第一章　總則

　　第一條　為加強公路旅客運輸管理，維護客運秩序，保護經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，促進客運業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟繁榮，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性公路旅客運輸和為公路旅客運輸服務(wù)的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者），應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　市交通局是本市公路旅客運輸業(yè)的行政主管部門。市交通局運輸管理處具體負(fù)責(zé)公路旅客運輸業(yè)的管理工作。

　　公安、工商、物價、稅務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好公路旅客運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

　　第二章　開業(yè)和停業(yè)管理

　　第四條　申請經(jīng)營公路旅客運輸以及為公路客運服務(wù)的單位和個人，在經(jīng)營前應(yīng)按下列程序辦理開業(yè)手續(xù)：

　�。ㄒ唬﹩挝怀种鞴軝C關(guān)批準(zhǔn)的文件，個人持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向當(dāng)?shù)毓�路運輸管理部門提出開業(yè)申請，填報開業(yè)登記表。

　�。ǘ�）公路運輸管理部門在收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見（個人經(jīng)營的，還需進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識考試），符合條件者，發(fā)給公路運輸經(jīng)營許可證。

　　（三）持公路運輸經(jīng)營許可證，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門申請開業(yè)，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定進行審查，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄋ模┰陬I(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，并向保險部門辦理有關(guān)保險事宜。

　　（五）從事班線客運的經(jīng)營者還必須辦理營運線路手續(xù)，填報汽車旅客運輸營運線路審批表。對客運班車的起訖站點、營運線路以及客運班車的班次、營運時刻的確定及其變更，按照管理權(quán)限由公路運輸管理部門審定同意后，發(fā)給營運線路標(biāo)志牌，按注冊車數(shù)核發(fā)道路運輸證后，方可開業(yè)。

　　第五條　擁有非營業(yè)性自備客車的單位和個人，需從事營業(yè)性客運的，按本辦法第四條規(guī)定辦理。

　　第六條　經(jīng)營者如需變更字號名稱、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，應(yīng)在變更前30日內(nèi)向公路運輸管理部門和工商行政管理等部門辦理有關(guān)變更手續(xù)。

　　第七條　經(jīng)營者如需停業(yè)、歇業(yè)、合并、遷址，應(yīng)提前30日到公路運輸管理部門備案。短期停業(yè)的，應(yīng)向運輸管理部門交存道路運輸證、線路標(biāo)志牌；歇業(yè)的，需繳銷營業(yè)牌、證。

　　第八條　黨政機關(guān)、社會團體、部隊客車不準(zhǔn)從事營業(yè)性公路旅客運輸。嚴(yán)禁載貨汽車、拖拉機和二輪摩托車經(jīng)營旅客運輸。

　　第九條　公路運輸管理部門核發(fā)的公路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、線路標(biāo)志牌是公路旅客運輸?shù)暮戏☉{證。除公路運輸管理部門外，任何單位和個人不得扣繳、印制、偽造。

　　第三章　運輸管理

　　第十條　從事公路旅客運輸?shù)陌嘬�，必須在車頭右側(cè)懸掛經(jīng)公路運輸管理部門制發(fā)的營運線路標(biāo)志牌。

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營公路客運的班車，應(yīng)配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)人員，并應(yīng)按核定的營運線路、站點、班次、時刻運營。

　　第十二條　擁有五部以上客車的經(jīng)營者，方可兼營公路旅客運輸包車業(yè)務(wù)，并到運輸管理部門辦理包車手續(xù)。在用戶包用期間，應(yīng)服從用戶的用車安排，并保證車輛的正常使用。

　　第十三條　日行程在300公里以上的大型客車，必須配備兩名以上駕駛員。

　　第十四條　經(jīng)營者應(yīng)配備專（兼）職危險品安全檢查員，嚴(yán)禁易燃、易爆、腐蝕有毒及妨礙他人安全、衛(wèi)生的物品上車。

　　第十五條　經(jīng)營者不得以不正當(dāng)手段攬客，干擾他人正�？瓦\經(jīng)營活動。

　　經(jīng)營者不得違反營運班次規(guī)定，不得拒絕承運旅客。

　　第十六條　經(jīng)營者必須按時完成縣級以上人民政府或同級交通行政主管部門下達(dá)的搶險救災(zāi)運輸任務(wù)。

　　第十七條　經(jīng)營者必須依規(guī)定按時向公路運輸管理部門報送各種統(tǒng)計資料。

　　第四章　客運站、點管理

　　第十八條　運輸管理部門對公路站（點）應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，按客流走向合理布局。

　　第十九條　公路客運站（點）是旅客的集散場所，為客運經(jīng)營者和旅客提供候車設(shè)施、停車場地、發(fā)售車票、接發(fā)車、調(diào)度車輛、安全檢查、車輛簽證、旅客上下車檢票等服務(wù)。

　　第二十條　各級客運站（點）的站務(wù)應(yīng)符合國家規(guī)定要求，具備完善的服務(wù)設(shè)施和停車場地，配備一定數(shù)量的站務(wù)工作人員。

　　第二十一條　民辦客運站（點）堅持誰投資、誰管理、誰受益，實行獨立核算，自負(fù)盈虧。民辦客運站和運輸企業(yè)自辦的客運站均應(yīng)面向社會，開放經(jīng)營。

　　第二十二條　客運站和進站的客運經(jīng)營者應(yīng)在公路運輸管理部門的指導(dǎo)下，簽訂協(xié)議，共同遵守。進站車輛應(yīng)服從客運站的統(tǒng)一調(diào)度。

