2004年6月24日市人民政府常務(wù)會(huì)議上通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年9月1日起施行。

　　二○○四年七月二日

　　第一條　為加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)工程檔案管理，保障地下管線(xiàn)安全，充分發(fā)揮地下管線(xiàn)工程檔案在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)已建以及新建、擴(kuò)建、改建的地下管線(xiàn)工程檔案的管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)地下管線(xiàn)是指給水、排水、燃?xì)�、工業(yè)、熱力、電力、電信、廣播電視等地下管（溝）道和電纜。

　　第三條　市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市地下管線(xiàn)工程檔案管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

　　區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)接收地下管線(xiàn)工程檔案資料，并實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理。

　　第四條　市城市建設(shè)檔案館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城建檔案館）具體負(fù)責(zé)地下管線(xiàn)工程檔案的管理和利用工作，其主要職責(zé)為：

　　（一）接收、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管地下管線(xiàn)工程檔案資料；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)市地下管線(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和管線(xiàn)信息系統(tǒng)的建立、管理、維護(hù)和更新；

　�。ㄈ�）為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供地下管線(xiàn)工程檔案資料服務(wù)。

　　第五條　各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)在辦理地下管線(xiàn)工程施工批準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)將批準(zhǔn)情況抄送市城建檔案館并在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布批準(zhǔn)情況。

　　第六條　地下管線(xiàn)工程的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖施工。設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并如實(shí)反映在竣工圖上。

　　第七條　管線(xiàn)建設(shè)單位在地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)交由具備相應(yīng)測(cè)繪資格的單位，按照國(guó)家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行竣工測(cè)量。平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、圖幅分幅和編號(hào)應(yīng)符合規(guī)定。實(shí)施監(jiān)理的地下管線(xiàn)工程，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)地下管線(xiàn)工程檔案資料進(jìn)行審查確認(rèn)。

　　對(duì)重要的地下管線(xiàn)工程施工中檔案資料的形成，市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)給予配合。

　　第八條　建設(shè)單位應(yīng)在地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送下列檔案資料：

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�(xiàn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工批準(zhǔn)文件；（二）竣工測(cè)量原始記錄；（三）地下管線(xiàn)成果表；（四）地下管線(xiàn)工程竣工圖（含平面圖、橫斷面圖、縱斷面圖、局部圖）。

　　地下管線(xiàn)工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并由編制單位負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

　　第九條　地下管線(xiàn)投入使用后，涉及管位、管徑、標(biāo)高變動(dòng)的改建、擴(kuò)建或者維修，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖，并于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送修改部分的工程竣工檔案。

　　第十條　地下管線(xiàn)廢棄不使用的，地下管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)自廢棄不使用之日起一個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

　　第十一條　同安區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按本辦法第八條、第九條、第十條的規(guī)定，接收區(qū)立項(xiàng)或由區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的地下管線(xiàn)工程檔案資料，并于接收后一個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館移交。

　　前款規(guī)定以外的地下管線(xiàn)工程檔案資料，由建設(shè)單位直接向市城建檔案館報(bào)送。

　　第十二條　多種地下管線(xiàn)統(tǒng)一鋪設(shè)施工時(shí)，可由建設(shè)單位協(xié)商確定的單位按本辦法規(guī)定編制地下管線(xiàn)工程檔案資料，并負(fù)責(zé)報(bào)送；沒(méi)有協(xié)商或者協(xié)商不成的，由各管線(xiàn)建設(shè)單位各自編制地下管線(xiàn)工程檔案資料，并分別報(bào)送。

　　第十三條　市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的地下管線(xiàn)工程檔案資料應(yīng)進(jìn)行即時(shí)查驗(yàn)。對(duì)報(bào)送的檔案資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)符合第八條規(guī)定要求的，應(yīng)于七個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面收件憑證。

　　第十四條　市城建檔案館應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送以及區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)移交的地下管線(xiàn)工程檔案資料，及時(shí)將數(shù)據(jù)錄入地下管線(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第十五條　建設(shè)單位不按期報(bào)送地下管線(xiàn)工程檔案資料或報(bào)送的地下管線(xiàn)工程檔案資料不符合規(guī)定要求的，市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期報(bào)送；逾期仍不報(bào)送的，可由市城建檔案館委托具備相應(yīng)測(cè)繪資格的單位進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　工程施工中發(fā)現(xiàn)城市地下管線(xiàn)信息數(shù)據(jù)未作記錄的地下管線(xiàn)，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)。市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令未按本規(guī)定報(bào)送檔案資料的地下管線(xiàn)權(quán)屬單位向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送地下管線(xiàn)工程檔案資料。

　　第十六條　市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)需要會(huì)同專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)不定期組織城市地下管線(xiàn)普查，并對(duì)地下管線(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修正。

　　第十七條　本辦法實(shí)施前地下管線(xiàn)工程已竣工驗(yàn)收并投入使用的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)市政府的計(jì)劃安排組織普查，各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)予以配合。各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)普查成果經(jīng)各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)確認(rèn)后，由市城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。

　　各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)可從市城建檔案館免費(fèi)查詢(xún)其專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程檔案資料。

　　第十八條　市建設(shè)行政主管部門(mén)以及市城建檔案館在有關(guān)軍事單位的配合下，做好軍事地下管線(xiàn)工程的普查建檔和檔案資料的接收、保管工作。

　　第十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線(xiàn)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向市城建檔案館查詢(xún)地下管線(xiàn)資料時(shí)，市城建檔案館應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

　　第二十條　市城建檔案館應(yīng)建立地下管線(xiàn)工程檔案資料使用制度，積極開(kāi)發(fā)地下管線(xiàn)工程檔案資源，為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供服務(wù)。

　　第二十一條　市城建檔案館對(duì)地下管線(xiàn)工程檔案資料依法負(fù)有保密義務(wù)。需要保密的地下管線(xiàn)工程檔案資料，市城建檔案館必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第二十二條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送地下管線(xiàn)工程檔案資料的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定予以行政處罰。

　　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位向市城建檔案館或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送地下管線(xiàn)工程檔案資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；造成損害后果的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，管線(xiàn)建設(shè)單位在地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收前未交由相應(yīng)資質(zhì)測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線(xiàn)資料的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政管理部門(mén)和市城建檔案館及其工作人員有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)予以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對(duì)符合規(guī)定的地下管線(xiàn)工程檔案資料不予接收的；

　　（二）對(duì)不符合規(guī)定的地下管線(xiàn)工程檔案資料予以接收的；

　　（三）區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)其接收的地下管線(xiàn)工程檔案資料未按規(guī)定移交市城建檔案館的；

　�。ㄋ模└鲗�(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)未按規(guī)定將批準(zhǔn)情況抄送市城建檔案館或者上網(wǎng)公布的；

　�。ㄎ澹┻`反保密制度提供地下管線(xiàn)工程檔案資料的；

　�。�六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第二十六條　本辦法自二○○四年九月一日起施行。

　　二○○四年七月二日