第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)本市城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，發(fā)展城市綠化事業(yè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于寧波市城市規(guī)劃區(qū)、縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　第三條　本條例所稱城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹、種草、栽花、育苗及管護(hù)等綠化活動(dòng)。

　　第四條　本條例所稱城市綠地包括：

　�。ㄒ唬┕�共綠地：指公園、動(dòng)物園、植物園、道路和街頭綠地；

　�。ǘ�）專用綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和住宅區(qū)的綠地；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)綠地：指苗圃、花圃；

　�。ㄋ模┓雷o(hù)綠地：指用于衛(wèi)生、安全、隔離等目的的綠地。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織開展全民義務(wù)植樹和其他綠化活動(dòng)，提高城市綠化水平。

　　第六條　寧波市市政公用行政管理部門是本市城市綠化的主管部門。

　　各縣（市、區(qū)）城市建設(shè)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的主管部門。

　　市、縣（市、區(qū)）園林管理部門負(fù)責(zé)城市綠化的具體工作。

　　城市規(guī)劃、土地管理、公安等部門，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同城市綠化主管部門實(shí)施本條例。

　　第七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和公民，都有綠化的義務(wù)。

　　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施，對(duì)損害、破壞綠化的行為，有權(quán)制止和檢舉、揭發(fā)。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條　市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市綠化的專項(xiàng)規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃。

　　第九條　各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)安排一定的綠化用地，綠化用地占總用地面積的比例為：

　　（一）新建住宅區(qū)不低于30％，其中小游園的總面積人均不低于1平方米；

　�。ǘ�）新建工業(yè)企業(yè)不低于30％，其中對(duì)環(huán)境容易產(chǎn)生污染的工廠不低于35％；

　�。ㄈ�）新建港區(qū)、車站等交通設(shè)施不低于15％；

　　（四）新建賓館以及文教衛(wèi)生設(shè)施不低于35％；

　�。ㄎ澹┬陆ㄊ袇^(qū)主干道不低于10％；

　　（六）新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不低于10％；

　�。ㄆ撸┡f城住宅區(qū)成片改建不低于20％；

　�。ò耍┢渌�新建工程不低于30％，擴(kuò)建、改建工程不低于15％。

　　第十條　城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的綠化用地標(biāo)準(zhǔn)，確保城市綠化用地面積。

　　建設(shè)單位因特定條件限制，其綠化用地面積達(dá)不到本條例第九條規(guī)定的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行易地統(tǒng)一綠化，易地綠化的樹木歸園林管理部門負(fù)責(zé)管護(hù)。

　　第十一條　建設(shè)工程的綠化設(shè)計(jì)，在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前應(yīng)先經(jīng)城市綠化主管部門審核，并簽署意見。

　　城市公共綠地的設(shè)計(jì)方案，由城市綠化主管部門審查同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十二條　新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，其綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)，并按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。

　　完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的下一個(gè)年度綠化季節(jié)；邊建設(shè)邊交付使用的住宅區(qū)，其已使用的房屋周圍綠化，也應(yīng)當(dāng)在下一個(gè)年度綠化季節(jié)完成。綠化完成后，由城市綠化主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

　　建設(shè)工程竣工后，施工單位必須拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地。

　　第十三條　新建城市公共綠地應(yīng)以植物造景為主，植物造景用地面積應(yīng)不低于陸地綠化面積的70％。

　　第十四條　城市苗圃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化發(fā)展的需要，其用地面積，應(yīng)不少于城市建設(shè)用地面積的2％。

　　第十五條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及城市居民，應(yīng)積極種植市樹市花，并充分利用房屋周圍的休閑地，搞好環(huán)境綠化，推廣垂直綠化、屋頂綠化。

　　第十六條　城市綠化主管部門應(yīng)開展并組織、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培育選用優(yōu)良樹種、花卉、草皮。

