第一章 總則

　　第一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪行為，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪活動，應當遵守本條例。

　　（一）大地測量、地形測量、工程測量、地下管線測量、地籍與房產(chǎn)測繪、界線測繪以及航空攝影與衛(wèi)星遙感測繪、數(shù)字化測繪等；

　　（二）建立與各種地圖相應的地理信息系統(tǒng)；

　�。ㄈ�）編制、印刷、出版地圖和制造相應的地圖產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┦褂煤凸芾頊y繪成果；

　�。ㄎ澹┰O置、使用和維護測量標志；

　�。�六）測繪行政管理及與測繪有關的其他活動。

　　第三條 市人民政府測繪行政主管部門（以下簡稱市測繪行政主管部門）主管全市測繪工作。

　　昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)的測繪工作由市測繪行政主管部門直接管理。

　　土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣、石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)人民政府測繪行政主管部門管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

　　市人民政府其他有關部門按照各自的職責范圍管理本部門的專業(yè)測繪工作，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

　　第四條 從事測繪活動，應當遵守國家制定的測繪技術標準、規(guī)范和規(guī)程。

　　任何單位和個人應當對依法測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員進行測繪活動。

　　第五條 在測繪活動中鼓勵應用高新技術，使用先進儀器設備，不斷提高測繪工作的科學技術水平。

　　對在測繪工作和測繪科學技術創(chuàng)新與進步等方面做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

　　第二章 測繪規(guī)劃與實施

　　第六條 市人民政府，土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣、石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)人民政府應當把基礎測繪規(guī)劃和重大或者主要測繪項目，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。

　　第七條 市測繪行政主管部門會同市人民政府其他有關部門組織編制本市基礎測繪規(guī)劃和重大測繪項目的年度計劃，經(jīng)本級人民政府批準，并報自治區(qū)測繪行政主管部門備案。

　　土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣、石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)人民政府測繪行政主管部門負責編制所轄行政區(qū)域的基礎測繪和其他主要測繪項目規(guī)劃及年度計劃，經(jīng)本級人民政府批準，并報市測繪行政主管部門備案。

　　中央、自治區(qū)駐包有關單位需在本市行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪規(guī)劃及年度計劃，報市測繪行政主管部門備案。

　　第八條 本市行政區(qū)域界線的測繪規(guī)劃，由市民政部門會同市測繪行政主管部門制定，并協(xié)調(diào)有關部門實施。

　　本市地籍測繪及房產(chǎn)測繪規(guī)劃，由市土地、房產(chǎn)行政管理部門會同市測繪行政主管部門編制，并協(xié)調(diào)有關部門實施。

　　第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的或者本市統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。確因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，在本市建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當按照有關規(guī)定報批，但必須與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。

　　第十條 基礎測繪資料應當定期更新，建成區(qū)三年至五年更新一次；規(guī)劃區(qū)五年至八年更新一次；其他地區(qū)八年至十二年更新一次。

　　第三章 測繪活動管理

　　第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行測繪活動的單位，應當取得《測繪資格證書》；從事測繪工作的專業(yè)人員應當經(jīng)過培訓后取得測繪工作證件。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　取得《測繪資格證書》的測繪單位，應當在核準的測繪業(yè)務范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

　　任何單位或者個人不得涂改、轉借、轉讓或者出租《測繪資格證書》、測繪工作證件。

　　第十二條 申請乙級、丙級、丁級測繪資格的單位，經(jīng)市測繪行政主管部門初審后，按照規(guī)定的程序上報審批。

　　第十三條 《測繪資格證書》實行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的，測繪單位和個人不得繼續(xù)從事測繪活動。

　　第十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪活動的，應當在施測或者編繪前到市測繪行政主管部門進行測繪登記。

　　（一）四等以下（不含四等）5平方公里以上控制測量；

　�。ǘ�）測區(qū)面積跨旗、縣行政區(qū)域；

　　（三）下列比例尺的地形測量、攝影測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪和工程測量：

　　1：10000 1：5000 1：2000

　　50平方公里以下 20平方公里以下 10平方公里以下

　　25平方公里以上 10平方公里以上 5平方公里以上

　　1：1000 1：500 1：200

　　5平方公里以下 2平方公里以下 0.5平方公里以下

　　2平方公里以上 0.5平方公里以上 0.25平方公里以上

　　（四）20公里以上線路管道測量；

　�。ㄎ澹┩聊�特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣、石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)城區(qū)圖的編繪和制印。

