玉政發(fā)[2000]42號

     玉林市人民政府批轉市規(guī)劃局關于玉林市城市建設檔案管理辦法的通知。

　　二〇〇〇年九月三十日

　　玉林市城市建設檔案管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、建設部《城市建設檔案管理規(guī)定》、國家檔案局《城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法》等有關法規(guī)，為加強我市城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）工作，確保城建檔案完整、準確、系統(tǒng)地保存，科學管理和利用，為城市建設和管理提供科學依據，特制定本辦法。

　　第二條 城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設及其管理工作中形成的應歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

　　第三條 城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設和管理工作的重要組成部分，它是城市規(guī)劃、建設及管理工作的真實記錄。凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內進行建設的各機關、團體、院校、企事業(yè)單位及個人，在基本建設中所產生的城建檔案均應納入本市城建檔案的管理范圍。

　　第四條 玉林市城建檔案館負責全市城建檔案的管理工作。城建檔案館所需的各種經費由市財政從城市維護費建設稅中列支。

　　第五條 城建檔案館的主要任務是：收集、接收和保管涉及全市范圍的有保存價值的建設資料；對永久和長期保存的城建檔案進行科學的管理和必要的整理匯編；對產生城建檔案的單位進行業(yè)務指導；監(jiān)督及檢查有關城市建設檔案法規(guī)的實施；參加市重點工程和城市基礎設施建設工程的竣工驗收；積極開展利用工作，成為城建檔案資料儲存、利用、咨詢、交流的服務中心。

　　第六條 城建檔案按照統(tǒng)一領導分級管理的原則，建立以城建檔案館為中心，以本市各縣（市）城建檔案室（科）為基礎的城建檔案管理網絡。各縣（市）人民政府對城建檔案工作要加強領導，健全機構，配備必要的工程技術人員和檔案專（兼）職人員，負責收集、整理、保管本縣（市）產生的城建檔案，并按有關規(guī)定向市城建檔案館報送檔案材料。

　　第二章 城建檔案的范圍

　　第七條 市城建檔案館重點管理玉林市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的下列檔案：

　　（一）城市勘測、規(guī)劃檔案

　　1.勘察：編制城市規(guī)劃所必要的工程地質、水文地質普查及詳查成果副本。

　　2.測繪：編制城市規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本，城市地形圖和地下管線圖。

　　城市地下管網普查、補測成果檔案。

　　3.規(guī)劃：城市規(guī)劃行政主管部門形成的經市人民政府批準的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃文件材料。

　　（二）城市基礎設施建筑工程檔案

　　1.道路：城市主要道路、廣場、停車場和重要公路的工程檔案材料及竣工圖。

　　2.橋涵：城市永久性橋梁、立體交叉高架路、人行過街橋（道）、重要涵洞、隧洞、隧道的工程檔案材料及橋涵分布圖（鐵路橋涵按3.1）。

　　3.排水：城市污、雨水排除及污水處理工程檔案材料及管網現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　4.供水：城市取水、輸水、凈水和配水設施檔案材料及管網現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　5.燃氣：城市煤氣、液化石油氣、天然氣等工程檔案材料及輸氣管網現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　6.照明：城市路燈線網布置及系統(tǒng)圖、照明設施分布圖。

　　7.城市園林綠化、風景名勝。

　　①公園、動物園、植物園規(guī)劃設計，改建變遷資料，風景名勝、古建筑等的總平面圖，地下管線綜合布置圖，歷史記載材料及照片，主要建筑物、構筑物現(xiàn)狀圖及修繕記錄。

　　②城市依托大自然環(huán)境綠化規(guī)劃和實施計劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及實施建設情況，風景名勝區(qū)保護、發(fā)展規(guī)劃及分布圖。