　　第三章　保護(hù)和管理

　　第十七條　城市樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

　�。ㄒ唬﹫@林管理部門負(fù)責(zé)管護(hù)的樹木，歸國(guó)家所有；

　�。ǘ�）單位內(nèi)自行種植的樹木，歸該單位所有；

　　（三）古樹名木，歸國(guó)家所有；

　�。ㄋ模┳≌瑓^(qū)綠化列入配套項(xiàng)目種植的樹木，歸住宅區(qū)的樹木管護(hù)單位所有；

　　（五）私人宅院內(nèi)自費(fèi)種植、管護(hù)的樹木，歸個(gè)人所有。

　　第十八條　城市綠化管理按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬﹫@林管理部門負(fù)責(zé)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的綠化和管護(hù)；

　　（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)綠地的綠化和管護(hù)；

　　（三）街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)的綠化和管護(hù)；

　�。ㄋ模┛h級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠化和管護(hù)，由縣級(jí)人民政府指定管理部門。

　　管護(hù)單位應(yīng)做好樹木花草的保護(hù)工作，避免或減少樹木花草受風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、火災(zāi)、病蟲害等自然災(zāi)害的侵害。

　　第十九條　城市公有或私有樹木的砍伐，需報(bào)城市綠化主管部門審批。

　　第二十條　園林管理部門應(yīng)定期對(duì)行道樹進(jìn)行修剪，電力、郵電通信、交通部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　因電力、郵電通信、市政及其他工程建設(shè)需要移植、修剪城市樹木的，應(yīng)通知城市綠化主管部門，由城市綠化主管部門和有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)商定進(jìn)行。

　　因不可抗力致使樹木危及交通、管線及公民生命、財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，有關(guān)單位可先行處理，并在事后7日內(nèi)告知城市綠化主管部門。

　　第二十一條　嚴(yán)格保護(hù)古樹名木，嚴(yán)禁砍伐、擅自移植及其他損害古樹名木的行為。

　　古樹名木由市、縣（市、區(qū)）人民政府核定公布，并劃定必要的保護(hù)范圍，統(tǒng)一登記造冊(cè)，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

　　散生在單位和私人庭院內(nèi)的古樹名木，由所在單位或個(gè)人在園林管理部門指導(dǎo)下管護(hù)。

　　第二十二條　經(jīng)城市規(guī)劃確定的城市綠化用地，任何單位和個(gè)人不得擅自移作他用。確需改變城市綠化用地使用性質(zhì)的，須經(jīng)城市綠化主管部門簽署意見，由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第二十三條　禁止占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地，確需臨時(shí)占用的，須經(jīng)城市綠化主管部門審核同意，報(bào)城市規(guī)劃和土地行政主管部門批準(zhǔn)。期滿后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)恢復(fù)原狀。

　　第二十四條　未經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn)，不得在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動(dòng)和其他營(yíng)利性活動(dòng)。

　　第二十五條　禁止下列損壞城市綠地及綠化設(shè)施的行為：

　�。ㄒ唬┮罉渖w房、搭棚、架設(shè)天線；

　　（二）放牧、捕獵、打鳥；

　　（三〕在綠地內(nèi)堆物、傾倒廢棄物及生火野炊；

　�。ㄋ模┢茐牟萜�、花卉、樹木；

　�。ㄎ澹┕室鈸p壞城市綠化設(shè)施。

　　第四章　費(fèi)用管理

　　第二十六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按已批準(zhǔn)的城市綠化分期實(shí)施計(jì)劃，在每年度的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中，安排相應(yīng)的比例用于城市綠化建設(shè)、維護(hù)和管理。

　　第二十七條　各項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)把綠化建設(shè)費(fèi)列入建設(shè)項(xiàng)目的總投資。綠化建設(shè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由寧波市人民政府規(guī)定，綠化建設(shè)費(fèi)應(yīng)在城市綠化主管部門和建設(shè)銀行共同監(jiān)督下�？顚Ｓ谩�

