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2013-10-16 15:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)2003年2月10日市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年5月1日起施行。
二○○三年三月二十六日第一章 總則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,防止和減少安全事故,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱建設(shè)工程,包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程。
第四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
市、縣(市)建設(shè)行政主管部門可以委托市、縣(市)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,接受安全生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任和義務(wù)第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)合同,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供必要的安全作業(yè)環(huán)境和與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,并對施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的安全提出保護(hù)方案。
工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)防護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程造價(jià),不得列入招投標(biāo)競價(jià)項(xiàng)目。
第八條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全措施審查手續(xù)。
按照規(guī)定可以不領(lǐng)取施工許可證的小型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全措施審查手續(xù)。
第九條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)單位向施工、監(jiān)理單位就勘察、設(shè)計(jì)文件的安全生產(chǎn)技術(shù)要求做出詳細(xì)說明。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工管理。
建設(shè)單位的代表應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)的審查,及時(shí)制止施工現(xiàn)場違反安全生產(chǎn)和文明施工規(guī)定的行為。
第十一條 勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位在進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理時(shí),建設(shè)單位不得要求其違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 建設(shè)單位不得購買或者強(qiáng)行指定施工單位購買、租賃、使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)配件、建筑材料、安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備。
第十三條 有下列情況之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù):
。ㄒ唬┬枰R時(shí)占用、挖掘城市道路的;
(二)需要拆移公共設(shè)施的;
(三)需要臨時(shí)停水、停電、停氣,中斷交通的;
(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定需要辦理審批手續(xù)的其他情形。
第三章 勘察設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任和義務(wù)第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。
第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,所提供的勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確?辈靻挝粦(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并采取措施保證地下管線和各類設(shè)施的安全。
第十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并根據(jù)安全生產(chǎn)操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。
第十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),將民用建筑消防設(shè)施、公共建筑疏散通道、工業(yè)建筑的安全防護(hù)設(shè)施等與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),并對其安全設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十八條 勘察、設(shè)計(jì)單位對施工單位施工中提出的與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。
第四章 施工單位的安全責(zé)任和義務(wù)第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人。
施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
施工單位的工程項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)由總承包單位負(fù)責(zé);分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照從業(yè)人員的3‰至5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按照規(guī)定配備工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程,采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施,防止安全事故的發(fā)生。
第二十二條 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場的環(huán)境條件,編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并向施工現(xiàn)場所有人員提出安全技術(shù)要求;施工過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度,向不同工種的施工人員提出專項(xiàng)安全技術(shù)要求。
第二十三條 對于下列危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目,施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查同意:
。ㄒ唬┐钤O(shè)腳手架、臨邊防護(hù);
。ǘ┦褂门R時(shí)用電、起重吊裝設(shè)備;
。ㄈ┻M(jìn)行深基坑支護(hù)、模板澆注、土方挖掘;
(四)其他危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目。
上述項(xiàng)目施工時(shí),必須有專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工、防護(hù),并根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)調(diào)整和完善安全防護(hù)設(shè)施,不得隨意拆除安全防護(hù)設(shè)施。
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理,在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋,對建設(shè)工程實(shí)行圍欄作業(yè)。
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的起重吊裝設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,夜間設(shè)置紅燈示警。
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施。在易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行施工或者儲(chǔ)存、使用易燃、易爆物品時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。
第二十八條 在惡劣天氣和特殊環(huán)境下施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取防滑、防凍、防汛和防觸電、防中毒、防坍塌等專項(xiàng)安全防范措施。
第二十九條 建設(shè)工程施工可能對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和周圍居民、行人造成損害的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取防范措施。
第三十條 施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的施工機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具。
施工機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)入施工現(xiàn)場前,施工單位應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)有關(guān)證件;抽檢安全防護(hù)用具。檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)定期對使用中的施工機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證其完好、有效。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位拆裝垂直運(yùn)輸機(jī)械。拆裝垂直運(yùn)輸機(jī)械的單位應(yīng)當(dāng)對拆裝的質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。
