關于轉發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知建政[2008]28號

各州、地、市建設局，各有關單位：

　　現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質[2008]75號）（以下簡稱《管理規(guī)定》）轉發(fā)給你們，結合我省實際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、為了加強建筑施工特種作業(yè)人員管理，省建設廳建筑管理處負責全省建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督、管理工作，人事教育處負責建筑施工特種作業(yè)人員的培訓、考核工作。執(zhí)業(yè)資格注冊中心負責培訓、考核、發(fā)證、證書復核及繼續(xù)教育的具體實施工作。各州、地、市建設局負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

　　二、我省建筑施工特種作業(yè)的范圍，除《管理規(guī)定》第三條規(guī)定的以外，還應包括建筑金屬焊接切割工、場內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員、中小型機械操作工。

　　三、凡從事建筑施工的特種作業(yè)人員應到省建設廳認定的培訓機構統(tǒng)一參加培訓考核，并取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。到2008年底，我省建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的持證上崗率不得低于30％，到2010年底，建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率達到100％。

　　四、建筑施工特種作業(yè)人員培訓機構的設置，應當滿足下列基本要求：

　　1、具有健全的組織機構和管理制度。

　　2、具有與培訓任務相適應的專兼職教師隊伍。理論教師和實訓教師以3：1的比例配置。理論教師需具有一定的實際工作經(jīng)驗以及中專以上學歷和相應職稱；實訓教師需具有較豐富的生產(chǎn)操作實踐經(jīng)驗。培訓機構可根據(jù)實際情況，聘請實踐經(jīng)驗豐富的老師傅擔任實訓教師，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，做好傳幫帶。

　　3、具有與培訓相適應的教室、實訓工位、設備和機具。每一主體工種的工位不少于10個。對材料消耗大、無法重復使用和特殊項目的培訓，可與生產(chǎn)實踐相結合進行現(xiàn)場培訓。

　　4、能夠嚴格按國務院建設行政主管部門制定的考核大綱和我省確定的培訓范圍組織實施培訓工作，確保培訓質量。

　　五、實行建筑施工特種作業(yè)人員培訓考核制度。建筑施工特種作業(yè)人員參加培訓報名時，培訓機構要進行資格審查，經(jīng)審查合格的人員方可參加培訓。培訓結束后，培訓機構應將參加考核人員名單送省建設廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心審核，并在廳人事教育處及廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心監(jiān)督下，對參加培訓人員的操作技能、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)知識和職業(yè)道德等進行綜合考核�？己撕细竦�，頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。

　　六、各級建設行政主管部門和質量、安全監(jiān)督機構要加強建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。要將特種作業(yè)人員培訓考核和持證上崗情況納入執(zhí)法檢查范圍，并與企業(yè)業(yè)績考核掛鉤。對不履行培訓考核義務的，或不能按要求完成持證上崗率的建筑施工企業(yè)，違章作業(yè)發(fā)生事故的，要作為企業(yè)不良行為，記入該企業(yè)信用檔案內(nèi)。

　　七、已經(jīng)取得《特種設備作業(yè)人員證書》、《特種作業(yè)操作證》或《職業(yè)資格證書》的，在有效期內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，未被處罰或通報批評的，可于2009年底前到培訓機構直接參加考核，考核合格的，到省建設廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心換發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。自2010年1月1日起，全省建筑行業(yè)統(tǒng)一使用《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。

　　八、各地區(qū)、各單位要充分認識加強建筑施工特種作業(yè)人員管理的重要意義，高度重視此項工作，嚴格按照規(guī)定和要求認真抓好落實，進一步推動我省建筑施工特種作業(yè)人員培訓考核和持證上崗工作。使之走上制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高我省建筑施工特種作業(yè)人員的職業(yè)水平。

　　附件：1、關于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

　　　　　2、青海省建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則

二○○八年六月十六日

　　附件：

青海省建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則

　　1、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號共十四位。其中：

　　（1）第一位為“青”，是持證人在青海省的簡稱；

　　（2）第二位為持證人所在市地、州的英文代碼，西寧市A，海東B，海北C，黃南D，海南E，果洛F，玉樹G，海西H；

　�。�3）第三、四位為工種類別代碼，用2個阿拉伯數(shù)字標注（工種類別見代碼表）；

　　（4）第五至八位為發(fā)證年份，用4個阿拉伯數(shù)字標注，如“2008”；

　�。�5）第八至十四位為證書序號，用6個阿拉伯數(shù)字標注，從000001開始。

　　2、示例：青A012008000001

　　表示在青海省西寧市的建筑電工，2008年取得證書，證書序列號為000001.

　　3、工種類別代碼表

　　序號工種類別代碼

　　1建筑電工01

　　2建筑架子工02

　　3建筑起重信號司索工03

　　4建筑起重機械司機04

　　5建筑起重機械安裝拆卸工05

　　6高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工06

　　7建筑金屬焊接切割工07

　　8場內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員08

　　9中小型機械操作工09