保府辦[2006]19號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣七仙嶺農(nóng)場，縣政府直屬各單位：

　　《保亭縣工程場地地震安全性評價和抗震設防要求管理實施辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織貫徹執(zhí)行。

二OO六年七月六日

保亭縣工程場地地震安全性評價和抗震設防要求管理實施辦法

　　第一條 為加強我縣工程建設場地地震安全性評價工作和抗震設防要求的管理，防御和減輕地震對工程建設的破壞，合理利用建設投資，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》和《海南省防震減災條例》的有關規(guī)定，并結合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的工程場地地震安全性評價工作，是指地震動參數(shù)復核，地震危險性分析、設計地震動參數(shù)（加速度、設計反應譜和地震動時程等）確定，地震小區(qū)劃（包括地震動小區(qū)劃和地震地質(zhì)災害小區(qū)劃）、場址及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價和震害預測以及抗震設防要求的確認等工作。

　　第三條 本辦法適用于保亭縣行政區(qū)域內(nèi)的各類建設項目，技改及區(qū)域開發(fā)建設項目的工程場地地震安全性評價工作；一般工業(yè)、民用建筑必須嚴格執(zhí)行國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），以所標示的地震動參數(shù)值作為抗震設防要求，但不進行專門的地震安全性評價。凡是在保亭縣行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴建、改建建設工程，必須依照本辦法的規(guī)定，嚴格執(zhí)行《地震安全性評價管理條例》及國家地震安全性評價的技術規(guī)范，確保地震安全性評價的質(zhì)量，工程建設項目業(yè)主應對場地地震安全性評價工作負責。

　　第四條 縣地震局（掛牌在縣教育與科學技術局）是縣人民政府負責管理地震工作的部門，負責工程場地地震安全性評價和抗震設防要求的管理和監(jiān)督，參加必須進行地震安全性評價的工程項目的設計審查，審批其抗震設防要求。

　　第五條 縣人民政府將工程場地地震安全性評價及抗震設防要求的管理納入基本建設管理程序，并將地震安全性評價結果及抗震設防要求的審批納入必備的報建程序。

　　第六條 縣發(fā)改、建設、規(guī)劃、設計等部門及工程建設主管單位，應當積極配合縣負責管理地震工作的部門，做好工程場地地震安全性評價及抗震設防要求的管理工作。

　　第七條 下列工程必須進行專門的地震安全性評價：

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　　1、公路的大型橋梁，中長以上隧道。

　　2、高速公路。

　�。ǘ�）能源工程

　　1、大中小型水庫（蓄水量≥0.6億立方米）大壩，位于城市上游的I級檔水庫。

　　2、單機容量≥20萬千瓦的熱、水電廠、樞紐變電站和調(diào)度樓工程，縣級電力調(diào)度中心。

　　（三）通訊工程

　　1、大功率（≥100千瓦）廣播電視發(fā)射臺、電視臺（包括電視差轉臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等）。

　　2、城市長途電話樞紐（容量≥5000門）的主機樓、長途通訊干線中繼站、微波通訊站、國際無線電臺、衛(wèi)星地面通訊站等主機房。

　�。ㄋ模┥�命線工程

　　1、供水、供氣、供電、貯油、貯水、貯氣工程。

　　2、大中型糧食加工廠、糧食倉庫、冷庫等。

　　3、縣級醫(yī)院的病房、藥房、血庫及重要醫(yī)療設備和手術室用房。

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　　重要軍事工程、易燃易爆和劇毒物質(zhì)生產(chǎn)車間、倉庫等工程。

　�。�六）其他重要工程

　　1、大于60米以上高層建筑工程。

　　2、各類大、中型工礦企業(yè)的主要生產(chǎn)用房，動力設施、通訊、調(diào)度、電算、試驗中心、貴重儀器（儀表）間以及地震時容易產(chǎn)生次生災害的建筑工程。

