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2013-10-21 10:38 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)2006年5月29日市人民政府第55次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年7月1日起施行。
二00六年六月七日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市照明管理,保障城市照明設(shè)施完好,改善城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市照明,包括道路照明(含橋涵照明)、廣場(chǎng)照明、營(yíng)造景觀照明和建(構(gòu))筑物外體照明。
本辦法所稱城市照明設(shè)施,是指用于照明的配電室、變壓器、配電箱、監(jiān)控設(shè)備、燈桿、燈具、地上地下管線以及其他附屬設(shè)備。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市照明的管理。
第四條 城市照明應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、規(guī)范管理的原則,逐步改善市民生活環(huán)境,提高城市品味。
第五條 市市政管理部門是城市照明管理工作的行政主管部門,市城市照明管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市政行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)城市照明的管理工作。
城市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、財(cái)政、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門和電力等單位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好城市照明的管理工作。
第六條 鼓勵(lì)和支持城市照明方面的科學(xué)技術(shù)研究工作。積極推廣和采用高效節(jié)能的新光源、新技術(shù)、新設(shè)備,提高城市照明的科技含量。
城市照明應(yīng)當(dāng)采取分時(shí)照明、安裝節(jié)電裝置等節(jié)能措施。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市照明設(shè)施的義務(wù),有權(quán)舉報(bào)和制止破壞城市照明設(shè)施的行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 城市照明規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市照明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第九條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市照明規(guī)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 城市照明行政主管部門對(duì)納入城市照明規(guī)劃的城市照明建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織制定項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。
城市照明建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括所涉及的路段和地域范圍、設(shè)置技術(shù)要求、亮化美化標(biāo)準(zhǔn)、完成期限等內(nèi)容。
第十一條 城市照明建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的,必須按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)。
城市照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)城市照明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝路燈。
第十三條 下列范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案要求安裝建(構(gòu))筑物外體照明設(shè)施或營(yíng)造景觀照明設(shè)施:
。ㄒ唬┓比A商業(yè)區(qū);
。ǘ┏鞘兄匾缆穬蓚(cè)和城市主要出入口的高大建(構(gòu))筑物、重要建(構(gòu))筑物;
(三)高架路、立交橋、人行天橋、廣場(chǎng)、公園、游園、大型城市雕塑、噴泉等市政設(shè)施;
。ㄋ模┏鞘袠(biāo)志性建(構(gòu))筑物;
。ㄎ澹┦腥嗣裾(guī)定的其他場(chǎng)所和建(構(gòu))筑物。
臨街建(構(gòu))筑物照明設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)安裝。
第十四條 按照城市照明規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)配套安裝城市照明設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,城市照明工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用,所需資金納入項(xiàng)目投資概算。有關(guān)行政主管部門在審批設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢市城市照明管理機(jī)構(gòu)的意見。
城市道路照明設(shè)施的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)與道路工程、綠化工程或管線敷設(shè)工程的建設(shè)和改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
第十五條 安裝城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)范的要求,并符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏梅恋K居民生活和健康;
。ǘ┎坏梅恋K交通信號(hào)燈和重要標(biāo)示牌的正常使用;
。ㄈ┎坏梅恋K車輛的正常行駛;
。ㄋ模┎坏糜绊懡ǎ(gòu))筑物、城市綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共設(shè)施的正常使用功能;
。ㄎ澹┎坏糜绊懗鞘惺腥荨
第十六條 城市照明工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并通知城市照明行政主管部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,不得辦理移交管理手續(xù)。
第十七條 城市道路照明設(shè)施的管線應(yīng)當(dāng)按規(guī)定入地,并采取埋設(shè)地埋標(biāo)識(shí)等保護(hù)措施。現(xiàn)有未入地的道路照明管線,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃逐步進(jìn)行入地改造。
第三章 維護(hù)與管理
第十八條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)市城市照明管理機(jī)構(gòu)管理行為的監(jiān)督檢查和考核制度。
市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施日常維護(hù)和管理情況的監(jiān)督檢查,建立落實(shí)城市照明設(shè)施巡查制度。
