東府[2004]223號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處），市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《東莞市實(shí)施〈廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例〉細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府
二○○四年十二月三十日

　　東莞市實(shí)施《廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》細(xì)則

　　第一條 為改善本市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，預(yù)防疾病，保障人民身體健康，根據(jù)《廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指動(dòng)員全民參與，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，消除危害人體健康因素，提高人民衛(wèi)生素質(zhì)，增強(qiáng)人民體質(zhì)為目的的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，適用本細(xì)則。

　　第四條 市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市愛(ài)衛(wèi)會(huì)），由市政府各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成，是市人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。

　　愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)的原則。

　　第五條 各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入本鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　第六條　各鎮(zhèn)區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)）由鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成。在鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各鎮(zhèn)區(qū)要安排人員負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。

　　各鎮(zhèn)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的委員單位按照法律、法規(guī)和本細(xì)則的要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，督促、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的單位、個(gè)人開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

　　各社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

　　第七條　單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人都應(yīng)自覺(jué)遵守公共衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施，做好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)工作人員的檢查、指導(dǎo)。

　　第八條　公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的飲食習(xí)慣，摒棄吃野生動(dòng)物的習(xí)俗，不吃法律法規(guī)保護(hù)、容易傳播疾病或者未經(jīng)檢疫的野生動(dòng)物。

　　第九條　公共場(chǎng)所必須符合如下要求：

　�。ㄒ唬┛諝�、微小氣候、水質(zhì)、采光、通風(fēng)、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

　�。ǘ�）健全和完善衛(wèi)生管理制度、操作制度和定期檢查制度；

　�。ㄈ�）有專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員，健全的衛(wèi)生責(zé)任制；

　�。ㄋ模┲苯訛轭櫩头�務(wù)的人員，必須接受衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，持有健康合格證，保持個(gè)人衛(wèi)生；患有傳染性疾病及其他有礙公共衛(wèi)生疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

　　第十條　禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠以及其它可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和其他公害的各類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及設(shè)施，其選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第十一條　風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)公共衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，建立衛(wèi)生管理制度，做好垃圾、糞便和污水的無(wú)害化處理，保持景區(qū)、景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生。

　　景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)的單位、居民和游客應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)、景點(diǎn)的衛(wèi)生管理制度，并自覺(jué)接受衛(wèi)生管理人員的勸導(dǎo)。

　　第十二條　開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公廁、垃圾站和供排水系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設(shè)施，配備足夠的保潔人員，建立健全相關(guān)衛(wèi)生制度，保證市場(chǎng)有良好的衛(wèi)生環(huán)境。熟食店和三鳥(niǎo)檔必須設(shè)置符合規(guī)范的衛(wèi)生設(shè)施。

　　沒(méi)有設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施或者公共衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的集貿(mào)市場(chǎng)，有關(guān)部門(mén)不得為其辦理開(kāi)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。

　　第十三條　施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理垃圾、糞便和污水。建筑工地的宿舍、廚房、廁所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

　　第十四條　生活飲用水必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理。集中式供水單位應(yīng)配齊水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備和人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)；二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)由持有健康合格證的人員定期進(jìn)行清洗消毒和衛(wèi)生維護(hù)，定期送檢水質(zhì)，保持二次供水清潔衛(wèi)生。

　　第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)和生物制品、化學(xué)制品等生產(chǎn)加工企業(yè)、單位必須對(duì)其產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，禁止把未經(jīng)無(wú)害化處理的廢棄物混入生活垃圾或者其它廢棄物中堆放及清運(yùn)。上述企業(yè)、單位產(chǎn)生的污水須經(jīng)處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后排放。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)固體廢物處理的監(jiān)督及管理。各醫(yī)院、診所應(yīng)制定嚴(yán)格的醫(yī)療固體廢物處理措施。

　　第十六條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)采取綜合防治措施，改造衛(wèi)生環(huán)境，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)防治病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)主體工程與配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)和驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

　　第十七條　單位和個(gè)人應(yīng)保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，經(jīng)常清除積水、垃圾，密封糞池并定期清理，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

　　第十八條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廢品收購(gòu)、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，應(yīng)完善和落實(shí)病媒生物防治措施。

　　第十九條　生產(chǎn)、銷售、使用殺滅病媒生物的藥品、器械，必須符合國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。

　　第二十條　禁止設(shè)置戶外煙草廣告，積極開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)吸煙單位活動(dòng)。禁止在醫(yī)院、影劇院、候車（船）室、公共交通工具內(nèi)、大中型商場(chǎng)、圖書(shū)館、展覽館、博物館、會(huì)議廳（室）、體育場(chǎng)館、學(xué)校和專供未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙。

　　禁止吸煙的場(chǎng)所必須設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志。

　　第二十一條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)。衛(wèi)生、教育、文化、廣播電視等部門(mén)和新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全民健康和社會(huì)衛(wèi)生公德的教育和宣傳；社區(qū)、居民小組應(yīng)組織開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。

　　第二十二條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生管理，保護(hù)生活飲用水水源，提高生活飲用水質(zhì)量；積極推廣鎮(zhèn)級(jí)或聯(lián)片建設(shè)自來(lái)水廠，推廣使用制水新工藝和新設(shè)備，逐步取消生產(chǎn)工藝落后的村級(jí)水廠，改善居民飲用水衛(wèi)生條件。

　　第二十三條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)加快農(nóng)村廁所的改造和建設(shè)，推廣糞便無(wú)害化處理技術(shù)，普及衛(wèi)生戶廁。農(nóng)村建新房時(shí)應(yīng)同時(shí)建設(shè)衛(wèi)生戶廁。

　　第二十四條　社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村活動(dòng)，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高群眾的生活質(zhì)量。

　　各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的管理，實(shí)行定點(diǎn)傾倒，定時(shí)收集，統(tǒng)一處理。不得在巷道、河涌、河堤、河灘、池塘、溝渠、待建地傾倒或堆放垃圾和余泥。

　　第二十五條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生戶活動(dòng)，每年定期組織開(kāi)展社區(qū)、村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位（含本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家、省和市屬單位）的衛(wèi)生檢查評(píng)比。

　　第二十六條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十七條　市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促。每年組織開(kāi)展各鎮(zhèn)區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查評(píng)比，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作或者工作不得力的，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)，并建議有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第二十八條　違反本細(xì)則第十三條規(guī)定的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市建設(shè)行政部門(mén)責(zé)令停工整頓。

　　第二十九條　違反本細(xì)則第十八條規(guī)定的，由市衛(wèi)生行政部門(mén)或者有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第三十條　 違反本細(xì)則其他規(guī)定的，按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，由有關(guān)的行政部門(mén)處罰；未依法處理的，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)有責(zé)任督促該部門(mén)依法處理。

　　第三十一條　對(duì)違反本細(xì)則的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉，市、鎮(zhèn)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其委員單位應(yīng)及時(shí)處理。

　　第三十二條　市、鎮(zhèn)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其委員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。