人民政府令第38號

　　一九九八年十月二十六日

　　第一條 為了加強城市建設檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結合重慶實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市建設檔案是指在城市規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種類別和不同載體文件材料的總稱。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內進行城市規(guī)劃、建設、管理活動的機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個人，應遵守本辦法。

　　第四條 本市城市建設檔案工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、分級管理的原則，建立以城市建設檔案館（室）為中心，以產(chǎn)生城市建設檔案的有關單位檔案室為基礎的城市建設檔案管理網(wǎng)絡，保證城市建設檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

　　第五條 市建設行政主管部門負責統(tǒng)一管理全市城市建設檔案工作。

　　區(qū)縣（自治縣、市）建設行政主管部門負責本行政轄區(qū)內的城市建設檔案管理工作。

　　第六條 重慶市城市建設檔案館受市建設行政主管部門委托，負責全市城市建設檔案的日常管理工作，業(yè)務上接受市檔案行政主管部門的指導。

　　區(qū)縣（自治縣、市）建設行政主管部門委托其所設置的城市建設檔案館（室），負責本行政轄區(qū)內城市建設檔案管理的日常工作，接受市城市建設檔案館和當?shù)貦n案行政管理部門的指導、監(jiān)督。

　　第七條 各級人民政府及其有關部門，應重視和支持城市建設檔案工作，保證城市建設檔案工作所必需的工作條件。

　　各級城市建設行政主管部門和檔案行政管理部門之間應建立工作聯(lián)系制度，共同做好城市建設檔案工作。

　　第八條 城市建設檔案是城市規(guī)劃、建設和管理工作的重要組成部分，任何單位和個人不得以任何借口拒絕歸檔或者占為己有。

　　第九條 從事城市規(guī)劃、建設、管理的單位，應遵循城市建設檔案文件材料的形成規(guī)律，結合自身業(yè)務，配備專人，建立專門制度，按照城市建設檔案歸檔的內容，做好收集、整理、建檔和保管利用工作，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用。

　　第十條 城市規(guī)劃、建設、管理單位從事城市建設檔案工作的專職人員，必須接受檔案專業(yè)培訓，保持相對穩(wěn)定。城市建設檔案工作人員調離工作崗位，必須辦畢檔案材料的交接手續(xù)。

　　第十一條 城市建設檔案館（室）重點接收并管理下列檔案資料：

　　（一）各類城市建設工程檔案，包括工業(yè)和民用建筑工程、市政基礎設施工程、公用基礎設施工程、公共交通基礎設施工程、園林建設和風景名勝建設工程、市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程、城市防洪、抗震、人防工程以及軍事工程檔案資料中軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)除外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖；

　�。ǘ�）城市規(guī)劃、勘測、設計、施工、園林、風景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案；

　　（三）有關城市規(guī)劃、建設及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎資料；

　�。ㄋ模┤龒{庫區(qū)城市移民遷建項目檔案。

　　第十二條 市城市建設檔案館應加強下列檔案的接收管理：

　　（一）城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和編制規(guī)劃的法定依據(jù)資料；

　�。ǘ�）市區(qū)（指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)，下同）的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和編制規(guī)劃的法定依據(jù)資料；

　�。ㄈ�）勘察測繪檔案（包括地質勘察資料，城市控制測量成果資料，地形測量成果資料，編繪圖）和地下管網(wǎng)普查圖等；

　　（四）市級城市建設管理業(yè)務技術、科研檔案和市級以上（含市級）重點建設工程檔案；

　�。ㄎ澹┦袇^(qū)重要城市建設工程檔案；

　�。�六）其他具有長期或永久性保存價值的業(yè)務技術檔案。

　　第十三條 區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應加強本轄區(qū)內城市建設檔案的接收管理，定期向市城市建設檔案館報送檔案管理目錄。

　　市城市建設檔案館因工作需要調閱城市建設檔案，有關區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應予配合；對本辦法第十二條（六）項規(guī)定的檔案，有關區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應按市城市建設檔案館的要求報送。

　　第十四條 城市建設工程檔案由建設單位負責建立。其歸檔范圍按國家檔案局《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。建設單位形成的城市建設工程檔案，在工程竣工后，按以下規(guī)定報送：

