九府發(fā)[2006]15號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，廬山管理局，九江、共青開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，云居山—柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

　　《九江市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2006年5月8日市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO六年五月二十三日

九江市城市建筑垃圾管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于在江西省九江市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》，結(jié)合九江實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　第三條 九江市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾管理工作。

　　第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

　　第六條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類(lèi)建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

　　第七條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng)，獲得市城市管理行政執(zhí)法局處置核準(zhǔn)后，方可處置。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　第八條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，需具備以下條件：

　�。ㄒ唬┨峤粫�(shū)面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱(chēng)、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；

　�。ǘ�）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

　�。ㄈ�）具有建筑垃圾分類(lèi)處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

　�。ㄋ模┚哂泻戏ǖ牡缆愤\(yùn)輸許可證、車(chē)輛行駛證；

　�。ㄎ澹┚哂薪∪�的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行駛管理制度并得到有效執(zhí)行；

　�。�六）運(yùn)輸車(chē)輛具備密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備。

　　第九條 禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　第十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第十二條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

　　第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。工地出入口和消化場(chǎng)地出入口，必須采取硬化措施并配備沖洗設(shè)備，車(chē)輛不得帶泥上路，在運(yùn)輸建筑垃圾線路上，應(yīng)配備足夠保潔人員，做到邊施工，邊清掃，及時(shí)沖洗路面，每日6：OO之前必須清理完畢。

　　第十四條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

　　第十五條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺棄建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

　　市區(qū)白天一般禁止運(yùn)輸建筑垃圾（4：OO至21：OO），特殊情況須經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局批準(zhǔn)。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　第十七條 建設(shè)垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得市城市管理行政執(zhí)法局同意后，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用城市道路審批。

　　第十九條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　�。ㄒ唬�將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　�。ǘ�）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

　　第二十條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十一條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫�，由市城市管理行政�?zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十三條 涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　�。ǘ�）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

　　第二十五條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行。