　　第二十八條　實(shí)行易地綠化的建設(shè)單位應(yīng)向城市綠化主管部門繳納易地綠化費(fèi)。

　　易地綠化費(fèi)必須用于擴(kuò)大綠地面積，并在收取易地綠化費(fèi)的第三個(gè)年度綠化季節(jié)內(nèi)完成。

　　第二十九條　街道辦事處負(fù)責(zé)管護(hù)的住宅區(qū)綠地，其管護(hù)費(fèi)用從小區(qū)統(tǒng)管費(fèi)中支付或由區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。

　　縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠地的管護(hù)費(fèi)用，由管理部門統(tǒng)籌解決。

　　第三十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)量和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，安排一定的綠化經(jīng)費(fèi)，用于綠地的管護(hù)和休閑地綠化。

　　第三十一條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的，占用單位應(yīng)向該綠地管護(hù)單位繳納綠地占用費(fèi)。

　　第三十二條　按照本條例第十九條規(guī)定砍伐城市樹木的，應(yīng)向該樹木的管護(hù)單位或個(gè)人繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三十三條　按照本條例收取的易地綠化費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地占用費(fèi)，列為綠化專項(xiàng)資金，�？顚Ｓ�。

　　第三十四條　易地綠化費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　第三十五條　對(duì)在城市綠化工作中作出顯著成績(jī)，保護(hù)城市綠地有功的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或城市綠化主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十六條　對(duì)下列違反本條例的行為，由城市綠化主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：

　　（一）不按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)綠地或建設(shè)項(xiàng)目完成后逾期未完成綠化的，責(zé)令限期完成，超過限期仍不完成的除規(guī)定在新的限期內(nèi)完成外，并處以綠地建設(shè)費(fèi)用1倍以內(nèi)的罰款；

　　（二）擅自占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償所造成的損失，并按被侵占面積處以綠地占用費(fèi)的3－5倍罰款；

　　（三）臨時(shí)占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地超過批準(zhǔn)時(shí)間的，責(zé)令限期歸還，并按照所占面積處以綠地占用費(fèi)的1－3倍罰款；

　　（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動(dòng)和其他營(yíng)利性活動(dòng)的，責(zé)令立即停止活動(dòng)，并可處以營(yíng)業(yè)期間所得毛利的3倍以內(nèi)罰款；

　�。ㄎ澹┍I伐城市樹木的，責(zé)令賠償損失，按盜伐樹木株數(shù)的10倍補(bǔ)種，并處以違法所得3－10倍的罰款；

　　（六）擅自砍伐城市樹木的，責(zé)令按砍伐樹木株數(shù)的3－5倍補(bǔ)種，并處以樹木損失費(fèi)的1－5倍罰款；

　�。ㄆ撸┻`反本條例第二十條第二款的規(guī)定，使城市樹木造成損失的，責(zé)令賠償損失；

　　（八）擅自砍伐、移植及其他損害城市古樹名木的，按照本條款第（六）項(xiàng)規(guī)定從重處罰；

　�。ň牛┯斜緱l例第二十五條第（一）、第（二）、第（三）項(xiàng)行為之一，經(jīng)教育不改的，責(zé)令停止損害活動(dòng)，賠償損失，并可處損失費(fèi)的3倍以內(nèi)罰款。

　　城市綠化主管部門收取的各項(xiàng)罰款，全額上繳本級(jí)財(cái)政。

　　第三十七條　有本條例第二十五條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止損害活動(dòng)，賠償損失，并按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

　　第三十八條　故意破壞城市綠地及綠化設(shè)施，盜伐城市樹木，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位違反本條例的，按本條例第三十六條規(guī)定處罰，并應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任。

　　第四十條　拒絕、阻礙綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　按照本條例負(fù)有管理職責(zé)的工作人員，玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日超15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)城市綠化主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定；到期未作出復(fù)議決定或?qū)��?fù)議決定不服的，可以在期滿或接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第四十三條　其他建制鎮(zhèn)和城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū)，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十四條　本條例的具體應(yīng)用問題，由寧波市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本條例自公布之日起施行。