深圳市環(huán)境保護局印發(fā)《深圳市建設項目環(huán)境影響分級審批管理辦法》的通知

　　為防治環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質量，加強建設項目環(huán)境影響分級審批管理，根據(jù)國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定和市政府《關于調整市區(qū)兩級政府部分管理權限的意見》（深府〔2003〕1號）的精神，我局制定了《深圳市建設項目環(huán)境影響分級審批管理辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市建設項目環(huán)境影響分級審批管理辦法

　　第一條　為貫徹落實深圳市人民政府《關于調整市區(qū)兩級政府部分管理權限的意見》（深府〔2003〕1號）的規(guī)定，根據(jù)國家建設項目環(huán)境管理法律、法規(guī)的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　市、區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱市、區(qū)環(huán)保部門）根據(jù)本辦法負責建設項目環(huán)境影響的審批管理工作。

　　第三條　市環(huán)保部門負責以下建設項目的環(huán)境影響審批管理：

　�。ㄒ唬┯墒杏媱澆块T批準的固定資產投資項目和市外經貿部門批準的外商投資項目；

　�。ǘ�）按《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》必須編制環(huán)境影響報告書的項目；

　�。ㄈ�）以下重污染項目：

　　1.電鍍、電氧化或著色類金屬表面處理、印刷線路板、造紙、印染、制革、釀造、化工、冶煉、煉油、染料、玻璃制造及危險廢物處理處置等項目和設施；

　　2.排放國家規(guī)定的一類污染物的項目和設施；

　　3.其他污染嚴重的項目和設施。

　�。ㄋ模┻x址位于以下重點保護區(qū)域的項目：

　　1.深圳水庫——東深供水渠流域水源保護區(qū)（地表徑流直接進入深圳水庫和東深供水渠深圳段的流域范圍）內的項目，西麗水庫水源保護區(qū)、鐵崗水庫——石巖水庫水源保護區(qū)、龍口水庫水源保護區(qū)、松子坑水庫水源保護區(qū)內的工業(yè)建設、土地開發(fā)、房地產開發(fā)和旅游開發(fā)項目；

　　2.自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等區(qū)域內的項目；

　　3.二類海域環(huán)境功能區(qū)及其沿海陸域（污水納入已建成城市污水處理廠管網服務范圍之內的區(qū)域除外）的項目。

　�。ㄎ澹┦写蠊�業(yè)區(qū)和保稅區(qū)內的項目；

　�。�六）環(huán)境影響跨區(qū)的建設項目；

　　（七）市環(huán)保部門確定的其他項目。

　　按規(guī)定須報省環(huán)保局或國家環(huán)保總局審批的項目，由市環(huán)保部門按規(guī)定報相關部門審批。

　　除前兩款規(guī)定以外的其他依法須報環(huán)保部門進行環(huán)境影響審批的建設項目，由項目所在地的區(qū)環(huán)保部門負責審批。

　　第四條　市環(huán)保部門建立建設項目環(huán)境影響審批電腦管理系統(tǒng)，對全市建設項目環(huán)境影響審批實行統(tǒng)一編號。

　　各區(qū)環(huán)保部門使用的電腦管理系統(tǒng)應與市環(huán)保部門的電腦管理系統(tǒng)聯(lián)網，保證電腦聯(lián)網系統(tǒng)暢通。

　　第五條　市環(huán)保部門負責制定建設項目環(huán)境影響審批的原則和程序規(guī)定、申請表格、批復及驗收文本格式。

　　市、區(qū)環(huán)保部門應執(zhí)行市政府規(guī)定的污染物排放總量控制指標及市環(huán)保部門制定的審批原則和程序，在審批、驗收工作中采用前款規(guī)定的表格和文本格式，并在審批時效上與市環(huán)保部門保持一致。

　　第六條　市、區(qū)環(huán)保部門應嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護分類管理規(guī)定，不得降低建設項目環(huán)境影響評價的等級。

　　第七條　各區(qū)環(huán)保部門在建設項目環(huán)境影響審批數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)上，應與市環(huán)保部門電腦終端保持不間斷的連接，并即時傳送。

　　各區(qū)環(huán)保部門應于每周二以前將上周已審批批復的建設項目審批檔案報市環(huán)保部門備案，并應于每月10日以前將上月已審批批復的建設項目匯總統(tǒng)計報表報市環(huán)保部門備案。

　　各區(qū)環(huán)保部門在進行前款規(guī)定的備案時，應依照國家環(huán)�？偩忠�(guī)定的備案清單制作、報送備案資料。

　　第八條　市環(huán)保部門負責從以下方面對各區(qū)環(huán)保部門的建設項目環(huán)境影響審批工作進行監(jiān)督檢查：

　�。ㄒ唬�審批權限和項目分類管理的執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）審批工作的電腦聯(lián)網情況；

　　（三）審批決定的合法性；

　�。ㄋ模�審批后的跟蹤管理情況；

　�。ㄎ澹┢渌�履行審批工作職責的情況。

　　第九條　市環(huán)保部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反有關規(guī)定的行為，分別作出以下處理：

　　（一）對越權審批的，予以撤銷；

　　（二）對突破法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的審批決定，及違反本市污染物排放總量控制指標、產業(yè)政策或環(huán)境規(guī)劃要求的審批決定，予以撤銷；

　　（三）對違反本辦法第四條第二款、第五條第二款、第六條、第七條規(guī)定的行為，應責令糾正，并予以通報。

　　對上述行為的主要負責人和直接責任人，市環(huán)保部門可建議行政監(jiān)察部門或其所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十條　對越權審批或者違法審批的建設項目，區(qū)環(huán)保部門應責令其停止建設，市環(huán)保部門也可以依法直接責令其停止建設。

　　第十一條　本辦法所稱的“二類海域環(huán)境功能區(qū)”是指依《深圳市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》劃定的由深圳市管轄的近岸海域二類環(huán)境功能區(qū)，包括白沙灣——長灣、東村——望角魚、盆仔灣口——秤頭角、秤頭角——正角咀及內伶仃島等近岸海域二類功能區(qū)：“沿海陸域”是指與二類海域環(huán)境功能區(qū)海岸相連，污水直接排向二類海域環(huán)境功能區(qū)，或者通過管道、溝渠向二類海洋環(huán)境功能區(qū)排放污水的區(qū)域。

　　第十二條　本辦法自2003年5月1日起實施。