一九九八年九月十日

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程交易管現(xiàn)， 規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為，維護(hù)當(dāng)事人在建筑工程發(fā)包承包中的合法權(quán)益，根據(jù)國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《包頭市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和本市實(shí)際情況制定本辦法。

　　第二條 包頭市建設(shè)工程交易中心（以下簡稱交易中心）是我市建設(shè)工程扳建審批和發(fā)包承包集中交易的固定場(chǎng)所。

　　第三條 包頭市建筑工程管理局是包頭市建設(shè)工程交易中心行政主管部門，下設(shè)建設(shè)工程交易中心管理辦公室，與包頭市建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦公室合署辦公。負(fù)責(zé)建設(shè)工程交易中心的日常組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。

　　市政府有關(guān)部門應(yīng)按其各自的職責(zé)分工進(jìn)駐中心，負(fù)責(zé)建設(shè)工程交易有關(guān)方面的監(jiān)督和管理，提供一站式服務(wù)。

　　第四條 交易中心管理辦公室主要職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、包頭市有關(guān)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程管理的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，制定建設(shè)工程交易中心管理規(guī)定和交易規(guī)則；

　�。ǘ�）依法對(duì)參加交易的建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位（承包商）和中介方進(jìn)行審查和登記；

　�。ㄈ�）適時(shí)發(fā)布信息，提供咨詢服務(wù)。組織中心交易活動(dòng)；

　　（四）協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督中心交易雙方執(zhí)行工程報(bào)建管理、招投標(biāo)管理、工程合同管理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全登記和工程施工許可等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的情況；

　�。ㄎ澹┚S護(hù)交易中心的正常秩序，調(diào)解建設(shè)工程交易活動(dòng)中的糾紛，以及會(huì)同有關(guān)部門依法查處違反本辦法的行為。

　　第五條 建設(shè)工程交易中心具體承辦建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)建、施工招標(biāo)投標(biāo)或發(fā)包承包、合同審查、合同鑒證、質(zhì)量安全監(jiān)督登記、建設(shè)監(jiān)理委托及施工許可證核發(fā)等工作。

　　第六條 市三區(qū)、 郊區(qū)投資在100萬元以上或建筑面積2000平方米以上的建設(shè)工程，不論是招標(biāo)發(fā)包、直接發(fā)包，均須進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心，按規(guī)定的程序進(jìn)行發(fā)包承包。

　　石拐礦區(qū)、白云礦區(qū)、土右旗、達(dá)茂旗、固陽縣的建設(shè)工程，可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管部門按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理工程的發(fā)包承包。

　　第七條 業(yè)主、 承包商、監(jiān)理咨詢等單位在辦理登記手續(xù)后，方可進(jìn)入交易中心從事建設(shè)工程交易活動(dòng)。

　　第八條 招標(biāo)單位招標(biāo)、 發(fā)包工程必須具備工程項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)方案、圖紙、報(bào)建及實(shí)施工程項(xiàng)目管理能力的有關(guān)資料。

　　第九條 承包商承包工程必須持《營業(yè)執(zhí)照》 《資質(zhì)等級(jí)證書》、《項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》向駐交易中心招投標(biāo)管理部門申請(qǐng)工程投標(biāo)或承包。

　　第十條 從事招標(biāo)代理、 建設(shè)監(jiān)理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢工作的單位必須持《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)征書》，受理發(fā)包方、承包方或行政管理機(jī)構(gòu)的委托，進(jìn)行工程估算、綜合咨詢、招標(biāo)代理、建設(shè)監(jiān)理信息服務(wù)等工作。

　　第十一條 建設(shè)工程交易按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┕こ陶袠�(biāo)項(xiàng)目發(fā)包申請(qǐng)，由具備招標(biāo)發(fā)包工程資格的業(yè)主或具有代理資格的機(jī)構(gòu)持本辦法第八條規(guī)定的工程項(xiàng)目前期手續(xù)和有關(guān)資料，到駐交易中心招標(biāo)投標(biāo)管理部門申請(qǐng)工程招標(biāo)發(fā)包。

　�。ǘ�）工程項(xiàng)目投標(biāo)承包申請(qǐng)，由承包商依據(jù)工程項(xiàng)目交易信息，向招標(biāo)發(fā)包單位申請(qǐng)參加工程項(xiàng)目投標(biāo)；

　�。ㄈ�）組織招標(biāo)投標(biāo)，確定中標(biāo)單位，應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)管理部門監(jiān)督下，由招標(biāo)單位在交易中心內(nèi)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位；

　�。ㄋ模┺k理工程項(xiàng)目開工建設(shè)手續(xù)，應(yīng)按如下順序依次進(jìn)行：簽發(fā)中標(biāo)通知書；工程合同審查、鑒證；工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記按有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用，核發(fā)施工許可證。

　　第十二條 建設(shè)工程交易中心應(yīng)按交易審批、 收費(fèi)、管理運(yùn)行程序和規(guī)則進(jìn)行工作。

　　交易中心為正常工作運(yùn)行提供有償服務(wù)。

　　第十三條 建設(shè)工程發(fā)包承包應(yīng)遵循公開、 公正、平等競(jìng)爭的原則。各級(jí)管理部門不得以任何形式干預(yù)工程發(fā)包，不得利用職權(quán)設(shè)置障礙，以保證交易中心的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭、有序。

　　第十四條 凡違反本辦法進(jìn)行建設(shè)工程交易活動(dòng)的， 按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十五條 交易中心工作人員要遵守交易中心各項(xiàng)管理制度，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由行政主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自1998年9月10日起施行。