粵建管字[2006]59號(hào)

廣州市建委、各地級(jí)以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，我廳制定了《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。

　　廣東省建設(shè)廳
　　二OO六年五月十五日

　　廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)站），對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計(jì)扣分情況，依法進(jìn)行行政處理的行為。

　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。

　　第四條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二章　企業(yè)量化扣分

　　第五條 對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

　　第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：

　�。ㄒ唬┪赐晟瓢踩�生產(chǎn)責(zé)任制度的；

　�。ǘ�）未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的；

　�。ㄈ�）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

　�。ㄋ模�將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報(bào)的；

　�。�六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)�專業(yè)工程不依法分包的；

　　（七）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的；

　�。ò耍�對(duì)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未組織專家進(jìn)行論證、審查的；

　�。ň牛┎痪邆湎鄳�(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；

　�。ㄊ�）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材。

　　第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

　�。ㄒ唬┪粗贫ń∪�的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

　　（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；

　�。ㄈ�）施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，或未按施工方案組織施工的；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)未采取安全保護(hù)措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；

　�。ㄎ澹┦┕て鹬卦O(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的；

　　（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的；

　　（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計(jì)）；

　�。ò耍�對(duì)所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；

　�。ň牛┕こ添�(xiàng)目未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的。

　　第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

　　（一）未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的；

　�。ㄈ�）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無(wú)專人管理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專人管理的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋的；

　　（六）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的；

　�。ㄆ撸┪窗匆�(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

　　第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)）；

　�。ǘ�）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

　　第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的；

　　（二）施工現(xiàn)場(chǎng)未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；

　　（三）對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。

　　第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

　�。ㄒ唬� 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知的；

　　（二）對(duì)其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

　�。ㄈ�）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。

　　第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

　　（一）未按有關(guān)規(guī)定對(duì)單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的；

　　（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

　　第三章  人員量化扣分

　　第十三條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

　　第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

　�。ㄒ唬┧�管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

　�。ǘ�）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報(bào)的；

　�。ㄈ�）拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施工的；

　�。ㄋ模┪慈〉冒踩�生產(chǎn)考核合格證書的。

　　第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

　�。ㄒ唬┧�管理的工程項(xiàng)目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；

　�。ǘ�）所管理的工程項(xiàng)目，因施工安全問(wèn)題被安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；

　�。ㄈ�）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；

　�。ㄋ模┪窗匆�求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)）；

　　（五）未按專項(xiàng)施工方案組織施工的；

　�。�六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；

　�。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。

　　第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；

　�。ǘ�）未落實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

　�。ㄈ�）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的；

　　（四）未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的；

　�。ㄎ澹�沒(méi)有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；

　　（六）沒(méi)有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的；

　�。ㄆ撸┪锤鶕�(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；

　�。ò耍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的；

　�。ň牛┪窗匆�(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

　　第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

　�。ㄒ唬┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間，擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)而沒(méi)有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)代其管理施工現(xiàn)場(chǎng)的；

　�。ǘ�）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開(kāi)工作崗位的；

　　（三）未落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的；

　　（四）未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的；

　�。ㄎ澹┪绰鋵�(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制的；

　　（六）未落實(shí)安全檢查制度的；

　�。ㄆ撸┨胤N作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計(jì)）；

　　（八）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。

　　第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

　　（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

　�。ǘ�）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

　　第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

　�。ㄒ唬┕こ桃蚴┕ぐ踩珕�(wèn)題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；

　�。ǘ�）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；

　　（三）未按照經(jīng)過(guò)審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定進(jìn)行安全檢查的。

　　第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

　　（一）對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；

　　（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的；

　�。ㄎ澹┪窗聪�防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的；

　　（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。

　　第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的；

　　（二）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；

　�。ㄈ�）未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的；

　�。ㄋ模┪炊酱俳�立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的；

　　（五）無(wú)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的；

　�。�六）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；

　�。ㄆ撸┦┕づR時(shí)用電未實(shí)行三相五線制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；

　�。ò耍┦┕づR時(shí)用電保護(hù)零線和工作零線混接或保護(hù)零線未引入機(jī)具的；

　�。ň牛┦┕づR時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施的；

　�。ㄊ�）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；

　�。ㄊ�一）臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重隱患的；

　�。ㄊ�二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計(jì)）；

　�。ㄊ�三）違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）各分項(xiàng)檢查評(píng)分表子項(xiàng)目的保證項(xiàng)目的（每一條）。

　　第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

　�。ㄒ唬�無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)理制度或無(wú)安全監(jiān)理細(xì)則的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定對(duì)施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，或未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收的；

　�。ㄈ�）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目，在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

　　第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

　�。ㄒ唬┧�監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）或施工單位（含分包單位）無(wú)安全生產(chǎn)許可證而擅自開(kāi)工，而未能及時(shí)作出停工處理，未及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的；

　　（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的；

　�。ㄈ�）未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

　�。ㄋ模┪磳�(duì)施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）情況實(shí)施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩�隱患不履行監(jiān)理責(zé)任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；

　�。ㄎ澹┪丛O(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。

　　第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的；

　　（二）因施工安全問(wèn)題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強(qiáng)行施工，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報(bào)告的；

　�。ㄈ�）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的；

　　（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；

　　（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

　　第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。

　　第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；

　�。ǘ�）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

　　第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

　�。ㄒ唬┪窗窗踩�責(zé)任分工，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問(wèn)題的；

　�。ǘ�）對(duì)存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的；

　�。ㄈ�）對(duì)被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的；

　　（四）對(duì)施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；

　�。ㄎ澹┪�托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。

　　第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

　�。ㄒ唬┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開(kāi)工作崗位的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評(píng)分的；

　�。ㄈ�）對(duì)不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；

　�。ㄋ模┪磳�(duì)施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。

　　第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

　�。ㄒ唬┪炊酱偈┕�單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)分和對(duì)存在問(wèn)題作出處理的；

　�。ǘ�）無(wú)安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

　　第四章　量化扣分的執(zhí)行

　　第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。

　　第三十一條  扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。

　　第三十二條  在一個(gè)扣分周期內(nèi)，扣分分值累計(jì)達(dá)到總分值，由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在公示后10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

　　第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項(xiàng)目和相應(yīng)的扣分值，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)對(duì)其違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。

　　第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。

　　第三十五條 實(shí)施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊(cè)（崗位）證號(hào)、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。

　　在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證，實(shí)行留置送達(dá)。

　　第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。

　　第三十七條 實(shí)施扣分時(shí)，施工項(xiàng)目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。

　　第三十八條 如對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。

　　第五章　量化扣分的處理

　　第三十九條  施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到30分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個(gè)扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

　　暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。

　　第四十條  項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實(shí)行注冊(cè)管理的人員，在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月，連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。

　　第四十一條  項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能上崗。

　　第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。

　　第六章　量化扣分的監(jiān)督

　　第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

　　第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十五條　本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條　本辦法自2006年7月1日起施行。

　　附：廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書