第十九條 政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,在辦理移交管理手續(xù)后,由市城市照明管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。廣場(chǎng)、公園、游園、公共綠地范圍內(nèi)的照明設(shè)施,由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
社會(huì)單位投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,由該單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,并接受市城市照明管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市城市照明管理機(jī)構(gòu)在對(duì)城市照明設(shè)施日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城市照明設(shè)施損壞、缺失或需要維修養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)之內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)或督促有關(guān)單位維修養(yǎng)護(hù)。
第二十條 承擔(dān)城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的技術(shù)規(guī)范,保證設(shè)施安全、功能良好,外觀干凈、整潔,燈光圖案文字清晰、完整,符合社會(huì)主義精神文明要求。對(duì)不符合要求的,養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、清洗和更換。
城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范由市城市照明行政主管部門制定。
第二十一條 城市照明啟閉時(shí)間按照市城市照明行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。城市照明未按規(guī)定時(shí)間啟閉的,市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促有關(guān)單位改正。
第二十二條 市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證不低于97%的路燈在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)亮燈,并使道路照明的照度和亮度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因路燈改造、維修需要整體關(guān)閉道路、橋梁、隧道的路燈時(shí),市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前發(fā)布告示。
第二十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市照明設(shè)施的義務(wù),不得有下列行為:
。ㄒ唬┰诔鞘姓彰髟O(shè)施上涂寫刻劃、晾曬衣物;
。ǘ┥米栽诔鞘姓彰髟O(shè)施上張貼、懸掛物品和設(shè)置宣傳品、廣告;
。ㄈ┰诔鞘姓彰髟O(shè)施安全范圍內(nèi)擅自植樹、挖坑取土或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物,危害城市照明設(shè)施;
。ㄋ模┥米栽诔鞘姓彰髟O(shè)施上架設(shè)管線和安裝其他設(shè)施,或者擅自接用電源;
。ㄎ澹┥米圆鸪⑦w移、改動(dòng)城市照明設(shè)施;
。┥米哉加贸鞘姓彰髟O(shè)施;
(七)其他可能影響城市照明設(shè)施正常安全運(yùn)行的行為。
第二十四條 城市道路照明設(shè)施附近的樹木和帶電物體的安全距離不得小于1.0米。因樹木自然生長(zhǎng)致使安全距離不符合規(guī)定或影響照明效果的,市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與城市園林綠化主管部門協(xié)商處理。
因自然災(zāi)害和其他原因嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行,為緊急搶險(xiǎn)確需掘動(dòng)道路、花壇、草坪或砍伐、修剪樹木的,城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取緊急措施進(jìn)行處理,并在24小時(shí)內(nèi)告知相關(guān)部門,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十五條 確需拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并提前5日告知市城市照明管理機(jī)構(gòu)。拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施并接受市城市照明管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十六條 因交通事故或其他原因損壞城市照明設(shè)施的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報(bào)警等候處理,不得離開現(xiàn)場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將事故有關(guān)情況通知市城市照明管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 社會(huì)單位投資建設(shè)、管理的城市照明設(shè)施運(yùn)行所需電費(fèi),由市城市照明行政主管部門給予適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照市人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第四章 罰則
第二十八條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的行為,由城市行政管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其委托的單位責(zé)令限期改正,并可依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。市城市照明管理機(jī)構(gòu)在對(duì)城市照明設(shè)施巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十三條規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其委托的單位查處。
第二十九條 盜竊、故意損壞城市照明設(shè)施,尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。違反本辦法規(guī)定的行為,造成城市照明設(shè)施損壞或城市照明設(shè)施給他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十一條 城市照明行政主管部門和管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法實(shí)施行政處罰的;
。ǘ┎灰婪男新氊(zé),造成城市照明設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;
。ㄈ┻`法批準(zhǔn)拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的;
。ㄋ模┞窡袅翢袈蔬_(dá)不到規(guī)定要求,造成不良影響的;
。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五章 附則
第三十二條 縣(市)、上街區(qū)城市照明管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。1999年10月22日市人民政府發(fā)布的《鄭州市城市臨街標(biāo)牌和燈飾管理辦法》(市人民政府令第80號(hào))同時(shí)廢止。
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