第一章 總 則

　　第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究的需要，加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為，保障測(cè)繪工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量，攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪，工程測(cè)量，地籍測(cè)量，房產(chǎn)測(cè)繪與行政區(qū)域界線測(cè)繪，數(shù)字化測(cè)繪與地理信息系統(tǒng)工程等非軍事測(cè)繪活動(dòng)，使用和管理測(cè)繪成果，設(shè)置、使用和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志，適用本條例。

　　第三條 省人民政府測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)測(cè)繪統(tǒng)一管理，組織實(shí)施本條例。市、縣人民政府測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，并接受上級(jí)測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)�？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作，并接受同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條 測(cè)繪應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及國家規(guī)定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)并加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。對(duì)測(cè)繪事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施

　　第六條 省測(cè)繪行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。市、縣測(cè)繪行政主管部門，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，可以編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他主要測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。各級(jí)人民政府的其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

　　第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和專業(yè)測(cè)繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪行政主管部門實(shí)行分級(jí)管理。

　　第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪資料應(yīng)定期進(jìn)行更新，重點(diǎn)地區(qū)和大中城市5-10年更新一次，其他地區(qū)10-15年更新一次。基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)統(tǒng)一報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批�；�礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)施的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。

　　第九條 地籍測(cè)繪工作在省測(cè)繪行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下，由各市、縣土地行政主管部門組織實(shí)施。

　　第十條 市、縣行政區(qū)域界線的測(cè)繪，由省測(cè)繪行政主管部門按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理

　　第十一條 凡進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須具備相應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和保證質(zhì)量的條件，取得與測(cè)繪任務(wù)相適應(yīng)的《測(cè)繪資格證書》。申領(lǐng)《測(cè)繪資格證書》，需經(jīng)所在地地級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門初審，并按規(guī)定報(bào)省測(cè)繪行政主管部門或國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查同意后核發(fā)《測(cè)繪資格證書》。專業(yè)測(cè)繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測(cè)繪任務(wù)，應(yīng)按前款規(guī)定取得《測(cè)繪資格證書》方可承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)，由該部門進(jìn)行測(cè)繪資格審查。在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年檢。

　　任何單位和個(gè)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓《測(cè)繪資格證書》。

　　第十二條 承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位，測(cè)繪前應(yīng)按規(guī)定向省測(cè)繪行政主管部門或測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。已列入國家、省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃并報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案的測(cè)繪任務(wù)，由省測(cè)繪行政主管部門在測(cè)繪前將任務(wù)安排通知測(cè)繪項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市測(cè)繪行政主管部門，可不再另行登記。測(cè)繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　第十三條 外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪任務(wù)的，必須持《測(cè)繪資格證書》，到我省省測(cè)繪行政主管部門辦理驗(yàn)證，進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記，并接受測(cè)區(qū)測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。

　　第十四條 經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)部門批準(zhǔn)的外國或境外地區(qū)的組織和個(gè)人，在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪或者與我省有關(guān)單位合作從事測(cè)繪活動(dòng)，必須遵守我國有關(guān)法律、法規(guī)，并在測(cè)繪前向我省省測(cè)繪行政主管部門交驗(yàn)批準(zhǔn)文書。

　　第十五條 凡需在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感的，應(yīng)按國家《關(guān)于民用航空攝影計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理》的規(guī)定，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測(cè)繪行政主管部門，并申請(qǐng)辦理航空攝影手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第十六條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門，按規(guī)定的管理范圍對(duì)承擔(dān)本地區(qū)測(cè)繪任務(wù)的單位所完成的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)組織檢查、驗(yàn)收。

　　第十七條 測(cè)繪項(xiàng)目的承包方必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和人員完成所承包項(xiàng)目的主要部分。測(cè)繪項(xiàng)目的承包方在征得發(fā)包方同意后可以向其他具有測(cè)繪資格的單位分包，但分包量不得大于該項(xiàng)目總承包量的40%.分包出的任務(wù)由總承包方向發(fā)包方負(fù)完全責(zé)任。

　　第十八條 編制公開出版的普通地圖和用于編制專題地圖的地理底圖，應(yīng)于印刷前將樣圖報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審核，出版圖應(yīng)報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。編印出版專題地圖的，其專業(yè)內(nèi)容由省有關(guān)行政主管部門審核。

