[1986]重府發(fā)第191號

一九八六年八月十五日

　　第一條 根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的城市建設(shè)方針，為了實施本市城市總體規(guī)劃，加書經(jīng)濟(jì)中心城市的建設(shè)和開發(fā)，按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》和國務(wù)院批轉(zhuǎn)《全國城市規(guī)劃工作會議紀(jì)要》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 城市建設(shè)配套費(fèi)在核發(fā)建筑施工許可證時收取。建設(shè)單位按發(fā)證部門核定的建筑面積向市城市建設(shè)配套費(fèi)管理辦公室繳費(fèi)，憑繳費(fèi)收據(jù)領(lǐng)取施工許可證。

　　凡未繳納城市建設(shè)配套費(fèi)的，一律不發(fā)給施工許可證。

　　第三條 凡在本市城鎮(zhèn)新建、改建房屋，包括在綜合開發(fā)區(qū)、舊城改造片和企、事業(yè)單位內(nèi)外的零星房屋建設(shè)，不論隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)，一律收取城市建設(shè)配套費(fèi)。

　　上述“城鎮(zhèn)”系指：市中、江北、南岸、沙坪壩、九龍坡、大渡口、北碚等母城七個區(qū)和匯北縣龍溪鎮(zhèn)納入重慶市城市發(fā)展總體規(guī)劃的區(qū)域；南桐、雙橋區(qū)和十二個縣縣城所在地；建制鎮(zhèn)和小場鎮(zhèn)。

　　第四條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一征地拆遷，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)的，建住宅和集體宿舍按建筑面積每平方米收綜合配套費(fèi)七十七元零六分；建生產(chǎn)、業(yè)務(wù)和營業(yè)性公共建筑用房，除供電、供氣、通訊等由建房單位自配外，按建筑面積每平方米收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)四十四元二角八分。

　　第五條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)由建設(shè)主辦單位統(tǒng)一征地拆遷，進(jìn)行新建或擴(kuò)建，并按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計平面總圖進(jìn)行配套建設(shè)，配套項目建成后自行維護(hù)管理的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之三十，每平方米十三元二角八分。

　　第六條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，企、事業(yè)單位進(jìn)行原有設(shè)計平面總圖范圍內(nèi)的改建或征地擴(kuò)建，除配套工程項目自建自管外，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十，每平方米二十二元一角四分。

　　第七條 在母城七個區(qū)已建成的區(qū)域內(nèi)建房，按下列情況處理：

　　1.成片改造，在規(guī)劃設(shè)計平面總圖區(qū)域內(nèi)自行完成各項工程項目的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十，每平方米二十二元一角四分。

　　2.零星征地或舊城內(nèi)插花建房，在設(shè)計紅線平面總圖區(qū)域內(nèi)自行完成工程項目的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)，每平方米四十四元二角八分。

　　3.大、中專院校在校內(nèi)或征地建住宅和集體宿舍，根據(jù)川委發(fā)〔1985〕36號文件規(guī)定，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之七十五，每平方米三十三元二角一分；其中師范院校為百分之五十，每平方米二十二元一角四分。

　　4.與外省合資聯(lián)辦工商企業(yè)，除開發(fā)區(qū)外，在設(shè)計平面總圖區(qū)域內(nèi)自行建設(shè)、自行管理的，按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十，每平方米二十二元一角四分。

　　中外合資企業(yè)及外資企業(yè)建房，按國家和省市有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第八條 技術(shù)改造工程項目，根據(jù)川府發(fā)〔1986〕33號文件的規(guī)定，按在原地建房和新增建筑面積計算，收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之四十，每平方米十七元七角一分。在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)的按第四條辦理。特殊工程項目，在從嚴(yán)掌握的前提下，根據(jù)具體情況，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn)可減、緩、免。

　　第九條 南桐、雙橋區(qū)和十二個縣縣城收取配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣自行制訂，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各區(qū)縣建制鎮(zhèn)和小場鎮(zhèn)配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，可按省政府川府發(fā)〔1983〕204號文件執(zhí)行。

　　第十條 下列房屋建設(shè)免收配套費(fèi)：

　　1.由市和區(qū)、縣財政撥款建醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、公共園林和博物館、影劇院、圖書館、檔案館業(yè)務(wù)用房，黨、政、群、團(tuán)、公、檢、法機(jī)關(guān)辦公用房，以及郵政、公共通訊、市政養(yǎng)護(hù)、公路道班業(yè)務(wù)用房。建住宅和集體宿舍按第四至第七條辦理。

　　2.各類學(xué)校建教室、實驗樓、文體活動室、禮堂、圖書館等教學(xué)用房及附屬設(shè)施。

　　由市和區(qū)、縣財政撥款建中、小學(xué)和中師、幼師、幼兒園的教師住宅及學(xué)生體集宿舍。

　　建校辦企業(yè)按第四至第七條辦理。

　　3.由市和區(qū)、縣民政部門舉辦的敬老院、榮軍院、傷殘人員的醫(yī)療、收養(yǎng)安置設(shè)施和國家規(guī)定免收“三稅”的聾、啞、殘人員生產(chǎn)、生活用房，包括工作人員住房。

　　4.建屬小區(qū)級的公建配套工程，市和區(qū)、縣直接組織進(jìn)行綜合開發(fā)配套建的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民住房。