　　③古樹名木統(tǒng)計表，位置、情狀描述，價值、意義論證，保護復狀歷史記載材料及照片。

　�、芪奈锕袍E、紀念性建筑及名人故居的照片、現(xiàn)狀圖、歷史記載材料和修繕記錄。

　�、莩鞘袠酥拘栽O施、觀賞游覽設施及雕塑的照片等有關材料。

　　8.城市市容環(huán)境衛(wèi)生工程：各種環(huán)衛(wèi)設施分布圖、規(guī)劃圖和重要市容環(huán)衛(wèi)工程檔案材料。

　　9.城市防災：防洪防災規(guī)劃、城市河道水系圖、防洪工程設施分布圖和防洪設施工程檔案材料、城市防洪歷史檔案材料，其他防災有關檔案材料。

　　10.城市人防工程：按國家人民防空辦公室、國家檔案局《人民防空檔案管理暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定辦理。

　　（三）城市交通、電力、郵電檔案

　　1.鐵路

　�、俪鞘幸�(guī)劃區(qū)范圍內區(qū)段站以上的客、貨運站，編組站及工廠廠房的總平面布置圖，地下管線徑路圖和竣工驗收報告。

　�、诔鞘幸�(guī)劃區(qū)的橋梁總平面位置圖，平面、立面的竣工圖及有關說明；線路、隧道的總平面位置圖，橫縱斷面標準圖及有關說明。

　　2.公共交通：汽車、出租汽車場站設施工程及線網布置檔案材料。

　　3.主要長途汽車客運站的工程檔案材料按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　　4.城市供電

　�、匐娫矗弘姀S總平面圖、主要建筑物建筑竣工圖、廠區(qū)外綜合管網竣工圖，竣工驗收報告。

　�、陔娋W：變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線路平面圖、線路地理結線圖。

　　5.城市郵政、電信

　�、汆]政、電信樞紐建筑工程檔案按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　�、谖⒉ㄕ疚恢眉翱罩型ǖ缊D，短波收發(fā)訊臺位置圖，地下、地面站位置圖，市區(qū)內市話、長途明線桿路圖；郵政運輸?shù)叵峦ǖ牢恢脠D和管線道路工程有關的文字材料。

　�。ㄋ模┏鞘忻裼�、工業(yè)建筑工程檔案

　　1.民用建筑

　　①居住建筑工程的總平面圖、綜合管線竣工圖、項目審批、設計說明、工程地質報告和竣工驗收文件材料，不同時期典型住宅和各種住宅標準圖。

　�、诠�共建筑、行政辦公、旅游、外事、科技、文娛、教育、宣傳、出版、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務、廣播電視、金融保險等重要建筑工程的總平面圖及綜合管線竣工圖、內部主要建筑物竣工圖、工程地質報告和竣工驗收結論性文件材料。

　　2.工業(yè)建筑

　�、俅笾行凸�廠、礦山、倉儲企業(yè)的總平面圖及綜合管線竣工圖，主要建筑物的建筑竣工圖、竣工驗收報告。與全市人民生活關系密切的糧食、副食加工等工業(yè)建筑物、構筑物工程檔案材料。

　�、趪�防工業(yè)企業(yè)的廠區(qū)總平面圖及廠區(qū)與外界相連的地下管線竣工圖。廠外建筑工程按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　�。ㄎ澹┸娛鹿こ虣n案

　　軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

　　（六）城市建設系統(tǒng)科研、設計檔案

　　1.城市建設科研的重要科研成果、獲獎項目檔案材料。

　　2.城市重要市政、公用設施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程設計檔案材料。

　�。ㄆ撸┏鞘幸�(guī)劃、建設基礎資料：

　　1.城市歷史資料包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設事業(yè)和設施發(fā)展史等資料。

　　2.城市自然資料包括氣象、水文、地質、地震等資料。

　　3.城市技術經濟資料包括城市經濟、人口、自然資源、環(huán)境、交通、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、工礦、企事業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展等統(tǒng)計資料。

　　4.有關城市規(guī)劃建設管理的方針、政策、法規(guī)、計劃文件資料、統(tǒng)計資料及設計、科研、施工等技術規(guī)程規(guī)范、專業(yè)論著等資料。