　　第十九條 編制出版全省性地圖，必須將樣圖送省測(cè)繪行政主管部門審核；編制出版地區(qū)性地圖應(yīng)將樣圖先送所在地測(cè)繪行政主管部門初審，然后送省測(cè)繪行政主管部門審核。

　　第二十條 依照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定負(fù)責(zé)地圖審查的部門，應(yīng)當(dāng)自收到樣圖之日起30日內(nèi)，將審核結(jié)果通知送審單位；逾期未通知的，視為同意出版。

　　第四章 測(cè)繪成果管理

　　第二十一條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用；對(duì)全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，調(diào)處測(cè)繪成果質(zhì)量糾紛。市、縣測(cè)繪行政主管部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

　　第二十二條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)將已完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的目錄、副本（含底圖）和專業(yè)測(cè)繪成果的目錄上報(bào)省測(cè)繪行政主管部門。省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄，提供有關(guān)單位使用。

　　第二十三條 使用國家秘密測(cè)繪成果，必須遵守國家保密法規(guī)的規(guī)定，需公開使用國家秘密測(cè)繪成果的，必須按管理權(quán)限報(bào)省或國家測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。向境外提供未公開的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限報(bào)省或國家測(cè)繪行政主管部門審查，并按規(guī)定向保密工作部門申辦有關(guān)手續(xù)。國家秘密測(cè)繪成果的銷毀，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷，并向提供該成果的單位備案。復(fù)制的國家秘密測(cè)繪成果，按原密級(jí)管理。

　　第二十四條 測(cè)繪成果所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)成果所有者許可，不得擅自使用。

　　第二十五條 測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，各單位領(lǐng)取、抄錄的測(cè)繪成果不得擅自復(fù)制（含數(shù)字化技術(shù)采集）、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄。需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄的，必須經(jīng)成果所有者許可。

　　第五章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)與管理

　　第二十六條 任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，對(duì)移動(dòng)或破壞測(cè)量標(biāo)志的行為有權(quán)加以制止，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或測(cè)繪行政主管部門舉報(bào)。

　　第二十七條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯的標(biāo)記，并向當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門備案。永久性測(cè)量標(biāo)志建成后，建設(shè)測(cè)量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，簽訂測(cè)量標(biāo)志委托保管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按協(xié)議的規(guī)定保管測(cè)量標(biāo)志。

　　第二十八條 任何單位和個(gè)人均不得侵占建有永久性測(cè)量標(biāo)志和其它測(cè)繪設(shè)施的用地。在距永久性測(cè)量標(biāo)志10米的安全控制范圍內(nèi)，不得取土、挖沙；50米范圍內(nèi)不得采石、采礦、爆破、射擊以及進(jìn)行其他震動(dòng)或危害測(cè)量標(biāo)志的活動(dòng)。不得在永久性測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)建造建筑物或在測(cè)量標(biāo)志上附掛電力線和通訊線、拴牲畜或設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上測(cè)繪行政主管部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，并給予下列處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩稖y(cè)繪資格證書》，非法經(jīng)營測(cè)繪業(yè)務(wù)的，沒收違法所得，可并處違法所得50%至100%的罰款；

　�。ǘ�）超出《測(cè)繪資格證書》核準(zhǔn)的范圍以外承擔(dān)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，超出部分按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定處罰；

　　（三）不按規(guī)定辦理《測(cè)繪資格證書》年檢手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定處罰；

　　（四）測(cè)繪前未按照本條例第十三條規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪資格驗(yàn)證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)證，逾期不辦的，按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定處罰。

　　第三十條 測(cè)繪成果質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)測(cè)或重測(cè)，給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，測(cè)繪單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。測(cè)繪單位多次提供不合格成果給用戶造成損失的，除賠償損失外，由省測(cè)繪行政主管部門取消其《測(cè)繪資格證書》。

　　第三十一條 違反本條例地圖編制規(guī)定的，由省測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對(duì)有關(guān)編制出版單位處以300元以上1萬元以下的罰款。

　　第三十二條 擅自拆遷或損毀永久性測(cè)量標(biāo)志和其它測(cè)繪設(shè)施者，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。盜竊、破壞永久性測(cè)量標(biāo)志和其它測(cè)繪設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條 國家測(cè)繪管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第三十五條 本條例自1997年7月1日起施行。