　�。ㄒ唬�屬于進市城市建設檔案館和區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）的建設工程檔案，須經(jīng)檔案專項驗收合格，于工程竣工驗收合格后6個月內報送完畢；

　�。ǘ�）歸檔的工程檔案，至少應有兩套，一套報送城市建設檔案館（室），一套留建設單位；

　�。ㄈ�）報送的工程檔案應完整、準確，符合歸檔要求；

　�。ㄋ模┕こ炭⒐�圖由施工單位編制，必須做到圖物相符，加蓋有經(jīng)審查簽字的“竣工圖”章；

　　（五）工程檔案的組卷按工程建設程序分類，分專業(yè)、分部位進行有順序的排列裝訂，文字材料在前，圖紙在后，每卷凈厚度不超過3厘米，且案卷要素完備并使用城市建設檔案館監(jiān)制的規(guī)格統(tǒng)一的檔案裝具。

　　第十五條 停建、緩建的城市建設工程檔案，暫由建設單位集中保管。撤銷單位的城市建設工程檔案，應向其主管機關或城市建設檔案館（室）移交。

　　第十六條 城市規(guī)劃管理部門應于當年內向城市建設檔案館（室）移交上一年形成的城市規(guī)劃檔案和勘測檔案；各項工程規(guī)劃審批檔案，可在規(guī)劃管理部門保存5年后再移交城市建設檔案館（室）。

　　市政、公用、房地產(chǎn)（產(chǎn)權產(chǎn)籍除外）、園林、環(huán)保等城市建設業(yè)務技術檔案，每年三季度前由各主管部門將上一年形成的檔案匯總整理后，移交城市建設檔案館（室）。

　　第十七條 城市建設檔案館（室）對接收的檔案應及時登記，科學保管，編制檢索工具，逐步實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。對需要永久保存的重要檔案，應采用聲像等先進技術予以備份保存。

　　第十八條 對已到期的城市建設檔案，應按照國家有關規(guī)定組織鑒定，仍有保存價值的文件材料重新整理后立卷保存；已失去保存價值的文件材料由經(jīng)辦人造具清冊，經(jīng)本單位領導批準后進行銷毀，同時上報城市建設行政主管部門和檔案行政管理部門備案，并抄送市城市建設檔案館和有關區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）。

　　第十九條 城市建設檔案館（室）應建立健全檔案接收、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、利用等管理制度，保證檔案安全、保密。

　　積極開發(fā)檔案信息資源，開展檔案利用工作，為查檔單位或個人提供服務，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市建設中的重要作用。

　　第二十條 各級建設行政主管部門應作好城市建設檔案管理的宣傳工作，定期將核發(fā)《建設工程施工許可證》的建設項目向城市建設檔案館（室）通報。

　　第二十一條 建設工程竣工，城市建設檔案管理機構應參加竣工驗收。對建設工程檔案專項驗收未達合格等級的工程，該工程不得批準竣工綜合驗收。

　　第二十二條 在城市建設檔案工作中有下列突出事跡之一的單位和個人，各級建設行政主管部門和有關單位可給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┰诔鞘薪ㄔO檔案收集、整理、保護和現(xiàn)代化管理等方面做出顯著成績的；

　�。ǘ�）提供利用城市建設檔案，為城市規(guī)劃、建設、管理做出較大貢獻的；

　�。ㄈ�）將個人收藏的珍貴城市建設檔案獻給國家的；

　�。ㄋ模┰诜浅Ｇ闆r下?lián)尵瘸鞘薪ㄔO檔案有功的；

　�。ㄎ澹┡c違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭表現(xiàn)突出的。

　　第二十三條 有下列行為之一的，按《重慶市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》的有關規(guī)定給予行政處罰或者行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的；

　�。ǘ�）涂改、偽造檔案的；

　�。ㄈ�）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

　　第二十四條 各級城市建設檔案館（室）人員配置參照《地方各級綜合檔案館編制標準》執(zhí)行，業(yè)務經(jīng)費在當?shù)爻鞘芯S護費中列支。

　　第二十五條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自1998年12月1日起施行。