　　第三章 城建檔案的報送和接收

　　第八條 凡在玉林市城市規(guī)劃區(qū)范圍的新建、改建、擴建、重建、維修的重點工程和城市基礎設施工程，應按廣西建設廳桂建城字［1999］第15號《關于加強建設工程檔案管理工作的通知》等文件規(guī)定，建設單位在領取建設工程規(guī)劃許可證前，應與城建檔案館簽訂報送工程竣工檔案責任書。

　　列入城建檔案館接收范圍的工程，其竣工驗收應當有城建檔案館參加，驗收工程竣工檔案。沒有城建檔案館對工程檔案驗收合格的簽字，不得通過工程竣工驗收。

　　凡是建設工程竣工檔案不齊全、不完整的工程，或未及時將工程檔案報送城建檔案館的工程，質量監(jiān)督部門不予發(fā)放質量等級證書；房地產管理部門不予發(fā)給產權證。

　　第九條 城市建設檔案的報送時間

　　（一）凡列入城建檔案館接收范圍的工程，建設單位應當在工程竣工驗收后六個月內，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程建設檔案。凡工程建設檔案不齊全的，應當限期補充。

　　（二）對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原工程建設檔案。凡結構和平面布置等改變的，應當重新編制工程建設檔案，并在工程竣工后三個月內向城建檔案館報送。

　�。ㄈ�）城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應當在普查、測繪結束后三個月內接收進館。

　　（四）建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用一至五年后，應全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館根據城市建設的需要選擇接收。

　　第十條 各建設單位在駐地圍墻外進行地下工程建設（包括地下工業(yè)管道、電力、電訊、直埋電纜、人防等），必須報送本市統(tǒng)一座標、高程等內容的平面、斷面圖的全部竣工檔案。

　　第十一條 建筑物移交新管理單位時，其工程檔案必須隨同移交新單位。

　　停建、緩建工程的檔案、暫由建設單位保管。

　　撤銷單位的工程建設檔案，應當向上級主管機關或者城建檔案館移交。

　　第十二條 向市檔案館報送的城建檔案要求內容齊全、準確可靠、圖字清晰、符合技術要求，并利于長久保存。

　　向城建檔案館報送檔案是各單位應盡的責任，形成和報送檔案費用由各單位承擔。

　　第十三條 城建檔案的報送與接收應辦理交接手續(xù)，明確移交檔案的內容、卷（冊）和頁數(shù)，并有完備的簽字驗收手續(xù)和利用權限、保管期限等說明。

　　第四章 城建檔案管理及利用

　　第十四條 各級城建檔案部門，應配備足夠數(shù)量和勝任檔案工作的管理人員，檔案管理人員要積極地為全市的城建檔案工作服務，認真貫徹執(zhí)行國家的方針政策，遵守保密制度，刻苦學習，鉆研業(yè)務，提高管理業(yè)務水平。

　　第十五條 城建檔案館對接收的檔案應當及時登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護工作，對破損或者變質的檔案應當及時搶救。特別重要的城建檔案應當采取有效措施，確保其安全無損。

　　第十六條 各級城建檔案部門，必須編制城建檔案保管期限表。保管期限分永久、長期、定期三種；保存的檔案要定期進行鑒定，確定密級。

　　第十七條 對已進館的檔案嚴格按照工作程序，配備必需的先進設施，進行科學技術管理，確保檔案的長期和永久保存。

　　第十八條 檔案管理人員，要為查閱、利用城建檔案創(chuàng)造條件。根據需要設置必要的檢索工具，做好利用效果的統(tǒng)計，分析研究工作，開展業(yè)務咨詢，更有效的為城市建設服務。

　　凡查閱、復制城建檔案資料必須經主管部門批準。

　　第十九條 檔案庫房內應保持適當?shù)臏囟�、濕度，必須有防盜、防火、防塵、防蟲、防潮、防鼠等設施，并具有一定的抗震和抵御自然災害的能力。

　　第五章 附則

　　第二十條 本辦法由市規(guī)劃管理局負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。