安徽省人民政府令

第78號(hào)

　　一九九七年一月二十九日

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡使用國(guó)家或者本省各級(jí)財(cái)政性資金、專(zhuān)項(xiàng)資金、計(jì)劃安排的銀行貸款和利用外資等進(jìn)行的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工決算，以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位使用自有資金進(jìn)行的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工決算，均應(yīng)按本規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。

　　第三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，按項(xiàng)目投資主體的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍。

　　第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定所列建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)監(jiān)督，并可將建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的價(jià)款結(jié)算審核委托有工程審計(jì)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辦理的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算價(jià)款結(jié)算審核工作，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 建設(shè)項(xiàng)目符合竣工驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或者受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提交竣工決算報(bào)表等有關(guān)材料。

　　第六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，以審查項(xiàng)目建設(shè)單位投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性為主，對(duì)涉及項(xiàng)目投資活動(dòng)的設(shè)計(jì)、施工、供貨、銀行等單位可進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查，其主要內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┛⒐�決算報(bào)表的審計(jì)；

　　（二）交付使用的財(cái)產(chǎn)的審計(jì)；

　　（三）成本核算的審計(jì)；

　　（四）工程價(jià)款結(jié)算的審計(jì)；

　�。ㄎ澹┢渌�需要審計(jì)的內(nèi)容。

　　第七條 辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到竣工決算報(bào)表之日起30日內(nèi)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者審計(jì)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并提出意見(jiàn)和建議。

　　第八條 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)暫緩支付占各施工單位申報(bào)工程總價(jià)5％——10％的工程款，待建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)后清算。

　　第九條 凡本規(guī)定要求進(jìn)行竣工決算審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，其竣工決算未經(jīng)審計(jì)，建設(shè)單位不得付清工程價(jià)款。有關(guān)單位和部門(mén)不得批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算和辦理竣工驗(yàn)收。

　　對(duì)財(cái)政部門(mén)核撥資金的建設(shè)項(xiàng)目，可在財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算后，由審計(jì)部門(mén)按本規(guī)定進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

　　第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依照《審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

　　第十一條 符合竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位違反本規(guī)定，拖延或者拒不辦理竣工決算或者決算審計(jì)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)視情節(jié)在法定職權(quán)范圍內(nèi)處以警告或者項(xiàng)目投資總額2％——5％的罰款，罰款最高限額不超過(guò)30000元。

　　第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公。對(duì)濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。