浙江省紹興市人民政府令第77號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《紹興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

二OO六年六月十五日

紹興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

　　第一條 為保障市區(qū)中低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，根據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合紹興市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

　　第三條 紹興市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理適用本辦法。

　　第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃安排、供應(yīng)范圍與對(duì)象、銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素合理確定。

　　第五條 市建設(shè)行政主管部門（以下稱經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門）負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。

　　第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平原則。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。

　　第七條 市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃由市人民政府組織編制，并報(bào)省發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土行政主管部門備案。

　　市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和用地計(jì)劃。

　　第八條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，以成片開發(fā)為主。

　　第九條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)的，依法通過(guò)招投標(biāo)等方式擇優(yōu)選定開發(fā)企業(yè)；建設(shè)用地以公開出讓方式供應(yīng)的，由政府定價(jià)回購(gòu)房屋，并進(jìn)行限價(jià)銷售。

　　第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由市政府確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立項(xiàng)申報(bào)。

　　第十一條 市發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，報(bào)經(jīng)省發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土行政主管部門批準(zhǔn)后列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃。

　　第十二條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和信譽(yù)。

　　第十三條 開發(fā)企業(yè)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

　　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

　　第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房一般為建筑面積80平方米或60平方米兩種套型。符合條件的住戶限購(gòu)一套，其中3人以上（含3人）戶可購(gòu)買建筑面積80平方米套型的住房，2 人戶及符合本辦法第十七條第二款規(guī)定的單身者可購(gòu)買建筑面積60平方米套型的住房。高層、小高層建筑每套可相應(yīng)增加不超過(guò)10平方米的建筑面積。

　　第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同期交付使用。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。

　　第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半收取。

　　第十七條 符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房：

　　（一）家庭收入在中低收入以下；

　　（二）具有市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口且實(shí)際居住，并至少有1人取得市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口3年以上；

　�。ㄈ�）無(wú)房家庭，或國(guó)有土地上已被拆遷的住房人均建筑面積12平方米以下、原選擇貨幣補(bǔ)償、現(xiàn)無(wú)私房且不承租公房的家庭，或現(xiàn)住房建筑面積人均12平方米以下，或建筑面積小于40平方米的非單人家庭。

　　年齡在35周歲及以上的無(wú)房單身者符合前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　申請(qǐng)家庭已享受實(shí)物分房，或通過(guò)市場(chǎng)方式購(gòu)買商品房，或因贈(zèng)與、繼承、自建、租賃廉租房及其他公房等方式取得的住房，其建筑面積均納入申請(qǐng)者家庭住房建筑面積的核定范圍。

　　第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)制定銷售方案，在受理申請(qǐng)前15日在市區(qū)的主要傳播媒介上公示。銷售方案包括住房地址、數(shù)量、建筑面積、套型、銷售價(jià)格、銷售方式等內(nèi)容。

　　第十九條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)向戶籍所在地房管所提出申請(qǐng)，并提交下列書面證明材料：

　�。ㄒ唬�戶籍證明、家庭成員身份證明；

　　（二）所在單位或戶籍所在地街道辦事處出具的家庭收入證明和住房情況證明；

　　（三）其他相關(guān)的證明材料。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)進(jìn)行初審，認(rèn)為符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

　　第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門受理申請(qǐng)后，可以通過(guò)查閱房產(chǎn)登記資料等方式對(duì)申請(qǐng)者的住房及歷次住房變更等情況進(jìn)行審查。審查期限為20日。

　　對(duì)符合條件的申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)者現(xiàn)戶籍地及居住地社區(qū)予以公示，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)者姓名、家庭收入及住房情況。公示期限為10日。

　　公示后有投訴舉報(bào)的，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)者，取消其申請(qǐng)資格并以書面形式告知；對(duì)無(wú)投訴舉報(bào)或?qū)ν对V舉報(bào)經(jīng)查證不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表上簽署同意意見。

　　第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，在面積控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格購(gòu)買；超過(guò)面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，超過(guò)部分由價(jià)格行政主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門參照同地段商品房的平均價(jià)格水平予以核定。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房超過(guò)面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分的差價(jià)款收入納入經(jīng)濟(jì)適用住房財(cái)政專用帳戶。

　　第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格應(yīng)當(dāng)與市區(qū)中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，按照保本微利原則，實(shí)行政府定價(jià)，并向社會(huì)公布。

　　銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未經(jīng)公布的費(fèi)用。

　　第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售供不應(yīng)求時(shí)，可采取公開搖號(hào)等方式確定輪候?qū)ο蟆?/p>

　　對(duì)上一輪搖號(hào)未中的申請(qǐng)家庭，經(jīng)審查仍符合購(gòu)房條件的，按可供房源，在下一輪中優(yōu)先確定為購(gòu)買對(duì)象。

　　第二十四條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房要求申請(qǐng)公積金及商業(yè)貸款的，可根據(jù)公積金及商業(yè)貸款的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在登記證書上注明房屋種類屬經(jīng)濟(jì)適用住房和以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買的面積、土地性質(zhì)等內(nèi)容。

　　第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證5年后，方可按市場(chǎng)價(jià)格上市出售。

　　出售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向政府交納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的收益。

　　第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房未滿限制年限上市出售的，有關(guān)部門不予辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房在限制上市交易的期限內(nèi)因法院裁判、調(diào)解或繼承等必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定繳納土地出讓金或收益金及有關(guān)稅費(fèi)后，允許提前轉(zhuǎn)移。

　　第二十七條 政府有條件時(shí)安排部分用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房，供具有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格但無(wú)經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買的家庭承租，租金以成本價(jià)計(jì)算，由價(jià)格行政主管部門核定。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的承租對(duì)象、租金及面積標(biāo)準(zhǔn)等另行規(guī)定。

　　第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人符合本辦法規(guī)定限制年限，以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購(gòu)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)者違反經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)管理規(guī)定的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門依法予以處罰。

　　第三十條 國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理中違反有關(guān)規(guī)定的，由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年10月28日市人民政府發(fā)布的《紹興市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理實(shí)施意見》停止執(zhí)行。