　　3、高層（堅硬、中硬場地高度≥25米；中軟、軟弱場地高度≥20米）建筑工程。

　　4、縣政府及所屬的各類救災應急（含公安、消防）中心、指揮機構，金融、貿(mào)易、賓館、檔案機構等所在建筑工程。

　　5、人員集中的大型影劇院（≥1000座位）、體育館、禮堂、教學大樓、圖書館、監(jiān)獄、博覽中心、候車大廳等公共建筑工程。

　　第八條 下列地區(qū)的重要工程建設必須進行專門的地震安全性評價：

　�。ㄒ唬┪挥诘卣饎臃逯导铀俣戎怠�0.05g分界線附近8公里區(qū)域內(nèi)的新建、擴建及改建的建筑工程。

　�。ǘ�）占地范圍較大，跨度不同構造及工程地質(zhì)復雜的城鎮(zhèn)所在地、中型廠礦企業(yè)和開發(fā)區(qū)。

　�。ㄈ�）活動斷裂通過地區(qū)的重大工程。

　　第九條 辦理地震安全性評價及抗震設防要求業(yè)務的申請、登記、批復，按下列程序進行：

　�。ㄒ唬┯山ㄔO單位填寫擬建工程項目場地地震安全性評價及抗震設防要求申請、登記、審批表。

　�。ǘ�）縣負責管理地震工作的部門確定該項目地震安全性評價工作內(nèi)容。

　�。ㄈ�）建設單位委托有資質(zhì)的單位進行地震安全性評價工作，并將地震安全性評價結果報縣負責管理地震工作的部門，由該單位報送省政府負責地震工作的部門，省政府負責地震工作的部門組織評審報告及審定抗震設防要求。

　�。ㄋ模┛h負責管理地震工作的部門接到省政府負責地震工作的部門審定結果和批復后，及時以書面形式告知建設單位。

　　第十條 凡本辦法所規(guī)定的必須進行專門地震安全性評價的工程項目，其可行性研究報告必須有地震安全性評價的內(nèi)容和建設場地的抗震設防要求的批復，并按確定的抗震設防要求進行設計。否則發(fā)改部門不予立項，建設主管部門不予報建，設計部門不予設計，施工單位不得施工。

　　第十一條 對不需要進行專門地震安全性評價的新建、擴建、改建的一般工業(yè)與民用建筑，縣負責管理地震工作的部門應依據(jù)國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），確定抗震設防要求并審查其設計施工圖。對未經(jīng)縣防震減災主管部門審查獲批的工程建設項目，規(guī)劃部門不給辦理報建手續(xù)。

　　第十二條 負責工程造價預算的單位及個人應把工程建設場地地震安全性評價和抗震設防要求所需經(jīng)費列入項目預算。

　　第十三條 除縣防震減災主管部門外，其他任何單位和個人無權擅自提供和確定抗震設防要求。凡承擔工程建設場地地震安全性評價建筑工程的單位，必須持有國家或省級防震減災主管部門頒發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書，并按證書級別及規(guī)定的評價范圍從事建設工程地震安全性評價工作。

　　凡在保亭縣行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價的單位，外省籍單位必須持有國家地震局核發(fā)的甲級資質(zhì)證書，本省籍的必須持有國家地震局或海南省地震局核發(fā)的資質(zhì)證書，并報經(jīng)縣負責管理地震工作的部門登記，接受資格審查后，方可按照規(guī)定范圍承擔地震安全性評價工作。

　　第十四條 地震安全性評價及抗震設防要求的收費項目、標準及使用范圍按照國家物價局、國家財政部（1992）價費字399號《地震安全性評價收費暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 工程建設單位未按規(guī)定做專門的地震安全性評價的建筑工程，縣負責管理地震工作的部門有權責令其采取補救措施，情節(jié)嚴重的，按照《海南省防震減災條例》第47條規(guī)定處1萬元以上5萬元以下的罰款，并提請行政監(jiān)察部門追究建設單位領導人和直接責任人的責任。

　　第十六條 設計部門未按縣防震減災主管部門提供的抗震設防要求，擅自確定抗震設防要求進行設計的、或者不按照抗震設計進行施工的，縣負責管理地震工作的部門有權責令其改正，情節(jié)嚴重的，按照《海南省防震減災條例》第48條規(guī)定處3萬元以下的罰款。

　　第十七條 違反本辦法，未取得地震安全性評價資質(zhì)證書，沒有許可證或超過許可證范圍以及不遵循地震安全性評價工作規(guī)則，從事地震安全性評價的單位，其評價結論無效，并按照《地震安全性評價管理條例》第23條規(guī)定處3萬元以下罰款。

　　第十八條 對不需要進行專門地震安全性評價的新建、擴建、改建的一般工業(yè)與民用建筑工程，凡未經(jīng)縣防震減災主管部門依據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306- 2001）出具抗震設防要求而擅自動工建設的，縣負責管理地震工作的部門有權責令停工，或責令工程業(yè)主采取補救措施，并處工程總造價千分之五的罰款。

　　第十九條 縣負責管理地震工作的部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或行政監(jiān)察機關給予行政處分，構成犯罪的由司法機關追究其法律責任。

　　第二十條 本辦法由縣負責管理地震工作的部門負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。