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2013-10-08 13:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)2003年6月6日吉林市人民政府第6次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
2003年6月10日
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、控制、處理突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)均適用本規(guī)定。
第三條 突發(fā)事件發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,由有關(guān)部門和駐軍有關(guān)部門組成,政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件工作的對上請示、匯報(bào)和貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署。
第四條 突發(fā)事件應(yīng)急工作要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作、防治結(jié)合、依法管理的原則。
第五條 各單位和社會公眾必須依法接受與處理突發(fā)事件有關(guān)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施,并有權(quán)檢舉、控告違法違紀(jì)的行為。
第二章 政府及部門職責(zé)
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府按照屬地管理原則對轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件工作負(fù)總責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,依照法律法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件發(fā)生,并保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常運(yùn)行。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn),在緊急情況下可采取下列措施:
。ㄒ唬┫拗苹蛲V辜、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);
。ǘ┩9ぁ⑼I(yè)、停課;
。ㄈ┡R時(shí)征用房屋、交通工具;
。ㄋ模┓忾]被傳染病病原體污染的場所、公共飲用水源等;
(五)對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫等控制措施。
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門是預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件的主管部門,負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,具體履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ū炯壨话l(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案;
。ǘ┬麄髫瀼靥幚硗话l(fā)事件的有關(guān)法律法規(guī);
。ㄈ⿲ν话l(fā)事件的預(yù)防、救治、監(jiān)測、控制和疫情報(bào)告等實(shí)施監(jiān)督和管理,組織指定機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行;
(四)建立健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))四級專業(yè)疫情監(jiān)測與報(bào)告網(wǎng)絡(luò),市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)街 三級現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò);
。ㄎ澹┙⒎蠘(biāo)準(zhǔn)的專門收治傳染病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及在應(yīng)急狀態(tài)下控制傳染病的醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)和安全轉(zhuǎn)診制度,建立健全處理突發(fā)事件責(zé)任追究制度;
(六)組織突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù);
。ㄆ撸└鶕(jù)指揮部的授權(quán),發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)情況;
。ò耍┢占肮残l(wèi)生知識,對社會公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育,增強(qiáng)全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督與監(jiān)測機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)督監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)防控制等日常業(yè)務(wù)工作。
第九條 市、縣(市)區(qū)相關(guān)部門、單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,具體履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┌l(fā)展計(jì)劃部門把完善和提升市、縣(市)區(qū)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件功能和能力列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,有效加大對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入;
。ǘ┴(cái)政部門要對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、處理工作提供經(jīng)費(fèi)保障,所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算。政府財(cái)政所列經(jīng)費(fèi)主要用于突發(fā)事件監(jiān)督監(jiān)測機(jī)構(gòu)和醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng),以及配備相應(yīng)的現(xiàn)場快速檢測監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、調(diào)查取證、交通、通訊、醫(yī)療救治的儀器、設(shè)備、防護(hù)用品、藥物等;
。ㄈ┙(jīng)貿(mào)、商業(yè)、供銷部門要建立突發(fā)事件物資儲備系統(tǒng),保障預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件所需物資的調(diào)集和供應(yīng);
(四)公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件的社會秩序,嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、擾亂治安等違法犯罪活動(dòng),協(xié)助落實(shí)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件所需采取的各類強(qiáng)制措施;
。ㄎ澹┙煌ā㈣F路、民航、郵政、市政公用等部門要負(fù)責(zé)交通工具以及乘客和物資的登記、查驗(yàn)、消毒以及留驗(yàn)觀察等預(yù)防、控制工作。必要時(shí),在指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施交通、運(yùn)輸、郵寄控制;
。┕ど獭①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、藥品監(jiān)督和藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理部門完善和強(qiáng)化控制、處理突發(fā)事件的市場秩序的措施,依法監(jiān)督管理產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷許可、產(chǎn)品質(zhì)量、商品價(jià)格(含收費(fèi))、藥品質(zhì)量和供應(yīng)等事項(xiàng),嚴(yán)厲打擊借機(jī)制假售假、囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為;
(七)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對環(huán)境污染物的監(jiān)測和監(jiān)管,根據(jù)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件需求,及時(shí)提出環(huán)境污染物處置規(guī)范;