第三十三條 施工單位管理人員不得指揮從業(yè)人員違章施工或者冒險(xiǎn)作業(yè)。
施工單位的從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮作業(yè)。
第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全檢查,對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時(shí)采取措施予以消除。
第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格后方可上崗。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三十六條 施工單位必須以工程項(xiàng)目為投保單位,為施工現(xiàn)場的作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)期限自工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。因延長工期或者停工的,應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。
保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入工程造價(jià),專項(xiàng)計(jì)提。
第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。
施工中發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,減少人員傷亡和事故損失,并按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)或者拖延報(bào)告。
施工單位應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得破壞事故現(xiàn)場,不得以任何方式阻撓、干涉事故調(diào)查。
第五章 監(jiān)理單位的安全責(zé)任和義務(wù)第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)理,并承擔(dān)施工安全監(jiān)理責(zé)任。
第三十九條 監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任:
。ㄒ唬⿲κ┕挝宦鋵(shí)安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ǘ⿲彶槭┕挝坏氖┕そM織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實(shí)施;
。ㄈ⿲κ┕挝皇褂冒踩雷o(hù)用具的情況進(jìn)行監(jiān)督;
。ㄋ模⿲κ┕挝宦鋵(shí)安全教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督;
。ㄎ澹⿲κ┕がF(xiàn)場易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
第四十條 監(jiān)理單位在監(jiān)督檢查中,對存在的事故隱患有權(quán)下達(dá)整改指令,在重大事故隱患得不到及時(shí)整改時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第六章 監(jiān)督管理第四十一條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到建設(shè)單位的建設(shè)工程安全措施審查申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)到施工現(xiàn)場實(shí)地檢查,不符合安全施工條件的,責(zé)令其完善安全措施后重新予以審查。
第四十三條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),對未辦理建設(shè)工程安全措施審查手續(xù)的,不予頒發(fā)施工許可證。
第四十四條 建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程安全生產(chǎn)的文件資料;
。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位或者施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)規(guī)定行為時(shí),當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;
。ㄋ模⿲z查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停止施工。
第四十五條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)行定期或者不定期的抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,責(zé)令停止使用,清出施工現(xiàn)場。
第四十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重大、特大工程安全事故應(yīng)急預(yù)案,并建立防范重大、特大安全事故例會(huì)制度。
建設(shè)行政主管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)和參與事故調(diào)查,并會(huì)同有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理。
第四十七條 單位和個(gè)人有權(quán)對建設(shè)工程安全事故及隱患檢舉、控告。
建設(shè)行政主管部門接到單位和個(gè)人的檢舉、控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十八條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙建設(shè)行政主管部門依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七章 法律責(zé)任第四十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或者委托建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以2萬元以上5萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪崔k理建設(shè)工程安全措施審查手續(xù)施工的;
(二)要求勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的;
。ㄈ┵徺I或者強(qiáng)行指定施工單位購買、租賃、使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)配件、建筑材料、安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備。
第五十條 施工單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或者委托建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以上2萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;
(三)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格上崗的;
(四)特種作業(yè)人員無資格證書上崗作業(yè)的。
第五十一條 施工單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或者委托建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2萬元以上5萬元以下罰款:
。ㄒ唬⿲ξkU(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目未編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)的;
(二)未按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工的;
(三)未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志的;
(四)未對施工中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等做好專項(xiàng)防護(hù)的;
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場使用前未經(jīng)過檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格投入使用的;
。┕芾砣藛T違章指揮或者從業(yè)人員違章作業(yè)的;
。ㄆ撸⿲Π踩鹿孰[患不采取措施予以消除的。
第五十二條 施工單位在危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的,由建設(shè)行政主管部門或者委托建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2萬元以上10萬元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定需要給予責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由行政執(zhí)罰部門報(bào)請頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。
第五十四條 違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任人未履行安全生產(chǎn)職責(zé),構(gòu)成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 侮辱、毆打建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,不得利用職權(quán)徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十九條 罰款使用的票據(jù)和罰款的處理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則第六十條 軍事房屋建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建設(shè)和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理,不適用本辦法。
交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本辦法自2003年5月1日起施行。
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