　　第二十三條　客運班車應(yīng)全部進指定客運站接客發(fā)車。嚴(yán)禁客運班車在城市道路隨意停放，暫需占用城市道路做客運站點的，由公路運輸管理部門商同城建、公安部門批準(zhǔn)。

　　第二十四條　客運站憑公路運輸管理部門簽發(fā)的客運班車進站經(jīng)營通知書接納客運車輛，按其服務(wù)項目收取一定比例的服務(wù)費。

　　第二十五條　客運站應(yīng)積極組織客源，做好服務(wù)工作。公路運輸管理部門應(yīng)根據(jù)客流需求，及時調(diào)整客運車輛。

　　第五章　車輛管理

　　第二十六條　公路運輸管理部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的公路旅客運輸車輛分別建帳立卡，進行登記，做好車輛注冊工作。

　　第二十七條　公路運輸管理部門，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜瓦\需求，及時向上級主管部門報送運力發(fā)展計劃。

　　第二十八條　營運車輛必須符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰谲囬T兩側(cè)噴印客運經(jīng)營者的單位名稱；沒有單位名稱的噴印行駛證上的注冊地址名稱。

　�。ǘ�）在車廂醒目處懸掛或張貼營運線路區(qū)域票價里程表，并備有旅客須知和意見簿。

　�。ㄈ�）對車輛定期進行強制保養(yǎng)和檢測，保持車況良好。

　�。ㄋ模┡鋫浔匾�的消防器材，并保證有效使用。

　�。ㄎ澹┍３周嚾荨④嚸舱麧嵭l(wèi)生。

　　第六章　稅費、運價和票證管理

　　第二十九條　經(jīng)營者必須依法納稅，并按規(guī)定繳納公路運輸管理費、客票附加費。

　　第三十條　經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行交通、物價管理部門統(tǒng)一制定的旅客運輸價格和客運服務(wù)業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自定價，變相漲價。

　　第三十一條　經(jīng)營者必須按規(guī)定使用由稅務(wù)部門制發(fā)的統(tǒng)一客票、行包票和蓋有稅務(wù)機關(guān)發(fā)票監(jiān)制章的客運服務(wù)業(yè)的票據(jù)。

　　第七章　監(jiān)督檢查和處罰

　　第三十二條　經(jīng)營者必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受公路運輸管理部門及有關(guān)部門的管理和監(jiān)督檢查。

　　第三十三條　公路客運發(fā)生的商務(wù)糾紛和質(zhì)量事故，當(dāng)事人應(yīng)及時查明原因、分清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決；不能協(xié)商解決的由當(dāng)?shù)毓�路運輸管理部門裁決。

　　第三十四條　公路運輸管理人員在路檢、路查時，必須持執(zhí)法證件進行檢查。

　　第三十五條　經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由公路運輸管理部門分別給予以下處罰：

　�。ㄒ唬�營運客車在營運中無道路運輸證或使用無效道路運輸證的，處以100元至300元的罰款；

　�。ǘ�）不按站（點）發(fā)車或核定路線行駛的，責(zé)令改正，可并處1000元以下的罰款，拒不改正的，可扣留道路運輸證或營運車輛；

　　（三）不按規(guī)定懸掛營運線路標(biāo)志牌的，予以警告，拒不改正的，處以100元至300元的罰款；

　�。ㄋ模┮圆徽�當(dāng)手段攬客，干擾他人正常經(jīng)營活動的，處以1000元以下的罰款；

　　（五）造成行包損失的，責(zé)令賠償損失，并可處以50元至200元的罰款；

　�。�六）擅自接納客運車輛或不按指定客運站接客發(fā)車的，處以1000元至3000元的罰款；

　�。ㄆ撸┎话磿r繳納運輸管理費、客票附加費的，責(zé)令限期繳納，并按日加收應(yīng)繳金額5％的滯納金；拒不繳納的，吊銷經(jīng)營許可證；

　　（八）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓運輸管理費繳訖證和客票附加費專用收據(jù)的，沒收其繳訖證或收據(jù)，責(zé)令限期如數(shù)補交規(guī)費，可并處應(yīng)繳金額四倍以下的罰款；

　�。ň牛┻`反客運價格規(guī)定多收運費的，責(zé)令退還多收部分，無法退還的，予以沒收，由物價部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰；

　�。ㄊ�）不使用規(guī)定票據(jù)或收費不開票據(jù)的，收繳其票據(jù)，并可處以1000元以下的罰款；

　　（十一）私自印制、偽造、轉(zhuǎn)讓、倒賣客運專用票據(jù)的，收繳其票據(jù)，沒收違法所得，并處以5000元以下的罰款；

　　（十二）出賣、轉(zhuǎn)讓、偽造客運營運證照的，處以200元至1000元的罰款。

　　第三十六條　旅客違反乘車規(guī)定，分別給予以下處罰：

　　（一）無票或持無效客票乘車，補收始發(fā)至到達(dá)站全程客票價款，處以客票價款一倍的罰款。

　�。ǘ�）損壞客運站點、客車設(shè)備和設(shè)施的，按實際損失負(fù)責(zé)賠償。

　�。ㄈ�）攜帶危險品、禁運物品進入客運站（點）、乘車或辦理寄存、托運，未造成損失的，沒收其攜帶的危險品或禁運物品，并視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款；已造成危害或損失，應(yīng)賠償全部經(jīng)濟損失，并移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　第三十七條　運輸管理部門在查糾違章行為時，公安交警、巡警應(yīng)予以配合。妨礙公路運輸管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　公路運輸管理人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　罰沒處罰一律使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。罰沒收入應(yīng)上交同級財政。

　　第八章　附則

　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。