。ò耍┉h(huán)境衛(wèi)生管理部門要做好環(huán)境保潔及垃圾的處理工作。醫(yī)療垃圾由環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)專車、專人、專運(yùn)、專防護(hù)、專消毒,日產(chǎn)日清,統(tǒng)一進(jìn)行焚燒無害化處理;
(九)愛衛(wèi)會要組織開展好經(jīng)常性的群眾愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及健康教育和有關(guān)法制宣傳,組織清除垃圾和除“四害”活動(dòng);
(十)教育部門要定期組織轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校、社會力量舉辦的各類培訓(xùn)班、托幼園所做好防病知識宣傳教育,以及飲食飲水衛(wèi)生、住宿衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生管理,嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和消毒隔離等預(yù)防、控制措施;
。ㄊ唬┞糜、外事、出入境檢疫等部門、單位要分別做好旅游、出入境人員、外籍人士和港澳臺同胞的登記、查驗(yàn)、消毒、隔離以及有關(guān)政策法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育工作;
。ㄊ┟裾块T要組織街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(居民)委員會、村民委員會等基層組織做好居民和流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)向本級政府和指揮部提供人口流動(dòng)信息,落實(shí)群防群控措施;依法嚴(yán)格管理急性傳染病尸體火化事項(xiàng);完善和實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)的救助、救濟(jì)工作措施;
。ㄊ┟裾块T及紅十字、慈善總會同時(shí)做好捐款、捐物及其他社會援助的受理工作;
。ㄊ模┙ㄔO(shè)部門要組織建筑施工單位做好建筑工地住宿區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、飲食飲水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、民工登記、查驗(yàn)、消毒隔離和衛(wèi)生知識宣傳教育等突發(fā)事件的預(yù)防控制工作;
(十五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理農(nóng)村突發(fā)事件的預(yù)防控制工作;
。ㄊ┛萍疾块T要組織好預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件的科研攻關(guān),做好新技術(shù)的研究、引入、應(yīng)用、推廣工作;
。ㄊ撸┪幕、新聞媒體等部門、單位要密切配合,切實(shí)做好宣傳教育、輿論引導(dǎo)等各項(xiàng)預(yù)防、控制工作。
第十條 各部門、單位在應(yīng)急處理突發(fā)事件過程中,除認(rèn)真履行自身主要職責(zé)外,必須自覺完成指揮部臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
第三章 監(jiān)測與報(bào)告
第十一條 市、縣(市)區(qū)要建立以突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測機(jī)構(gòu)為中心,以各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為依托,以基層組織和城鄉(xiāng)居民為基礎(chǔ)的預(yù)防、控制突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),在市、縣(市)區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,確保重大、緊急疫情報(bào)告及時(shí)、處理準(zhǔn)確。
第十二條 市、縣(市)區(qū)突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會群體傳染病免疫水平、傳染病發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等突發(fā)事件的日常監(jiān)測工作,并根據(jù)突發(fā)事件的類別制定監(jiān)測計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依照本規(guī)定規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
市、縣(市)區(qū)監(jiān)督與監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)事件的動(dòng)向時(shí),要通過市、縣(市)區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門立即報(bào)告本級人民政府,由人民政府決定是否向社會發(fā)出預(yù)警、預(yù)報(bào)。
第十三條 各單位和社會公眾發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,均應(yīng)及時(shí)向所在地的突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。市、縣(市)區(qū)人民政府及相關(guān)部門、各企事業(yè)單位、團(tuán)體等主管人員和執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生保健人員等疫情報(bào)告責(zé)任人須嚴(yán)格按照國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范報(bào)告疫情。
任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十四條 突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,必須在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后要立即組織調(diào)查處理,并在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;
。ㄎ澹┌l(fā)生或者可能發(fā)生其他影響公眾健康的重大事件。
縣(市)區(qū)人民政府要在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告;市人民政府要在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。
第十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府要建立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)制度,向社會公布突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。市、縣(市)區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話的設(shè)置和日常受理工作。
第十六條 市、縣(市)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部可根據(jù)實(shí)際需要向社會通報(bào)控制處理突發(fā)事件的相關(guān)情況。
第四章 應(yīng)急處理
第十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府要根據(jù)上一級政府的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和本地實(shí)際,制定本級預(yù)案。各有關(guān)部門要根據(jù)本級政府的預(yù)案,制定本部門預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到突發(fā)事件的報(bào)告后,立即組織有關(guān)部門和專家對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,對結(jié)果進(jìn)行綜合評估,初步判斷其類型,并向本級人民政府提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。市、縣(市)區(qū)人民政府決定啟動(dòng)預(yù)案后,同級應(yīng)急處理指揮部及其工作系統(tǒng)隨即啟動(dòng),進(jìn)入應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮狀態(tài)。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門按本規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案履行職責(zé),按照指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,迅速采取有效控制措施。
第十九條 突發(fā)事件發(fā)生后,監(jiān)督與監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對突發(fā)事件采取現(xiàn)場調(diào)查、勘驗(yàn)、采樣、檢驗(yàn)、監(jiān)測、消毒、隔離等控制、處理措施,對事件進(jìn)行分析,查找引發(fā)事件的原因,并采取相應(yīng)的行政控制措施。
