轉發(fā)市水利局關于《鶴山市水利水電工程建設管理實施細則》的通知

各鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)水利會：

　　市水利局關于《鶴山市水利水電工程建設管理實施細則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二00二年四月二十六日

鶴山市水利水電工程建設管理實施細則

　　第一章　總則

　　第一條 為加強對水利水電工程基本建設的監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范基本建設程序，確保水利水電工程的質量，根據(jù)水利部《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》及省水利廳《廣東省水利水電工程基本建設項目報建管理實施細則》的有關規(guī)定，結合我市水利水電行業(yè)的實際情況，制定本實施細則。張東偉律師

　　第二條 本實施細則適用于我市內由各級財政投資的鎮(zhèn)級水利基本建設項目。水資源開發(fā)、利用、保護工程等建設項目可參照執(zhí)行。

　　第三條 水利水電工程基本建設項目報建審批，采用由水行政主管部門分級管理的原則。其建設管理內容包括工程設計階段管理、施工階段管理、行政監(jiān)督管理及竣工驗收管理四部分。

　　第四條 各鎮(zhèn)水利會、水利水電基本建設項目的項目法人（或建設單位）應配備責任心強，熟悉業(yè)務的技術人員負責水利水電工程的設計和施工管理工作。

　　第二章　設計階段管理

　　第五條 從2002年開始，各鎮(zhèn)申請納入年度計劃的水利水電工程設計文件必須于當年6月底前報送水利局審批，逾期不上報，將不列入年度計劃安排。

　　第六條年度水利水電工程的設計文件內容必須包括有工程設計（概況）書、工程設計圖紙、工程預算書及工程自籌資金保證書。

　　第七條設計文件必須由具有水利水電設計資質的設計單位進行設計，否則所報設計成果一律無效，不予審批。

　　第八條年度水利水電工程計劃安排，實行以設計送審先后來安排，排滿為止，安排不上的工程則推遲到下一年度考慮。

　　第三章　施工階段管理

　　第九奈 施工管理程序。經(jīng)市水利局審批并納入我市年度水利水電工程建設項目，必須向市水利局申請報建，經(jīng)批準后方可組織施工準備工作和開工。

　　第十條 水利水電工程項目申請報建應具備如下條件：

　�。ㄒ唬┕こ添椖吭O計已獲批準。

　　（二）項目法人或項目責任主體已按照有關規(guī)定組建。

　�。ㄈ�）工程項目已列入年度水利水電工程建設投資計劃，

　　籌資方案已經(jīng)確定，資金來源已經(jīng)落實，并簽訂了《鶴山市小型水利水電工程建設項目投資承包合同書》。

　　第十一條市水行政主管部門在受理審批報建申請后，對符合條件的應在十個工作日內予以批準。第十二條 未獲報建批準的水利水電基本建設項目，一律不予辦理開工審批手續(xù)。張東偉律師

　　第十三條 對不辦理報批手續(xù)擅自進行施工準備乃至主體工程開工的水利水電工程基本建設項目，由市水行政主管部門依法實施行政處罰。

　　第十四條 凡屬政府財政性資金的水利水電工程項目，

　　經(jīng)市水行政主管部門審批后，均必須選擇具有水利水電工程施工資質的施工企業(yè)承建。

　　（一） 根據(jù)江門市水利局《關于加強江門市水利工程建設管理若干問題的通知》（江水利n998）16號）精神，結合我市水利水電工程的具體情況規(guī)定：凡是在鶴山市行政區(qū)域內興建的水利水電工程，市級及市級以上政府財政性資金投資建設，數(shù)額在30萬元以上（含本數(shù)），或總工程費在50萬元以上（含本數(shù)）的項目，均應進入市建設工程交易中心實行施工招標投標，并報市水利局匯同市建設局招標投標站審批，報江門市水利水電招標投標站備案。

　　（二）上述第（一）條規(guī)定范圍以外的項目（投資在30萬元以下，總工程費在50萬元以下的及零星、搶險救災特殊要求的項目不宜公開招標投標或邀請招標，經(jīng)由項目建設單位（項目法人）提出書面申請，按分級管理的原則，報市水利局批準后，方可實行議標發(fā)包。

　�。ㄈ�）上述第（一）條規(guī)定范圍以內項目，從二00二年起，納入基建或按基建管理的水利水電工程項目，必須實行施工監(jiān)理，報江門市水利水電工程質量監(jiān)督站進行質量監(jiān)督。

　　第十五條 凡符合規(guī)定限額以上的水利水電建設工程項目，在施工前必須委托有相應資質的監(jiān)理單位實施工程項目監(jiān)理，否則，不能施工。

　　第十六條 工程施工管理。工程實施過程中必須嚴格執(zhí)行《水利水電工程施工規(guī)范》，確保工程質量，提高施工效率，按施工程序進行施工。

　�。ㄒ唬�對工程實施過程中的隱蔽部分必須經(jīng)設計、質檢、建設、施工等單位派員共同參加驗收合格后方可進行下一步施工。

　�。ǘ�）在工程施工過程中如有修改或變更原設計的，必須經(jīng)設計單位同意。 （三）在施工過程中，施工單位必須做好施工記錄及資料 的收集和整理工作，否則不予驗收。

　　第四章　行砍監(jiān)督管理

　　第十七條 凡經(jīng)市水利局審批納入年度水利水電工程建設項目的鎮(zhèn)級工程，應由鎮(zhèn)人民政府負責工程建設資金（尤其是自籌資金）配套落實、使用。市水利局負責工程建設的實施全過程監(jiān)督。

　　第十八條 工程行政監(jiān)督管理。對納入我市年度水利水電工程建設項目實行行政分級管理，以確保工程的順利進行。

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)水利會負責本轄區(qū)內鎮(zhèn)級水利水電工程建設技術、質量，檢查、管理的全過程。 （二）市水利局負責對納入我市年度水利工程建設項目的施工質量、施工進度，施工技術的監(jiān)督和指導工作，并組織有關單位對工程建設資金的使用進行審查及工程竣工驗收。

　　第五章　竣工驗收階段管理

　　第十九條 工程竣工后施工單位必須提供整個工程項目的施工記錄，竣工結算表、竣工圖紙及施工合同等有關資料，

　　經(jīng)市水利局審驗合格后再組織工程竣工驗收。

　　第二十條 竣工驗收要有建設單位、設計單位、質量監(jiān)督單位、施工單位及計財部門參加。

　　第二十一條 工程竣工驗收合格后，建設單位要填寫《鶴山市小型水利水電工程竣工驗收表》一式四份，建設單位、施工單位、質量監(jiān)督單位、水利會各存一份。張東偉律師

　　第六章　附則

　　第二十二條 本實施細則由市水利局負責解釋。張東偉律師

　　第二十三條 本細則實施前頒布的有關水利水電工程建設管理的規(guī)定，凡與本細則相抵觸的，按本細則執(zhí)行。

　　第二十四條本實施細則于二00二年五月一日起公布，二00二年六月一日起施行。