2011年招標師《項目管理與招標采購》名師解析（13）

　　3.服務合同管理

　　咨詢服務合同是咨詢服務企業(yè)與客戶之間帶有法律約束力的文件，應引起咨詢服務企業(yè)與客戶雙方的重視。

　　3.1 服務合同的內(nèi)容

　　按咨詢服務所特有的高智能勞務的性質(zhì)，咨詢服務合同具有其他合同所不具備的對服務人員、服務成果和服務績效考評及獎懲的特別約定，這使得服務合同的內(nèi)容一般需以如下體系和條款進行表述：

　　1）定義和解釋。2）咨詢服務方的義務。3）客戶的義務 4）人員（人員的提供、代表、人員的更換）。

　　5）責任和保險。 6）合同的開始、完成、變更與終止。 7）支付。 8）一般規(guī)定。 9）爭端的解決。

　　3.2 服務項目采購

　�。�1）服務項目合同的采購方式

　　在咨詢服務的采購方式上，目前除工程監(jiān)理、勘察、設計等服務的采購被招標投標法明確界定為應采用招標方式完成外，國家對多數(shù)咨詢服務并未限制必須通過招標方式，即我們可以這樣理解：對多數(shù)服務項目的采購，不論項目規(guī)模大小、管理費用多少，均可通過包括招標在內(nèi)的多種采購方式來選擇服務單位。

　　服務項目采購還有一個特點，就是服務費用往往僅占服務所影響的項目成本的很小比率，而服務水平對項目的成敗又具有較大的影響，所以報價的高低不是選擇服務方的主要考慮因素，可參考FIDIC提出的基于質(zhì)量的選擇原則（QBS）設定采購的評價方法。

　　（2）服務合同的商簽

　　以基于質(zhì)量的選擇原則初步確定咨詢服務候選人后，更多的是用約談溝通的方法進行面試，通過對擬派項目管理團隊的直接了解最終確定咨詢服務單位，并可協(xié)商服務取費并商定合同條款。

　　服務項目的合同多數(shù)屬于委托合同，合同的成立基于客戶對咨詢服務方的信任，如信任不能延續(xù)，則委托人（客戶）在支付了通知期前的應付服務費后，有權(quán)隨時解除合同。由于合同的此類性質(zhì)，咨詢服務方為避免風險一般也不提供資金形式的履約保證。

　　采購服務項目更多的是用約談溝通的方法進行面試，通過對擬派項目管理團隊的直接了解確定咨詢服務單位，并可直接談好服務取費并商定合同條款。

　　3.3 服務合同的執(zhí)行與爭議解決

　　咨詢服務合同執(zhí)行過程中容易引起爭議之處多在于服務產(chǎn)生的效果達不到客戶的滿意，但滿意的標準只應是在約定時間是否最終實現(xiàn)了服務合同規(guī)定的管理目標，而不應是一時的個人關系和感受；合同規(guī)定服務范圍的不清晰也會引起爭議，多數(shù)應按合理的推論通過友好協(xié)商解決，調(diào)增的服務范圍宜以附加服務或額外服務的方式納入合同的修改與補充。

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