第二十條 突發(fā)事件發(fā)生后,就近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須對因突發(fā)事件致病的人員提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護(hù),不得推諉。接診時(shí)要詢問流行病學(xué)史,書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄,當(dāng)確診或疑似就診患者為急性傳染病時(shí)應(yīng)立即采取隔離、消毒等控制措施,防止交叉感染和污染。并及時(shí)將病人及有關(guān)醫(yī)療文書的復(fù)印件一并轉(zhuǎn)送至市、縣 (市)人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí),按法定程序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。
第二十一條 發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行或有傳播嚴(yán)重危害的情況時(shí),由市、縣(市)人民政府衛(wèi)生行政主管部門所指定的傳染病醫(yī)院負(fù)責(zé)收治傳染病病人、疑似傳染病病人;所指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治臨床隔離觀察病人;所指定的適宜地點(diǎn)設(shè)留驗(yàn)觀察站,對傳染病病人及疑似傳染病病人的密切接觸者和接觸者實(shí)施留驗(yàn)觀察。
收治傳染病病人、疑似傳染病病人、臨床隔離觀察病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及臨時(shí)設(shè)立的留驗(yàn)觀察站必須符合隔離、消毒條件,配有必要的救治設(shè)備,對傳染病病人和疑似傳染病病人、臨床隔離觀察病人、留驗(yàn)觀察人員要分開隔離、治療,采取有效措施避免交叉感染。
疾病控制機(jī)構(gòu)要按照屬地管理的原則進(jìn)行流行病調(diào)查、隨訪、處理,并提供相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。
第二十二條 收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要按照預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件的環(huán)境保護(hù)規(guī)范,對傳染病病人或疑似傳染病病人接觸的場所、物品以及排泄物和醫(yī)療垃圾、死亡病人尸體進(jìn)行嚴(yán)格消毒和規(guī)范化處理。
第二十三條 在預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件中,需要進(jìn)行隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人或疑似病人及其密切接觸者,必須對衛(wèi)生行政主管部門或有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的醫(yī)學(xué)措施予以積極配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的防護(hù)措施,使用有效防護(hù)用品,防止醫(yī)務(wù)人員感染。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)的醫(yī)療防護(hù)用品、藥品和醫(yī)用器械等,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量和安全。
第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門及各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和蔓延。
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各企事業(yè)單位、團(tuán)體、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(居民)委員會、村民委員會以及社會公眾,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助政府、各有關(guān)部門和監(jiān)督與監(jiān)測、醫(yī)療保健、環(huán)境保護(hù)等機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集和報(bào)告、調(diào)查取證、采樣、人員分散隔離、防治知識宣傳教育、落實(shí)公共衛(wèi)生措施等群防群控工作。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
第二十七條 市、縣市 區(qū)人民政府及衛(wèi)生行政主管部門,要對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對因參與突發(fā)事件處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第二十八條 縣級政府及各級政府工作部門未按本規(guī)定規(guī)定建立健全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任制的,要限期整改,并可對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
第二十九條 縣(市)區(qū)人民政府及衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)部門及疫情報(bào)告責(zé)任人未履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件的;對有關(guān)部門的調(diào)查阻礙、干涉的;不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人依法給予降級、撤職或開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 市、縣(市)區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令改正、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等處罰,并對主要負(fù)責(zé)人、主管人員及直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬 未履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
。ǘ 未及時(shí)采取控制措施的;
。ㄈ 未履行突發(fā)事件檢測的;
(四) 拒絕接診病人的;
(五) 不按規(guī)定收治傳染病人的;
。 拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
第三十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、處理以及對病人的醫(yī)療救治中玩忽職守、失職、瀆職的,由本級人民政府責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或開除的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門未按本規(guī)定完成對預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級、撤職或開除的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未依照本規(guī)定的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的,阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級、撤職或開除的行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 在應(yīng)急處理突發(fā)事件期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、銷售假冒偽劣藥品和物品、欺騙消費(fèi)者、非法設(shè)卡堵截和收費(fèi)、擾亂社會秩序和市場秩序的,依法給予經(jīng)濟(jì)、行政和治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 對拒不接受隔離、觀察、治療的人員,公安機(jī)關(guān)與衛(wèi)生行政主管部門可按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以強(qiáng)制隔離、觀察、治療。對不按規(guī)定擅自收治傳染病病人或拒絕隔離、觀察、治療引起甲類傳染病傳播或者造成有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 以各種方式故意阻礙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查、采取措施的,按照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本規(guī)定由市、縣(市)區(qū)人民政府及衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。
第三十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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