遵義市人民政府令第27號(hào)

     已經(jīng)2001年9月24日市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行

市長(zhǎng)　　傅傳耀

二〇〇一年九月二十七日

　　第一條 為加強(qiáng)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《貴州省人民防空條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)結(jié)合民用建筑修建防空地下室，是指在修建民用建筑的同時(shí)，修建戰(zhàn)時(shí)可以用于防空的地下室。

　　第四條 市人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。市計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房管等職能部門(mén)，應(yīng)按照各自職責(zé)做好結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。

　　第五條 結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)劃，由市人民防空主管部門(mén)擬定，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市人民防空主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第六條 新建10層（含10層）以上或者基礎(chǔ)開(kāi)挖深度3米（含3米）、6層以上民用建筑，按照建筑物底層同等面積修建防空地下室。按城市規(guī)劃新建居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅，以一次下達(dá)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的地面新建總建筑面積（不含執(zhí)行前款規(guī)定的樓房面積）的2%修建防空地下室。

　　第七條 按照第六條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形等特殊原因不宜修建的，經(jīng)有關(guān)單位鑒定后，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)，經(jīng)市人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)后，由市人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一組織易地修建。

　　第八條 市人民防空主管部門(mén)收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，應(yīng)按照省財(cái)政廳、省物價(jià)局核定的項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)減免政策執(zhí)行。

　　第九條 修建民用建筑等建設(shè)工程，需拆除人民防空工程的，必須按照規(guī)定權(quán)限報(bào)市人民防空主管部門(mén)審批，并由建設(shè)單位按照規(guī)定負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防空地下室的修建納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，與地面建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

　　第十一條 建設(shè)單位新建民用建筑應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的，必須到市人民防空主管部門(mén)辦理結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建防空地下室未到市人民防空主管部門(mén)辦理審批手續(xù)的，計(jì)劃部門(mén)不得發(fā)放投資許可證，國(guó)土部門(mén)不得發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)部門(mén)不得發(fā)給建設(shè)工程施工許可證，房管部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　建設(shè)單位修建民用建筑，補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)的，也應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)交人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)。

　　第十二條 防空地下室的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合《防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》、《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和《防空地下室防火設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。防空地下室的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，單獨(dú)修建的，由市人民防空主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)；結(jié)合民用建筑修建的，防空地下室的初步設(shè)計(jì)，由市計(jì)劃部門(mén)會(huì)同市人民防空主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，防空地下室的施工圖設(shè)計(jì)，由市建設(shè)部門(mén)會(huì)同市人民防空主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

　　第十三條 修建防空地下室的施工單位，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和《人民防空工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求施工，并接受市人民防空主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第十四條 防空地下室土建工程完工后，應(yīng)經(jīng)市人民防空主管部門(mén)與建設(shè)主管部門(mén)驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令建設(shè)單位限期修補(bǔ)或者返工。

　　第十五條 按照本辦法的規(guī)定由建設(shè)單位出資修建的防空地下室，列入建設(shè)單位固定資產(chǎn)，并加強(qiáng)維護(hù)管理，維護(hù)管理費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。

　　任何單位和個(gè)人不得毀壞防空地下室，不得擅自改變防空地下室的防空用途。

　　第十六條 建成后的防空地下室，按“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則使用，但必須納入城市防空體系。平時(shí)使用防空地下室，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)辦理登記手續(xù)；戰(zhàn)時(shí)使用防空地下室由市人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一安排。

　　第十七條 按照規(guī)定收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，開(kāi)支使用由市人民防空主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，專(zhuān)項(xiàng)用于人民防空工程建設(shè)，不得挪作他用。

　　第十八條 城市新建民用建筑，建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室或不按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)的，由人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建或繳納，可并處10萬(wàn)元以下罰款。

　　第十九條 不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室的，由人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處5000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款。

　　第二十條 在防空地下室安全使用范圍內(nèi)，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采石、挖砂、爆破、打樁、取土、伐木等危及防空地下室的安全和使用效能的，由人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可對(duì)個(gè)人處1000元至5000元罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款；造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 故意損壞人民防空設(shè)施或者在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)品，尚不構(gòu)成犯罪的以及拒絕、阻礙人民防空主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 人民防空主管部門(mén)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 本辦法由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自公布之日起施行。