由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2003年8月15日通過，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2003年8月15日第一條　為了規(guī)范全省各級人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱人大常委會）對司法機關(guān)辦理案件的監(jiān)督工作，促進司法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱司法機關(guān)辦理的案件是指審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)辦理的案件。

　　第三條　人大常委會支持司法機關(guān)依法辦案，支持審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

　　第四條　人大常委會監(jiān)督案件堅持依法監(jiān)督，集體行使職權(quán)，不直接辦理案件的原則。對案件的監(jiān)督，主要是督促司法機關(guān)運用內(nèi)部監(jiān)督制約機制糾正違法案件。

　　第五條　各級人大常委會對本級司法機關(guān)的辦案活動依法行使監(jiān)督權(quán)。

　　人大常委會閉會期間，人大常委會主任會議處理案件監(jiān)督的重要日常工作。受人大常委會或者主任會議委托，人大內(nèi)務(wù)司法委員會和人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)承辦案件監(jiān)督的具體工作；人大常委會信訪工作機構(gòu)受理的有關(guān)案件的申訴按照省信訪條例有關(guān)規(guī)定辦理；省人大常委會地區(qū)人大工作委員會承辦本地區(qū)案件監(jiān)督的具體工作。

　　第六條　人大常委會主要對司法機關(guān)辦理的下列案件和司法機關(guān)工作人員的下列行為進行監(jiān)督：

　�。ㄒ唬┧痉�機關(guān)已生效的判決、裁定、決定事實不清、證據(jù)不足或者適用法律不當(dāng)?shù)模?/p>

　�。ǘ�）司法機關(guān)辦案違反法定程序的；

　　（三）司法機關(guān)工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為的；

　�。ㄋ模┧痉�機關(guān)及其負(fù)責(zé)人對其工作人員的違法行為不依法處理或者隱瞞事實真相，包庇縱容的；

　�。ㄎ澹┤舜蟪Ｎ瘯�認(rèn)為需要監(jiān)督的其他案件。

　　第七條　人大常委會監(jiān)督案件的主要來源：

　�。ㄒ唬┕�民、法人和其他組織申訴控告的案件；

　�。ǘ�）人大代表視察、執(zhí)法檢查和評議過程中發(fā)現(xiàn)的案件；

　　（三）上級人大常委會交辦和下級人大常委會提請監(jiān)督的案件；

　�。ㄋ模┤舜蟠�表和人大常委會組成人員反映的案件；

　�。ㄎ澹﹪�家機關(guān)、人民團體等有關(guān)部門請求監(jiān)督的案件；

　　（六）群眾反映強烈、社會影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的案件。

　　第八條　人大常委會監(jiān)督司法機關(guān)辦理的案件，按下列方式實施監(jiān)督：

　�。ㄒ唬�審議對司法機關(guān)案件監(jiān)督的議案，并作出相應(yīng)決定；

　�。ǘ�）依法對司法機關(guān)辦案活動提出質(zhì)詢案，由主任會議決定，交由受質(zhì)詢機關(guān)負(fù)責(zé)人在常委會全體會議上作出答復(fù)；

　　（三）對司法機關(guān)辦理的典型違法案件，依法組成特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查，并可以作出相應(yīng)的決定、決議，交由司法機關(guān)依法辦理；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)主任會議、人大內(nèi)務(wù)司法委員會或者人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)的建議，依法決定向有關(guān)司法機關(guān)發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督書；

　�。ㄎ澹�對常委會任命的有嚴(yán)重違法失職行為的法職人員，依照法定程序決定免職、撤職。

　　第九條　人大常委會主任會議對符合本規(guī)定第六條規(guī)定的案件，按下列方式處理：

　�。ㄒ唬┞犎∪舜髢�(nèi)務(wù)司法委員會或者人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)承辦申訴、控告案件情況匯報，并作出相應(yīng)的決定；

　�。ǘ�）聽取人大內(nèi)務(wù)司法委員會或者人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)對司法機關(guān)上報的案件辦理結(jié)果意見和建議的匯報，并作出相應(yīng)的決定；

　�。ㄈ�）根據(jù)人大常委會的授權(quán)，依法發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督書；

　　（四）向人大常委會提出監(jiān)督司法機關(guān)辦理案件的議案。

　　第十條　人大內(nèi)務(wù)司法委員會或者人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)在承辦案件監(jiān)督的具體工作中，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　　（一）對符合本規(guī)定第六條規(guī)定的案件進行初步審查；

　　（二）根據(jù)需要，可以進行初步調(diào)查，初步詢問，調(diào)閱案件卷宗，也可以邀請有關(guān)專家對案件的有關(guān)問題進行咨詢；

　�。ㄈ�）集體研究監(jiān)督案件有關(guān)事宜；

　�。ㄋ模�對司法機關(guān)上報的案件辦理結(jié)果有不同意見的，提出意見，報常委會主任會議決定；

　　（五）每年向人大常委會專題報告監(jiān)督司法機關(guān)辦理案件工作情況。

　　第十一條　司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法接受人大常委會對辦理案件活動的監(jiān)督，并建立健全接受監(jiān)督的工作機制。對交辦的監(jiān)督案件應(yīng)當(dāng)由主要領(lǐng)導(dǎo)及時簽批，依法盡快辦理，最遲不超過90日辦結(jié)并書面報告辦理結(jié)果，但法律另有規(guī)定的除外；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)書面報告進展情況并說明原因。報告辦理結(jié)果和進展情況應(yīng)當(dāng)由司法機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　第十二條　司法機關(guān)對人大常委會交辦的監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)及時與人大常委會監(jiān)督案件的承辦部門進行聯(lián)系與溝通。

　　對人大代表和常委會組成人員要求監(jiān)督的案件，在辦理過程中應(yīng)當(dāng)主動聽取人大代表和常委會組成人員的意見，案件的辦理結(jié)果在報人大常委會時應(yīng)當(dāng)及時書面答復(fù)人大代表和常委會組成人員本人。

　　第十三條　司法機關(guān)對工作中發(fā)生的違法案件和違法辦案行為以及糾正情況實行報告制度，每年向人大常委會綜合報告一次。

　　第十四條　人大常委會在案件監(jiān)督過程中，對司法機關(guān)及其工作人員辦理監(jiān)督案件工作情況，由人大內(nèi)務(wù)司法委員會或者人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)如實記載，建立檔案，作為人大常委會對司法機關(guān)及其工作人員實施監(jiān)督和對法職人員任免的依據(jù)。

　　第十五條　司法機關(guān)及其工作人員對人大常委會監(jiān)督的案件有下列情形之一的，建議有關(guān)部門依法追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人向人大常委會作出檢查：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定程序辦理；

　�。ǘ�）無正當(dāng)理由不按期限辦結(jié)；

　�。ㄈ�）提供虛假情況；

　�。ㄋ模┨蛔o、包庇違法辦案人員；

　�。ㄎ澹┎粓�(zhí)行人大常委會的有關(guān)決定；

　�。�六）對申訴、控告人打擊報復(fù)的。

　　第十六條　人大常委會負(fù)責(zé)案件監(jiān)督的工作人員應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時辦理監(jiān)督案件；與監(jiān)督案件有利害關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)回避；在案件監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)保守秘密，遵守紀(jì)律，清正廉潔，建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。違者視其情節(jié)給予批評教育、紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。

　　第十七條　本規(guī)定自2003年10月1日起施行。