一、(20分)

　　某市為提高“十二五”期末服務(wù)業(yè)增加值比重，提出建設(shè)快速公交走廊工程、垃圾處理場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一 子投資計(jì)劃，以提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)快捷發(fā)展。

　　該統(tǒng)計(jì)覆蓋的建設(shè)項(xiàng)目將影響全市3個(gè)區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的5個(gè)村/社區(qū)，其他包括1個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)。需要征收180市集體土地和城鎮(zhèn)居民房屋31700平方米，影響259戶共994人：拆遷商業(yè)店鋪50個(gè)，總建筑面積2800平方米。

　　項(xiàng)目單位從項(xiàng)目實(shí)施的必要性、有效性和經(jīng)濟(jì)性角度，自行對(duì)擬建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估論證，并提出了低風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論。同時(shí)，要求將征地拆遷及移民安置方案分析、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析作為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的獨(dú)立篇章。

　　問題：

　　1、 該投資計(jì)劃所項(xiàng)目的土地，房屋征用及移民安置方案分析應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容?

　　2、 列出該投資計(jì)劃所含項(xiàng)目可能影響社會(huì)穩(wěn)定的三個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　3、 項(xiàng)目單位有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的做法是否正確?說明理由。

　　參考答案

　　1、關(guān)注：移民安置、民族矛盾、弱勢(shì)群體利益、受損補(bǔ)償、居民生活水平及就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；

　　2、① 少數(shù)民族聚居區(qū);② 集體土地征用;③ 民居及商鋪拆遷補(bǔ)償及移民安置；

　　3、① 自行評(píng)估論證不正確，應(yīng)委托工程咨詢機(jī)構(gòu)論證;② 評(píng)估論證不應(yīng)從必要性、有效性、經(jīng)濟(jì)性角度展開，應(yīng)對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度出發(fā);③ 低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有可靠的防控措施;④ 設(shè)立獨(dú)立篇章的做法是正確的。

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