　　5.客運(yùn)車站、碼頭建設(shè)項目中的售票房、行李房、站臺、候車（船）室、調(diào)度室業(yè)務(wù)用房。

　　6.本城鎮(zhèn)居民建自用住房建筑面積在一百平方米以內(nèi)的。建出租住房和營業(yè)用房按第七條辦理。

　　上述建房面積，均按減除建房原地拆除的舊房面積計算，但不包括農(nóng)房。其中有經(jīng)危房鑒定辦公室鑒定的危房部分，按拆除危房面積一平方米減新建面積二平方米計算。

　　除綜合開發(fā)區(qū)外，商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)資金仍按重府發(fā)〔1983〕105號文件規(guī)定辦理。為方便建房單位，市商業(yè)網(wǎng)點辦公室派人在市配套費(fèi)管理辦公室辦理收取商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)資金等事項。

　　第十一條 凡屬城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建房由市發(fā)施工許可證部分，開發(fā)區(qū)的綜合配套費(fèi)和非開發(fā)區(qū)的市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)均由市配套費(fèi)管理辦公室統(tǒng)一收取。

　　大渡口區(qū)建房在市辦理施工許可證部分，配套費(fèi)轉(zhuǎn)該區(qū)收取。

　　江北縣龍溪鎮(zhèn)建房由市發(fā)施工許可證部分，配套費(fèi)由市配套費(fèi)管理辦公室收取。

　　第十二條 在南桐、雙橋區(qū)和十二個縣的市屬以上企、事業(yè)單位建房由市發(fā)施工許可證部分，轉(zhuǎn)各區(qū)、縣按當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十三條 市和區(qū)、縣收取的配套費(fèi)，只用于收費(fèi)規(guī)定的配套項目，不得挪作它用。

　　第十四條 配套費(fèi)視同城市維護(hù)建設(shè)資金管理，在建設(shè)銀行開設(shè)城市建設(shè)配套費(fèi)專戶。市收配套費(fèi)的安排使用，屬于維護(hù)項目由市城鄉(xiāng)建委編制計劃，下達(dá)執(zhí)行；屬于基建和技措項目的投資，以市城鄉(xiāng)建委為主編制計劃，會同市計委下達(dá)執(zhí)行。市財政局進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十五條 新綜合開發(fā)區(qū)由市配套費(fèi)管理辦公室統(tǒng)收了配套費(fèi)的，開發(fā)組建單位按小區(qū)級詳細(xì)規(guī)劃中的配套工程項目編制投資計劃報市城鄉(xiāng)建委，經(jīng)批準(zhǔn)后按工程進(jìn)度撥款，由開發(fā)組建單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

　　第十六條 凡用市收配套費(fèi)安排的工程項目和工程的包干概算式或施工圖預(yù)算，市配套費(fèi)管理辦公室應(yīng)參加研究和審定；工程竣工后，參與驗收和辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)。由區(qū)、縣自收費(fèi)用安排的配套工程項目，由區(qū)、縣城鄉(xiāng)建委（局）參照上述原則辦理。

　　第十七條 用配套費(fèi)安排的工程項目所需“三材”，分別由市和區(qū)、縣計委統(tǒng)籌安排。配套工程所需建設(shè)用地由開發(fā)組建單位納入規(guī)劃設(shè)計總圖無償提供。負(fù)責(zé)組建開發(fā)單位的管理費(fèi)按百分之一計算。

　　第十八條 市配套費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)定期匯總?cè)�市配套費(fèi)的收取、使用、管理情況，年終向市政府報送總結(jié)報告；并對建設(shè)單位自行配套建設(shè)市政公用設(shè)施負(fù)檢查督促之責(zé)。市配套費(fèi)管理辦公室受市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo)。

　　凡有城市建設(shè)配套費(fèi)收入的區(qū)、縣，區(qū)、縣城鄉(xiāng)建委（局）要按季向市配套費(fèi)管理辦公室報送配套費(fèi)用收取、使用、管理情況。

　　第十九條 市配套費(fèi)管理辦公室按收費(fèi)總額提取千分之三的管理費(fèi)作為工作人員工資及辦公業(yè)務(wù)費(fèi)開支。

　　第二十條 由開發(fā)建設(shè)公司統(tǒng)一征地拆遷，進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營的綜合小區(qū)開發(fā)，自愿按詳細(xì)規(guī)劃總圖配套建設(shè)的，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn)，可不收取配套費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)經(jīng)營單位將配套工程費(fèi)用攤?cè)肷唐贩砍杀尽?/p>

　　第二十一條 本辦法附表所列綜合配套工程項目共四十二項（其中市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施十二項），均屬小區(qū)級的配套工程項目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為目前住宅建筑綜合平均造價每平方米一百八十元的百分之四十二點八一。今后綜合平均造價變動，即按此比例進(jìn)行調(diào)整。

　　本辦法附表中未計算收費(fèi)的配套項目，所需建設(shè)投資，由使用單位向上級主管部門申請，配合開發(fā)進(jìn)度統(tǒng)籌建設(shè)。

　　第二十二條 本辦法從一九八六年八月十五日起施行。自本辦法施行之日起，重府發(fā)〔1984〕257號文件及其它有關(guān)收取配套費(fèi)規(guī)定同時廢止。

　　第二十三條 本辦法（含附件）的解釋權(quán)屬重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會。