　　列入測繪規(guī)劃的測繪項目，不再另行登記；需要變更的，應當辦理變更手續(xù)。

　　第十五條 測繪項目金額在5萬元以上20萬元以下的，應當通過公開招標方式發(fā)包，并向市測繪行政主管部門備案；土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣、石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)測繪項目金額在3萬元以上5萬元以下的，應當通過公開招標方式發(fā)包，并向旗縣級人民政府測繪行政主管部門備案。涉及國家安全、保密和國家法律法規(guī)另有規(guī)定的測繪項目，可以直接發(fā)包。

　　承包測繪項目單位不得將測繪項目轉包給其他單位。

　　第十六條 測繪項目當事人雙方應按國家有關規(guī)定簽訂合同。

　　測繪項目當事人雙方應執(zhí)行國家規(guī)定的測繪收費標準，不得超過規(guī)定范圍壓價或者抬價。

　　第四章 測繪成果管理

　　第十七條 本條例所稱測繪成果，是指通過測繪活動所取得的基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果。

　　基礎測繪成果包括：

　�。ㄒ唬┌凑諊�家或行業(yè)技術標準完成的天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件；

　�。ǘ�）航空和航天遙感測繪底片、磁帶；

　�。ㄈ�）按照國家和行業(yè)技術標準測繪或編繪1：500O及更小比例尺的地形圖；

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)1：50O及更小比例尺的地形圖；

　　（五）城鄉(xiāng)1：500至1：10000的地籍測量成果成圖；

　�。�六）位置、高程、深度、面積、長度等有關重要地理數(shù)據(jù)；

　　（七）其他有關基礎測繪的數(shù)據(jù)和圖件。

　　專業(yè)測繪成果包括：

　　（一）按專業(yè)技術要求完成的非國家系統(tǒng)的天文測量、控制測量、衛(wèi)星定位測量、重力測量的數(shù)據(jù)、圖件和技術資料；

　�。ǘ�）按照專業(yè)技術要求測繪或編繪的各種地形圖、普遍地圖和專題地圖；

　�。ㄈ�）工程測量的數(shù)據(jù)和圖件；

　�。ㄋ模┢渌�有關專業(yè)測繪的數(shù)據(jù)和圖件。

　　第十八條 測繪單位完成的基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果，應當向市測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄，基礎測繪成果須交副本。

　　第十九條 市測繪行政主管部門負責本市基礎測繪成果以及有關專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用，并定期編制全市測繪成果目錄。

　　第二十條 市測繪行政主管部門對本市行政區(qū)內(nèi)的測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。

　　測繪單位應當建立健全測繪成果的質(zhì)量保證體系，確保測繪成果準確無誤。

　　第二十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更、解密和使用，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃和重大工程項目的測繪成果，經(jīng)市測繪行政主管部門審驗合格后方可提供使用。

　　測繪成果實行有償使用，收費標準按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 凡編制公開出版、展示的與本市行政區(qū)域有關的各種地圖，出版、展示單位應當向市測繪行政主管部門提出申請，并提交編制設計方案及樣圖，經(jīng)市測繪行政主管部門會同有關部門審核，并報自治區(qū)測繪行政主管部門批準后方可實施。

　　第五章 測量標志管理

　　第二十四條 本條例所稱測量標志，是指測繪單位為進行測量而埋設或建造的各種標石、標志和覘標。測量標志分為永久性測量標志和臨時性測量標志。

　　永久性測量標志是指建設在地上、地下或者建筑物上的各種等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點覘標和標石標志，全球衛(wèi)星定位控制點，以及用于地形圖、工程測量和變形測量的固定標志等。

　　臨時性測量標志是指測量中正在使用的臨時性測量標志。

　　第二十五條 任何單位和個人都有保護測量標志的義務，不得損壞或者擅自移動測量標志，不得侵占永久性測量標志用地，不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)取土、挖沙、采石、爆破、射擊、耕作以及進行其他損壞測量標志和使用效能的活動。

　　第二十六條 測繪行政主管部門定期組織有關單位對永久性測量標志進行檢查和維護，各有關單位應當建立健全測量標志維護檔案。

　　永久性測量標志的管理和維護專項經(jīng)費，由同級財政列支。

　　第二十七條 設置永久性測量標志的部門應當委托永久性測量標志設置地的有關單位或者人員負責保管，并簽訂標志委托保管書，委托單位應當將委托書副本提交市測繪行政主管部門統(tǒng)一備案。

