建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
2006-04-29 13:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
(泰安市人民政府令第108號(hào))
《泰安市城市戶(hù)外廣告資源有償使用管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。
二OO六年四月二十九日
泰安市城市戶(hù)外廣告資源有償使用管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市戶(hù)外廣告資源管理,規(guī)范戶(hù)外廣告有償使用行為,根據(jù)《山東省戶(hù)外廣告管理辦法》(省政府令第33號(hào))、《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳建設(shè)廳工商局關(guān)于加強(qiáng)戶(hù)外廣告資源有償使用收入管理的意見(jiàn)的通知》(魯政辦發(fā)[2005]55號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于泰安市城市市區(qū)、市高新區(qū)和泰山風(fēng)景名勝區(qū)。
第三條 城市戶(hù)外廣告占用的是城市公共空間資源,戶(hù)外廣告設(shè)置者應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市市區(qū)戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓工作,戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)由市財(cái)政部門(mén)委托市建設(shè)行政主管部門(mén)征收。市高新區(qū)、泰山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓和戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)的征收,分別由市高新區(qū)管委會(huì)、泰山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。市財(cái)政部門(mén)對(duì)戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)的征收和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。市規(guī)劃、物價(jià)、工商、國(guó)土資源等部門(mén)按照各自職責(zé),做好戶(hù)外廣告資源有償使用的有關(guān)管理工作。
第五條 市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)以下公共建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施等城市戶(hù)外廣告資源進(jìn)行調(diào)查后,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施出讓?zhuān)邯?/p>
(一)城市市政設(shè)施;
。ǘ┢(chē)站、火車(chē)站等公共交通場(chǎng)、站以及公共交通設(shè)施等;
。ㄈ⿵V場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所;
(四)公路、高速公路、鐵路兩側(cè);
。ㄎ澹┕矙淮、公示欄(牌)等;
。C(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等使用或所有的建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施等可設(shè)置戶(hù)外廣告的地方;
。ㄆ撸┢渌步ㄖ铩(chǎng)地、設(shè)施等公共產(chǎn)權(quán)資源。
第六條 城市戶(hù)外廣告,由市建設(shè)行政主管部門(mén)通過(guò)下列方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán):
。ㄒ唬├霉伯a(chǎn)權(quán)建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施等設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告的,采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)出讓。
(二)利用非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施等設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告的,采取協(xié)議方式出讓?zhuān)唤?jīng)產(chǎn)權(quán)人同意,也可采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。
。ㄈ├米杂挟a(chǎn)權(quán)建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施等為本單位作廣告宣傳的,可將經(jīng)營(yíng)權(quán)直接出讓給產(chǎn)權(quán)單位。本辦法實(shí)施前,未經(jīng)批準(zhǔn)或已超過(guò)批準(zhǔn)年限的戶(hù)外廣告,其經(jīng)營(yíng)權(quán)一律按本辦法規(guī)定重新進(jìn)行出讓。
第七條 招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)期限一般為兩年。經(jīng)營(yíng)期滿由市建設(shè)行政主管部門(mén)重新組織招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)谕雀?jìng)標(biāo)條件下,原中標(biāo)人可優(yōu)先獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)。戶(hù)外廣告設(shè)置期間,設(shè)置者不按規(guī)定維護(hù)管理,影響市容市貌的,由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令其限期改正。
第八條 戶(hù)外廣告設(shè)置的審批手續(xù),按照《泰安市戶(hù)外廣告管理辦法》(市政府第76號(hào)令)等規(guī)定辦理。
第九條 取得戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)者,應(yīng)按下列規(guī)定繳納城市戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi):
。ㄒ唬├霉伯a(chǎn)權(quán)資源通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的,按成交價(jià)繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)。
屬于機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等使用的,政府將戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)的20%返給單位;屬于自收自支事業(yè)單位和企業(yè)的,政府將戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)的50%返給單位。
。ǘ├梅枪伯a(chǎn)權(quán)資源以協(xié)議方式取得廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的,按同一區(qū)域戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)招拍掛平均成交價(jià)(按年折算)的60%繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)。利用非公共產(chǎn)權(quán)資源以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的,按成交價(jià)50%繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi),另外50%交給產(chǎn)權(quán)單位。
。ㄈ├米杂挟a(chǎn)權(quán)資源直接取得廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的,按同一區(qū)域戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)招拍掛平均成交價(jià)(按年折算)的50%繳納戶(hù)外廣告有償使用費(fèi)。設(shè)置公益廣告(公益廣告兼商業(yè)廣告的除外),舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型活動(dòng)臨時(shí)懸掛戶(hù)外廣告的,按照規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),不繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)。
沿街單位和個(gè)體工商戶(hù)等經(jīng)營(yíng)性的門(mén)頭招牌、牌匾、小型燈箱等(限一店一牌),暫不繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)。本辦法實(shí)施前,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告,其合同(協(xié)議)剩余的經(jīng)營(yíng)權(quán)年限必須按本辦法規(guī)定折算補(bǔ)繳戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)。
第十條 城市戶(hù)外廣告不同區(qū)域的劃分和區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)招拍掛平均成交價(jià)(按年折算),由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)確定,并定期向社會(huì)公布。
第十一條 戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)收入屬政府非稅收入,其征收、資金和票據(jù)管理等按照《泰安市政府非稅收入征收管理規(guī)定》(市政府第103號(hào)令)執(zhí)行。戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)收入全額上繳市財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理,其收入主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理以及戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)招拍掛出讓成本性費(fèi)用開(kāi)支。市高新區(qū)和泰山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)收入分別繳入市高新區(qū)財(cái)政和泰山風(fēng)景名勝區(qū)財(cái)政。
第十二條 市監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)征繳和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反政府非稅收入管理規(guī)定的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰或追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條 本辦法適用范圍以外的城鎮(zhèn)和各縣(市)的戶(hù)外廣告資源的有償使用管理,參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法由泰安市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2006年7月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。