考慮到項目實施過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。