　　第二十八條 進行工程建設，應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使測量標志失去效能的，建設單位或者個人須取得設置永久性測量標志單位的同意，并按照國家規(guī)定申報批準。建設單位或者個人必須在交付遷建費用后方可進行永久性測量標志還建工作，遷建工作必須在市測繪行政主管部門的監(jiān)督下進行。

　　第二十九條 測繪人員使用永久性測量標志，應當接受保管該測量標志的單位和人員的查詢，確保測量標志的完好。

　　第六章 法律責任

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，應當由旗縣級以上測繪行政主管部門責令其停止測繪，沒收違法所得，可以并處違法所得50％至100％的罰款；沒有違法所得的，處以10000元以上30000元以下罰款。

　�。ㄒ唬┪慈〉谩稖y繪資格證書》違法經(jīng)營測繪業(yè)務的；

　�。ǘ�）超出核準的測繪業(yè)務范圍、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)限額的。

　　第三十一條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定的，應當由旗縣級以上測繪行政主管部門責令其限期改正，可以并處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，建議上級發(fā)證機關吊銷其《測繪資格證書》。

　　第三十二條 違反本條例第十五條規(guī)定的，應當由旗縣級以上測繪行政主管部門責令其限期改正，可以并處10000元以上30000元以下罰款。

　　第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定的，應當由旗縣級以上測繪行政主管部門責令其限期匯交；逾期不匯交的，處以200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，應當由旗縣級以上測繪行政主管部門責令其改正；逾期不改正的，處以10000元以上30000元以下罰款。

　�。ㄒ唬┎皇褂脟�家規(guī)定的或者本市統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的；

　�。ǘ�）未經(jīng)審批建立相對獨立的坐標系統(tǒng)的；

　�。ㄈ�）用于土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃和重大工程項目的測繪成果未經(jīng)審驗的；

　　（四）違反規(guī)定編制各種地圖的。

　　第三十五條 施測前未按照規(guī)定進行測繪任務登記的，應當由旗縣級以上測繪行政主管部門責令其停止測繪，限期登記；逾期不登記的，處以測繪項目標準取費的10％至20％的罰款；超過已登記測繪項目施測的，按照超過測繪項目標準取費的10％至20％處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)。

　　第三十六條 測繪成果質(zhì)量不合格，給用戶造成損失的，測繪單位應當承擔賠償責任，并負責補測或者重測。

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，應當由旗縣級以上測繪行政主管部門給予警告，造成損失的，承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，處以50000元以下罰款；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

　　（一）損毀或者擅自移動地下或者地上的永久性測量標志以及使用中的臨時性測量標志的；

　�。ǘ�）在測量標志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或侵占永久性測量標志用地的；

　�。ㄈ�）在距永久性測量標志五十米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設高壓電線的；

　�。ㄋ模┰跍y量標志的占地范圍內(nèi)，建設影響測量標志使用效能的建筑物的；

　�。ㄎ澹┰跍y量標志上架設通訊設施、設置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設置其他有可能損毀測量標志的附著物的；

　�。�六）擅自拆除設有測量標志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標志的；

　�。ㄆ撸└蓴_或者阻撓測量標志建設單位依法使用土地或者在建筑物上建設永久性測量標志的；

　　（八）工程建設單位未經(jīng)批準擅自拆遷永久性測量標志或者使測量標志失去使用效能的，或者拒絕按照國家有關規(guī)定支付遷建費用的；

　　（九）違反測繪操作規(guī)程進行測繪，使永久性測量標志受到損壞的；

　�。ㄊ�）無證使用永久性測量標志并且拒絕市測繪行政主管部門監(jiān)督和負責保管測量標志的單位和人員查詢的；

　�。ㄊ�一）其他有損測量標志安全和使用效能的行為。

　　第三十八條 妨礙、阻撓測繪人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

　　第三十九條 測繪工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

　　第四十條 當事人對測繪行政主管部門作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的測繪行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章 附則

　　第四十一條 本條例所稱基礎測繪資料是指：城市平面控制、高程控制、基本比例尺（1：500一1：10000）地形圖、地籍圖、地下管線圖以及與之相對應的地理信息數(shù)據(jù)庫。

　　第四十二條 本條例自2001年12月1日起施行。