武漢市人民政府令第104號(hào)

　　一九九八年十二月十一日

　　第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成使用的房屋。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)房屋安全管理，是指通過(guò)房屋安全鑒定等手段，有效排除危險(xiǎn)房屋及其他房屋不安全因素的活動(dòng)。

　　第四條 房屋安全管理應(yīng)遵循定期檢查、預(yù)防為主、科學(xué)鑒定、防治結(jié)合的原則。

　　第五條 市、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)按各自職責(zé)進(jìn)行房屋安全管理。

　　其他有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行房屋安全管理。

　　第六條　房屋安全鑒定單位應(yīng)取得市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的房屋安全鑒定資質(zhì)證書(shū)，從事與資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的房屋安全鑒定工作，并使用市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定樣式的房屋安全鑒定專(zhuān)用章和鑒定書(shū)文本。

　　房屋安全鑒定人員應(yīng)經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格，取得房屋安全鑒定員證，持證上崗。

　　房屋安全鑒定資質(zhì)證書(shū)和房屋安全鑒定員證每年審驗(yàn)一次。

　　第七條 有下列情形之一的，房屋所有人應(yīng)申請(qǐng)房屋安全鑒定；

　�。ㄒ唬┓课葸_(dá)到規(guī)定使用年限的；

　　（二）公共場(chǎng)所用房5年未作安全鑒定的；

　�。ㄈ�）裝飾裝修拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，或明顯加大房屋荷載的；

　�。ㄋ模└淖兎课萦猛�，危及房屋安全的；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)事故和出現(xiàn)其他不安全因素，危及房屋安全的。

　　房地產(chǎn)行政主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)房屋有前款所列情形，而房屋所有人未申請(qǐng)房屋安全鑒定的，應(yīng)責(zé)令限期提出申請(qǐng)；逾期不提出申請(qǐng)的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。

　　第八條　房屋使用人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全因素，可要求房屋所有人申請(qǐng)房屋安全鑒定；房屋所有人拒不申請(qǐng)房屋安全鑒定的，房屋使用人可自行申請(qǐng)。

　　第九條　在房屋密集區(qū)內(nèi)興建10層以上高層建筑或附設(shè)地下室的建設(shè)項(xiàng)目，可能損壞施工區(qū)周邊房屋的，建設(shè)單位可在基礎(chǔ)施工前申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)周邊房屋進(jìn)行安全鑒定。

　　第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)向房屋安全鑒定單位提供有關(guān)證件、資料。

　　第十一條 房屋安全鑒定單位應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成房屋安全鑒定。房屋安全鑒定包括下列各項(xiàng)工作：

　　（一）查明房屋歷史和現(xiàn)狀；

　　（二）驗(yàn)算分析，論證定性，提出處理意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）制發(fā)房屋安全鑒定書(shū)并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)報(bào)送房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。

　　有耐高溫、耐腐蝕等特殊內(nèi)容的和大型的房屋安全鑒定，可適當(dāng)延長(zhǎng)完成房屋安全鑒定的時(shí)間

　　第十二條　房屋安全鑒定單位和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行，并及時(shí)提供切合實(shí)際情況的鑒定證明。

　　第十三條　房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)按市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)。

　　經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)周邊房屋進(jìn)行安全鑒定的，鑒定費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　自然災(zāi)害危及房屋安全的，由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定，并承擔(dān)鑒定費(fèi)。

　　第十四條　經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按下列規(guī)定處理：

　　（一）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的，觀察使用；

　　（二）采取適當(dāng)技術(shù)措施后可解除危險(xiǎn)的，處理使用；

　　（三）已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和人員安全的，停止使用；

　�。ㄋ模┱麠澪ｋU(xiǎn)，已無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的，整體拆除。

　　第十五條　經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)房屋安全鑒定書(shū)所作結(jié)論，及時(shí)向房屋所有人發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū)。房屋所有人應(yīng)按危險(xiǎn)房屋通知書(shū)載明的要求，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施；拒不采取排險(xiǎn)措施的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)采取排除措施，費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。

　　第十六條　房屋所有人按房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出的要求，對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施，房屋使用人不得阻礙。

　　對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施需要房屋使用人臨時(shí)遷出的，房屋所有人應(yīng)讓其在解除危險(xiǎn)后及時(shí)遷回。

　　第十七條　在氣候惡劣時(shí)，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋的檢查；危險(xiǎn)房屋所有人、使用人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)一步采取排險(xiǎn)措施。

　　第十八條　危險(xiǎn)房屋需要拆除重建的，由房屋所有人持房屋安全鑒定書(shū)和危險(xiǎn)房屋通知書(shū)，到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。

　　第十九條　規(guī)劃批租用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)房屋，在規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)劃定規(guī)劃批租用地紅線(xiàn)之日起滿(mǎn)一年后，建設(shè)單位未拆除的，危險(xiǎn)房屋所有人可持房屋土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證以及危險(xiǎn)房屋鑒定書(shū)，到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理危險(xiǎn)房屋拆除重建手續(xù)；重建時(shí)不得改變?cè)�房屋高度、層�?shù)和面積。

　　拆遷行政主管部門(mén)制發(fā)的公告規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)的危險(xiǎn)房屋，自房屋拆遷公告制發(fā)之日起，由拆遷人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，采取防、排險(xiǎn)措施。

　　第二十條　異產(chǎn)與危險(xiǎn)房屋毗連的，由異產(chǎn)所有人和危險(xiǎn)房屋所有人共同按國(guó)家對(duì)城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定進(jìn)行排險(xiǎn)。

　　第二十一條　違反本辦法的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條的規(guī)定，未取得房屋安全鑒定資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)從事房屋安全鑒定的，處以2000元以上5000元以下罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第七條的規(guī)定，不申請(qǐng)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定的，處以1000元罰款；擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，或明顯加大房屋荷載的，并責(zé)令修復(fù)或賠償；

　�。ㄈ�）違反本辦法第十二條的規(guī)定，提供不切合實(shí)際情況的房屋安全鑒定結(jié)論的，處以2000元以上5000元以下罰款，直至取消鑒定資格；造成損失的，并責(zé)令賠償。

　　第二十二條 違反本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門(mén)處理的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　房屋安全管理和鑒定人員玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　本辦法第七條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)房屋規(guī)定使用年限，是指鋼結(jié)構(gòu)和鋼混結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)55年，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)50年，磚木結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)40年，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋使用滿(mǎn)10年。

　　第二十五條　本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題，由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1991年3月20日市人民政府發(fā)布的《武漢市危險(xiǎn)房屋管理辦法》同時(shí)廢止。