土地增值稅若干問題的有關(guān)規(guī)定
?。?)關(guān)于納稅人建造普通標準住宅出售和居民個人轉(zhuǎn)讓普通住宅的征免稅問題
“普通住宅”的認定,一律按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》制定并對社會公布的“中小套型、中低價位普通住房”的標準執(zhí)行。納稅人&建設工程教育網(wǎng)&既建造普通住宅,又建造其他商品房的,應分別核算土地增值額。
?。?)關(guān)于轉(zhuǎn)讓舊房準予扣除項目的計算問題
納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物,凡不能取得評估價格,但能提供購房發(fā)票的,經(jīng)當?shù)囟悇詹块T確認為取得土地使用權(quán)所支付的金額,或新建房及配套設施的成本、費用,可按發(fā)票所載金額并從購買年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計5%計算扣除項目的金額。對納稅人購房時繳納的契稅,凡能提供契稅完稅憑證的,準予作為“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有&建設工程教育網(wǎng)&關(guān)的稅金”予以扣除,但不作為加計5%的基數(shù)。對于轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物,既沒有評估價格,又不能提供購房發(fā)票的,地方稅務機關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第35條的規(guī)定,實行核定征收。
?。?)關(guān)于土地增值稅的預征和清算問題
進一步完善土地增值稅預征辦法,各地根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)增值水平和市場發(fā)展情況,區(qū)別普通住房、非普通住房和商用房等不同類型,科學合理地確定預征率,并適時調(diào)整。工程項目竣工結(jié)算后,應及時進行清算,多退少補。對未按預征規(guī)定期限預繳稅款的,應根據(jù)《征收征管法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,從限定的繳納稅款期限屆&建設工程教育網(wǎng)&滿的次日起,加收滯納金。對已竣工驗收的房地產(chǎn)項目,凡轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)的建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上的,稅務機關(guān)可以要求納稅人按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入與扣除項目金額配比的原則,對已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進行土地增值稅的清算。具體清算辦法由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局規(guī)定。
?。?)關(guān)于因城市實施規(guī)劃、國家建設需要而搬遷,納稅人自行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的征免稅問題
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十一條第四款所稱:因“城市實施規(guī)劃”而搬遷,是指因舊城改造或因企業(yè)污染、擾民(指產(chǎn)生過量廢氣、廢水、廢渣和噪音,使城市居民生活受到一定危害),而由政府或政府有關(guān)主管部門根據(jù)已審批通過的城市規(guī)劃確定進行搬遷的情況;因“國家建設的需要”而搬遷,是指因?qū)嵤﹪鴦赵?、省?amp;建設工程教育網(wǎng)&人民政府、國務院有關(guān)部委批準的建設項目而進行搬遷的情況。
?。?)關(guān)于以房地產(chǎn)進行投資或聯(lián)營的征免稅問題
對于以土地(房地產(chǎn))作價入股進行投資或聯(lián)營的,凡所投資、聯(lián)營的企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)的,或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以其建造的商品房進行投資和聯(lián)營的,均不適用《財政部、國家稅務總局關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財稅字[1995]048號)第一條暫免征收土地增值稅的規(guī)定:“對于以房地產(chǎn)進行投資、聯(lián)營的,投資、聯(lián)營的一方以土地(房地產(chǎn))作價入股進行投資或作為聯(lián)營條件,將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到所投資、聯(lián)營的企業(yè)中時,暫免征收土地增值稅。對投資、聯(lián)營企業(yè)將上述房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓的,應征收土地增值稅”。
其他規(guī)定
為了保證稅收政策的連續(xù)性,體現(xiàn)國家對房地產(chǎn)開發(fā)的鼓勵規(guī)定:
?。?)1994年1月1日以前簽訂的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同,不論其房地產(chǎn)在何時轉(zhuǎn)讓,均免征土地增值稅。
(2)1994年1月1日以前已簽訂房地產(chǎn)開發(fā)合同或已立項,并已按規(guī)定投入資金進行開發(fā),其在1994年1月1日以后5年內(nèi)首次轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,免征土地增值稅。簽訂合同日期以有償受讓土地合同簽訂之日為準。
?。?)對于個別由政府審批同意進行成片開發(fā)、周期較長的房地產(chǎn)項目,其房地產(chǎn)在上述5年免稅期以后首次轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)所在地財政、稅務部門審核,并報財政部、國家稅務總局核準,可以適當延長免稅期限,在上述免稅期限再次轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)以及不符合上述規(guī)定的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,如超過合同范圍的房地產(chǎn)或變更合同的,均應按規(guī)定征收土地增值稅。
個人因工作調(diào)動或改善居住條件而轉(zhuǎn)讓原自用住房,經(jīng)向稅務機關(guān)申報核準,凡居住滿5年或5年以上的,免予征收土地增值稅;居住滿3年未滿5年的,減半征收土地增值稅。居住未滿3年的,按規(guī)定計征土地增值稅。
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