第十章 招標投標咨詢方法

　　第一節(jié) 概述

　　咨詢工程師的作用：

　　1、策劃招標方案；2、實施招標投活動；3、編制標底；4、制定評標標準；5、主持開標、協(xié)助招標人組建評標委員會，進行評標活動，幫助招標人確定中標人；6、協(xié)助業(yè)主與中標人進行談判，簽訂合同。

　　一、評標：依據(jù)招標文件的規(guī)定和要求，對招標文件審查、評審和比較。

　　評標委員會：負責評標的臨時組織，負責依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對所有投標文件評審，向招標人推薦中標候選人或直接確

　　定中標人。為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟專家>=2/3.經(jīng)濟專家負責對投標中商務部分評審。專家應從國務院或省級政府提供的名冊或代理機構專家?guī)熘?，隨機抽取。

　　回避更換制度：與投標人有利害關系的應回避；已進入的，更換。

　　不得擔任：投標人或主要負責人近親屬；主管或行政監(jiān)督部門人員；與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響公正；招投標違法

　　二、評標原則：①認真閱讀招標文件，公平、公正、不錯漏、不偏倚；②全面分析審查、澄清、評價和比較投標文件；③嚴格執(zhí)行招標文件，客觀公正評審；④做好評標記錄。

　　三、紀律：①任何單位和個人不得非法干預；②職業(yè)道德；③不得私下接觸；④不得透漏；⑤措施保密。

　　四、評標標準：價格標準、非價格標準（客觀和定量化、按貨幣額表示、權重）以及如何運用確定中選的投標人。不得采用招標文件未列明的任何標準和方法，也不得改變招標文件的評標標準和方法。

　　五、評標方法：經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法、法律允許的其他評標方法

　　1、經(jīng)評審的最低投標價法：適于有通用技術、性能標準或招標人對其技術、性能無特殊要求的招標項目。

　　標價比較表：載明投標報價、對偏差價格調整和說明、經(jīng)評審的最終投標價。

　　2、綜合評估法：將最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，推薦為中標候選人。

　　綜合評估對比表：載明投標報價、修改、商務偏差和技術偏差的調整、對各評審因素評估、每一投標的最終評審結果

　　六、評標報告： ——由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員不在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。